Если в компании нет специалиста по охране труда

Что устанавливает статья 217 ТК РФ (с комментариями 2017 года)?

Ст. 217 ТК РФ определяет следующие условия, при которых в компании организуется служба охраны труда (СОТ):

• осуществление производственной деятельности;
• количество членов трудового коллектива — более 50 чел.

В этом случае необходимо создать СОТ или поручить решение вопросов охраны труда (ОТ) одному из своих сотрудников.

Пограничное значение (50 чел.), начиная с которого работодателю необходимо задуматься о создании СОТ, не является безусловным. То есть недостижение компанией данной численной границы не означает, что вопросы охраны труда в ней не будут рассматриваться.

Ст. 217 ТК РФ устанавливает, что если численность работников в компании менее полусотни человек, работодатель вправе сам принять решение о создании СОТ или введении должности специалиста по ОТ. При этом ему необходимо учитывать специфику производственной деятельности компании.

Обязанности сотрудника в сфере ОТ

В соответствии со ст. 215 ТК РФ в обязанности работника по соблюдению нормативно-правовых актов по охране труда входит:

• верное использование производственного оборудования, инструментов, материалов;
• безошибочное применение СИЗ и СКЗ;
• использование исправного оборудования и инструментов;
• оповещение непосредственного руководства о выявленных поломках в оборудовании и инструментах;
• прохождение обучения по ОТ;
• прохождение инструктажей по ОТ, стажировки на рабочем месте;
• извещение непосредственного или вышестоящего руководства о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, об ухудшении состояния собственного здоровья;
• при необходимости проходить медосмотры.

Обязанности по ОТ для линейного персонала

К линейному персоналу относят сотрудников, выполняющих базовые функции в организации.

В личные обязательства работника в области производственной безопасности входит:

1. Прохождение медосмотров.
2. Соблюдение требований ОТ (прохождение инструктажей):
   • вводный;
   • первичный;
   • повторный;
   • внеплановый;
   • целевой (также советуем ознакомиться с памяткой Роструда о проведении инструктажей, разработанной для работодателей).

Обязанности по ОТ на опасном производстве

Помимо обязанностей, указанных в ст. 215 ТК РФ, в обязанности работника по охране труда на опасном производстве входит:

1. Прохождение аттестации и обучение по профессии.
2. Участие в ликвидации аварий и НС на производстве, осуществление мер по их предотвращению.

Обязанности по ОТ для ответственных лиц

1. Участвовать в организации и координации работ по ОТ, в разработке и контроле за функционированием СУОТ.
2. Осуществлять контроль за обеспечением персонала спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ.
3. Выявлять потребность в обучении сотрудников в области ОТ.
4. Принимать участие в работе комиссии по проведению СОУТ.
5. Осуществлять контроль за соблюдением НПА по ОТ, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний.
6. Информировать рабочих о состоянии условий и ОТ на рабочих местах, проф. рисках.
7. Проводить вводный инструктаж, контролировать проведение иных инструктажей.
8. Организовывать работу по подготовке техзаданий на выполнение услуг в области ОТ.
9. Участвовать в разработке мероприятий по повышению уровня заинтересованности персонала в улучшении условий ОТ.

, чтобы прочитать.

Обязанности по ОТ для руководителей

При отсутствии специалиста по ОТ в компании, его функции ложатся на руководителя. Если кратко рассказать о личной ответственности за безопасность труда руководства организации, то у него есть следующие обязательства:

• рассмотрение и утверждение документации в области ОТ;
• осуществление финансирования закупок для нужд в сфере ОТ;
• общее руководство СУОТ в компании;
• участие в расследовании НС, аварий и других происшествий в компании;
• рассмотрение предложений об улучшении мер обеспечения безопасности труда в фирме.

Ответственность за неисполнение обязанностей по ОТ

• замечания;
• выговора;
• увольнения по соответствующим основаниям.

• на должностных лиц накладывается штраф в размере от 1000 до 5000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, — от 1000 до 5000 рублей;
• на юрлиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Вид наказания

Деяние

Штрафом в размере до 400 000 рублей либо принудительными работами на срок до одного года

Нанесение тяжкого вреда здоровью человека по неосторожности

Принудительными работами на срок до 4 лет либо лишением свободы на тот же срок

Смерть человека по неосторожности

Принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок

Смерть двух или более лиц по неосторожности

Кто должен расписаться в документе

В приказе должно быть несколько подписей. В первую очередь – директора компании, поскольку все подобные распоряжения выпускаются от его имени (если руководителя нет на месте, приказ может подписать сотрудник, временно его замещающий).

Кроме того, в документе должны стоять автографы работников, которых непосредственно касается приказ, а также тех лиц, которые назначены ответственными за его исполнение.

Надо сказать, что если в документе не будет подписей директора или работников, в отношении которых он издан, его легко можно будет оспорить в дальнейшем в судебной инстанции, именно поэтому этот пункт должен соблюдаться неукоснительно.

Приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда выглядит следующим образом:

Общество с ограниченной ответственностью «ООО» (ООО «ООО»)

г. Москва

21 января 2013 г.

Приказ № 7

о возложении обязанностей специалиста по охране труда в порядке совмещения должностей

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Возложить обязанности специалиста по охране труда в соответствии со штатным расписанием на условиях совмещения должностей согласно ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ на заместителя директора по административно-хозяйственной части Логинова Василия Ивановича.

2. Главному бухгалтеру Е.Е. Емельяновой:

установить В.И. Кузьмину ежемесячную доплату за выполнение дополнительной работы в порядке совмещения должностей в размере 10 000 руб.

3. Направить В.И. Кузьмину на обучение в Центр профессионального образования.

4. Начальнику отдела кадров Л.И. Ивановой:

подготовить договор с Центром профессионального образования на обучение В.И. Кузьмину.

5. В.И. Кузьмину:

приступить к исполнению обязанностей по должности специалиста по охране труда на следующий день после окончания обучения по охране труда.

Основание: дополнительное соглашение к трудовому договору от 02.02.2016 N 11/15.

Директор Петров (В.В. Петров)

С приказом ознакомлены:

Главный бухгалтер Емельянова (Е.М. Емельянова)

Начальник отдела кадров Иванова (Л.И. Иванова)

Заместитель директора по административно-хозяйственной части Кузьнецо (В.И. Кузьнецов)

При этом важно соблюдать все нормы законодательства, регулирующие работу по совместительству. В случае если руководитель предприятия берет на себя обязанность специалиста по охране труда, дополнительного приказа не требуется — ведь обеспечение безопасных условий труда и так является его обязанностью, вмененной ему законодательством

Кроме того, руководитель, так же, как и любой другой сотрудник организации, должен проходить специальное обучение по охране труда — в общем порядке и на равных условиях, т.е. в первый месяц после приема на работу и не реже 1 раза в 3 года, либо по мере необходимости. И руководители, вновь поступившие на службу, также должны быть ознакомлены со своими обязанностями, касающимися охраны труда

В случае если руководитель предприятия берет на себя обязанность специалиста по охране труда, дополнительного приказа не требуется — ведь обеспечение безопасных условий труда и так является его обязанностью, вмененной ему законодательством. Кроме того, руководитель, так же, как и любой другой сотрудник организации, должен проходить специальное обучение по охране труда — в общем порядке и на равных условиях, т.е. в первый месяц после приема на работу и не реже 1 раза в 3 года, либо по мере необходимости. И руководители, вновь поступившие на службу, также должны быть ознакомлены со своими обязанностями, касающимися охраны труда.

Общие положения

Согласно законодательству, привлекать к административной ответственности могут как граждан и должностных лиц, так индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В зависимости от статуса виновного варьируются и последствия нарушения закона, от административных штрафов до дисквалификации должностного лица.

Например, за ненадлежащее оформление трудового договора, светит штраф в размере:

• от 10 000 до 20 000 рублей (на должностное лицо);
• от 5000 до 10 000 рублей (на ИП);
• от 50 000 до 100 000 рублей (на юридическое лицо).

Причем, никто не запрещает налагать штраф одновременно на должностное и юридическое лицо.

Что же такое должностное лицо по КоАП?

Работа с иностранными гражданами

Очень сильно, не повезло кадровикам, работающим с иностранными гражданами.

По моим ощущениям из всей массы административных штрафов на кадровиков они лидируют либо встают наравне с общими основаниями по статье 5.27 КоАП «Нарушение трудового законодательства». Причем основная масса судов, признают кадровиков должностными лицами.

Кадровиков, работающих с иностранными гражданами привлекают по:

• ст. 18.15 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства – например, за привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения или патента (штраф от 25 000 до 50 000 рублей) или за не уведомление (штраф от 35 000 до 50 000 рублей);
• ст. 18.9 «Нарушение правил пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства» — штраф от 40 000 до 50 000 рублей.

Инспектор по кадрам – должностное лицо

Инспектор по кадрам муниципальной организации была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП за не уведомление соответствующего территориального органа, о прекращении  трудового договора с иностранным гражданином и подвергнута минимальному административному штрафу в размере 35 000 рублей.

Представитель организации попытался оспорить штраф заявив, что инспектор по кадрам не можется являться должностным лицом.

Суд с этим не согласился, сославшись на приказ о приеме на работу, должностную инструкцию, в соответствии с которой на работника была возложена обязанность по уведомлению территориального органа исполнительной власти в сфере миграции о приеме и увольнении иностранных граждан.

Исходя из этого, инспектора по кадрам признали должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными функциями.

Инспектор отдела кадров – должностное лицо

Инспектора отдела кадров привлекли к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП в виде штрафа в размере 42 000 рублей, за не уведомление об изменении срока пребывания в РФ иностранного гражданина, т.е. неисполнение принимающей стороной обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кадровик был признан должностным лицом в силу приказа об ответственности за регистрацию иностранных граждан. Ссылка в решение на должностную инструкцию отсутствует.

И только в одном судебном решение (а я их рассмотрела 50 штук) суд признал кадрового специалиста, работающего с иностранными гражданами, не должностным лицом.

Специалист отдела кадров – не должностное лицо

Суд в Амурской области не согласился с представителем МВД оштрафовавший специалиста отдела кадров по ч. 1 ст. 18.15 КоАП за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина без патента. Штраф по этой статье на должностное лицо от 25 000 до 50 000 рублей.

Инспектор МВД посчитал, что кадровик является должностным лицом в силу должностной инструкции, по которой работник является ответственным лицом за оформление иностранных граждан и направление уведомлений.

Суд в своем решении привел текст Постановлений ВС РФ, которые я указывала выше, а именно, что относится к организационно-распорядительным или административно-хозяйственным функциям, а также на должностную инструкцию, в соответствии с которой специалист отдела кадров не относится к категории руководителей.

Комментарий к статье 217 ТК РФ

1. Министерство труда и социального развития РФ Постановлением от 8 февраля 2000 г. N 14 утвердило Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации.

2. Работодатель обязан создать специализированное подразделение (службу охраны труда) или в силу штатного расписания принять на работу соответствующего специалиста по охране труда, если численность его работников превышает 50 человек. Если у работодателя трудятся менее 50 человек, то работодатель или выполняет сам функции данной службы (специалиста), или поручает их исполнение другому работнику, или приглашает специалиста по охране труда, заключая с ним гражданско-правовой договор возмездного оказания услуг.

3. Служба охраны труда является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется непосредственно руководителю организации, который и осуществляет управление охраной труда. Структура службы зависит от штатного состава, характера условий труда, степени опасности производства и других факторов с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22 января 2001 г. N 10. В организациях со среднесписочной численностью до 700 работников (при отсутствии рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными и опасными условиями труда работах) функции службы охраны труда могут выполнять специалисты по охране труда. В организациях с большей численностью создаются бюро охраны труда (три — пять специалистов) или отдел охраны труда (от шести специалистов и более). На должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, работники, имеющие квалификацию инженера, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника первой категории не менее трех лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее пяти лет. Данные специалисты должны пройти специальное обучение по охране труда.

4. Специалисты службы имеют право в любое время беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться с документацией по вопросам охраны труда. Они имеют право предъявлять руководителям подразделений и другим должностным лицам работодателя обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений правил охраны труда и контролировать их выполнение.

Штрафы на кадровиков

Основной костяк штрафов на кадровых работников приходится по нарушениям трудового законодательства (статья 5.27 КоАП) и при работе с иностранными гражданами.

Потом уже идут остальные нарушения, касающиеся отсутствия уведомления о приеме на работу бывшего государственного служащего или предоставления той или иной установленной отчетности.

Здесь следует отступить и напомнить читателям 2kk.info, что по общему правилу, за все нарушения трудового законодательства, ответственным является руководитель организации и именно его чаще всего привлекает трудовая инспекция, как должностное лицо. Сложность в том, что руководитель организации может быть дисквалифицирован за повторные нарушения, о чем есть достаточно много судебной практики.

Кроме того, к административной ответственности также привлекается и само юридическое лицо, т.к. штрафы по указанным статьям намного выше остальных категорий виновных.

Порядок формирования службы охраны труда

Служба охраны труда на предприятии представляет собой систему, состоящую из элементов, находящихся в тесной взаимосвязи, которые обеспечивают безопасность производственной среды в границах промышленного объекта. Для этого они определённым образом взаимодействуют, формируя целевые концепции и мероприятия, из совокупности которых складывается политика ОТ. Правильное устройство системы ОТ на предприятии выступает залогом стабильного роста производительности труда и устранения фактов травматизма и профзаболеваемости на производстве.

Ответственность за разработку структуры отдела поОТ и корректное оформление его деятельности лежит на руководстве организации. В рамках выделенных полномочий оно должно:

1. Обеспечить разработку и утверждение внутреннего нормативного акта, направленного на регулирование деятельности службы ОТ, например, соответствующего положения.
2. Включить в штат дополнительные должностные единицы в соответствии с избранной структурой отдела. Для этого издаётся соответствующее распоряжение, подтверждающее факт корректировки штатного расписания.
3. Разработать и утвердить должностные инструкции для новых сотрудников отдела ОТ.
4. Подписать приказ о принятии на должности и организовать подписание трудовых договоров с вновь принятыми сотрудниками.

В рамках квалификационных требований, предъявляемых к инспекторам поОТ, предусматривается принятие на эти должности граждан, закончивших обучение по техническим специальностям в высшем или среднем специальном учебном заведении и получивших спецподготовку в области охраны труда.

Закон не предписывает работодателю содержания отдельной штатной единицы для трудоустройства специалистов по ОТ. Он уполномочен самостоятельно сформировать отдельный механизм контроля над безопасным осуществлением трудового процесса на возглавляемом предприятии. Контролирующие полномочия он может взять на себя или возложить на профессионала, привлечённого для этих целей и оформленного по гражданско-правовому договору.

Преимущество данного способа в том, что финансовые затраты ограничиваются оплатой выполненных работ по договору на оказание услуг, не вызывая у работодателя обязанности дополнительно производить социальные платежи с фонда оплаты труда штатных сотрудников или специалистов, нанятых по гражданскому договору.

Работодатели, из-за особенностей процесса производства вынужденные перемещать сотрудников на удалённые объекты для осуществления ими своих трудовых функций, обустраивают мобильные кабинеты по ОТ, внутри которых размещается информация, характеризующая уровень производственной безопасности в подразделениях. Также там вывешиваются утверждённые нормативы и внутренние документы по охране труда, принятые на промышленном объекте. Помимо исполнения информативной роли, кабинеты ОТ пропагандируют безопасные трудовые приёмы и методы, а также наглядно демонстрируют приёмы оказания первой медицинской помощи пострадавшим от травм и несчастных случаев на производстве.

Кого можно назначить ответственным по охране труда на предприятии?

Первое и важнейшее условие – наличие у кандидата высшего профессионального образования в данной сфере. Отвечать за охрану труда могут бакалавры, специалисты или магистры, окончившие ВУЗы по направлениям подготовки в области пожарной безопасности, промышленной экологии, техносферной безопасности или охраны труда. Если у соискателя должности смежная техническая специальность, он может пройти короткие курсы, чтобы получить сертификат о праве проведения инструктажей и ведении документации в сфере охраны труда.

В зависимости от специфики предприятия переучить можно и специалистов в области химической или биологической безопасности – на ряде производств такие направление подготовки наоборот в приоритете.

Иные требования, которым в идеале должен соответствовать кандидат:

• трудовой стаж не менее 3 лет на аналогичной должности;
• пройденные курсы подготовки современным способам индивидуальной и коллективной защиты сотрудников;
• дополнительные профессиональные компетенции (например, подробное знание законодательной базы, работа с системами автоматизированного проектирования, основы менеджмента и прочее на усмотрение работодателя);
• личные качества (чаще всего ответственность, амбициозность, стрессоустойчивость и готовность обучаться новым навыкам).

Микробизнес (чаще всего индивидуальные предприниматели) имеют право вести документацию по охране труда самостоятельно, но для этого все равно придется пройти соответствующие курсы или даже получить дополнительное образование.

Как составить приказ о назначении?

После выбора кандидата его статус нужно закрепить официально. Стандартизованного приказа о назначении ответственного за контроль соблюдения охраны труда не существует. Но коллективным договором и другими локальными актами каждое предприятие может утвердить свою форму данного приказа.

Согласно утвержденным требованиям на 2021 год, документ такого типа может быть написан в произвольной форме от руки или в печатном виде. Приказ составляет руководитель организации. Документ создается в единственном экземпляре, при необходимости с него снимают копии.

Распоряжение должно соответствовать общим правилам официально-деловой лексики и сохранять стандартную структуру: «шапка», текст основной части, дата создания и подписи с печатью.

Приказ обязательно должен быть заверен личными подписями руководителя (его заместителя, если руководитель временно отсутствует), ответственного по ОТ (его заместителя) и ряда работников, на чью деятельность непосредственно влияет данный документ.

После вступления в силу приказ должен быть зарегистрирован и внесен в специальный журнал.

Чаще всего журнал ведет специалист отдела кадров или штатный бухгалтер. В нем должны быть отражены дата создания приказа, его номер и название.

Журнал необходим для отчетности и легкой работы с документацией фирмы. Подзаконные акты требуют, чтобы вся локально-нормативная документация на предприятии хранилась не менее 3 календарных лет.

Если ответственных было несколько, составить два отдельных приказа не получится – два сотрудника уже будут считаться мини-отделом, поэтому, согласно статье 217 ТК РФ, рекомендуется открывать службу охраны труда, являющуюся самостоятельным структурным подразделением и подчиняющуюся руководителю или главному инженеру. Данная служба должна выполнять работу по доведению условий труда работников до оптимальных и предотвращению производственного травматизма.

Порядок назначения ответственных за охрану труда

Организация охраны труда на предприятии – процесс многоступенчатый.

1. Сначала руководство компании выбирает сотрудника или группу сотрудников, на которых возлагается ответственность по контролю за безопасностью производственных процессов, пожарной, экологической, электро безопасностью.
2. Далее отдельным приказом на каждого из них возлагается ответственность за охрану труда на том или ином участке (отделе, структурном подразделении) в том или ином направлении (пожарная, экологическая, электро безопасность и т.п.). В этот же приказ вносятся заместители, которые в случае чего должны заменить ответственных за безопасность.
3. Дополнительный документ, регулирующий обязанности, права, условия работы ответственных за безопасность – их должностные инструкция, которые также нужно разработать и утвердить у руководства.

Перечень функций, как правило, включает в себя работу с персоналом по ознакомлению с правилами, способами охраны труда (проведение инструктажей), контроль за соблюдением мер безопасности на рабочих местах, урегулирование возникающих внештатных ситуаций, ведение специальных журналов, и пр. документации, проведение контрольного тестирования персонала, отчетность перед руководством и т.д.

Следует отметить, что ответственный за охрану труда сотрудник должен получать надбавку к основной заработной плате, кроме того, к его трудовому договору должно быть составлено дополнительное соглашение о назначении его ответственным за организацию безопасности на производстве.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.

Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, аварийная ситуация, пожар, катастрофа).

″ В каких случаях может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?

Уголовная ответственность может наступить, если совпадают сразу два основания:

1. Если травма будет смертельной или травма отнесена к категории тяжелых. Если же травма будет легкой, то никакой уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда не будет. Следственный комитет конечно приедет к Вам на предприятие, запросит соответствующие документы, но уголовного дела заводить не будет.

2. Если Вы свою фамилию и должность увидите в акте расследования в разделе «Лица которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. Смотрите видео с ответом на этот вопрос (с 1-ой минуты ролика):

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и в ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

В статье 143 «Нарушение правил охраны труда» предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия:

— причинение по неосторожности; — смерь 1 человека по неосторожности; — смерь 2-х и более человек по неосторожности. Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью

В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

— штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или — исправительные работы сроком до 2 лет, или — принудительные работы сроком до 1 года, или — лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.

Если происходит смерть 1 человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующие виды наказания:

— принудительные работы сроком до 4 лет, или — лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

— принудительные работы сроком до 5 лет, или — лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Советуем также ознакомиться со ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По этой статье также предусмотрена достаточно серьезная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Согласно Уголовному кодексу РФ работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

В этой статье Вы рассмотрели все виды ответственности за нарушение требований по охране труда, узнали, какая ответственность и какое наказание понесет работник, должностное лицо, ответственное за ОТ и сама организация за нарушение требований охраны труда.

Также советуем почитать:

• Порядок расследования несчастных случаев на производстве
• Причины пожаров в быту и на работе
• Требования охраны труда перед началом работы, во время работы, по окончании работы
• Как подготовиться к проверке трудовой инспекции

Ответственность «рублем»

Материальная ответственность – это возмещение ущерба, нанесенного вследствие виновных действий, какая бы сторона, работник или работодатель, ни нанесла этот ущерб.

Поскольку мы говорим о работодательской ответственности, рассмотрим, в каких случаях работник может получить компенсацию за нарушение охраны труда:

1. Работодатель незаконно не позволяет работнику выполнять его обязанности. В этом случае работнику должна быть выплачена недополученная им заработная плата.
2. Работодатель причинил ущерб имуществу сотрудника. Компенсация рассчитывается исходя из рыночных цен на день совершения нарушения. Ущерб можно возместить не только деньгами, но и в натуральной форме, если работник на это согласен.
3. По вине работодателя работник ухудшил здоровье. Будет оплачено лечение и восстановление здоровья, если страховка не покроет этих затрат.
4. Работодатель не совершил положенные выплаты вовремя. Если нарушены сроки уплаты зарплаты, отпускных, увольнительных и т.п., эти выплаты придется возместить с процентами за просрочку.

Какие факторы оказывают влияние на структуру службы охраны труда

Основополагающим фактором при формировании службы ОТ является штатная численность работников. Трудовой кодекс, в частности его статья 217, законодательно закрепил за работодателем обязанность организовать вышеназванную структуру, если штатная численность на предприятии больше пятидесяти человек. Причём до этого уровня данный норматив снижен в ходе последних изменений, внесённых в документ. Ранее действующий показатель в размере ста штатных единиц позволял руководителям более мелких организаций игнорировать эту сферу производства. Формирование системы охраны труда и расчёт численности её сотрудников производится руководителем предприятия с учётом рекомендаций Минтруда и соцразвития. Причём комментарии к закону позволяют сделать однозначный вывод о том, что изложенные в них принципы носят не столько рекомендательный, сколько обязательный характер.

Принимая решение относительно создания комиссии по охране труда на предприятии, руководитель отталкивается от факторов, свойственных не только определённому предприятию, но и всей профильной отрасли:

• от производственных условий, качество которых продиктовано режимом технологических операций и организацией производства;
• от отраслевого уровня травматизма и количества фактов профессиональной заболеваемости;
• от списочного числа работников;
• от показателя отсутствия на рабочих местах по причине заболеваний или травм персонала предприятия.

С учётом этих факторов руководством юридического лица устанавливается состав и подчинённость службы, в обязанности которой вменяется контроль безопасности производственного пространства.

Что такое аттестация рабочих мест, ее цели и сроки действия

Самые важные мероприятия по охране труда

Правовые мероприятия – обеспечение документацией, которая включает в себя нормативные акты и локальную документацию по охране труда организации. Это заключение индивидуальных договоров сотрудников, списков, приказов, положений и т.д.

Социально-экономические мероприятия – включает возмещение сотрудникам по несчастным случаям, обязательное страхование, выплата трудовых пособий работникам, с которыми расторгнут трудовой договор, обеспечение льготами работников, работающих на вредном производстве и проч.

Организационно-технические мероприятия – создание системы управления охраной труда (СУОТ).

Санитарно-гигиенические мероприятия – обеспечение снижения уровня воздействия опасных и вредных факторов на работников предприятия, создание благоприятных условий труда.

Лечебно-профилактические мероприятия – медицинские осмотры и психиатрическое освидетельствование, обеспечение должным питанием работников, задействованных во вредном производстве.

Реабилитационные мероприятия – обеспечение скорейшего восстановления работоспособности сотрудника, с которым произошел несчастный случай, или который получил профзаболевание.