Пресс-центр

Виды наказаний

Комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности позволяет минимизировать риск возникновения пожара в помещении или на открытой местности. Нарушение этих правил чаще всего провоцирует возгорание и/или задымление, в результате которого люди травмируются, получают ожоги или даже гибнут. Также страдает имущество, а если говорить глобально, то и вся экосистема.

Наказания за нарушения могут быть:

Дисциплинарными.

Такая ответственность распространяется исключительно на должностных лиц, а заключается она в различного рода замечаниях, выговорах, которые заносятся в личное дело работника или же бывают только лишь устными. Как правило, в случае с дисциплинарным наказанием решающим становится мнение руководителя предприятия (компании, фирмы). К такому виду ответственности чаще всего привлекаются сотрудники, не соблюдавшие правила пожарной безопасности или допустившие нарушение из-за халатности. Работник, который несёт ответственность за противопожарную безопасность, должен быть ознакомлен с соответствующими инструкциями.

2. Административными.

В этом сегменте наказание следует не только за прямое нарушение правил безопасности, но также и за несоблюдение самых разных требований (к примеру, к эвакуационному плану или обустройству путей для эвакуации в случае пожара, к наличию технических элементов, защищающих от дыма и распространения огня и т. д.). В качестве административного наказания может применяться штраф за нарушение правил пожарной безопасности (например, штраф за отсутствие пожарной сигнализации), предупреждение (если нарушения не повлекли за собой серьёзных последствий), приостановление деятельности (эта мера наказания касается ИП или юрлиц как нарушителей). Штрафы могут составлять:

Кто платит штраф за нарушение пожарной безопасности

Разберемся, кто платит административный штраф. Согласно КоАП РФ, это лицо, в действиях которого будут обнаружены признаки нарушения правил пожарной безопасности. Наказть могу (ст. 20.4 КоАП РФ):

Юридическое лицо;
ИП;
Должностное лицо;
Гражданина.

Статья по теме:
Противопожарные требования к школам

В качестве должностного лица наказывают сотрудника за нарушения организации. Таки м сотрудников при нарушении пожарной безопасности организацией может быть как директор компании, так и ответственный по пожарной безопасности – вообще во всей организации или на конкретном участке работы.

На практике, при выявлении нарушений под санкции чаще подпадает руководитель, так как без его содействия подчиненный сотрудник не всегда может выполнить все предписания. Но не редки ситуации, когда отвечают оба. Закон не запрещает накладывать одновременно несколько штрафов: на предприятие, директора и ответственного за пожарную охрану работника.

Что не является нарушением правил пожарной безопасности?

Человеку свойственно, пока «петух жареный не клюнет» или «гром не грянет», не задумываться о пожарной безопасности.

Практика показывает, что большинство из нас думают, что за него кто-то где-то уже позаботился, все предусмотрел для защиты его от пожара. А беспощадная огненная стихия приходит нежданно.

Об этом надо помнить и в пределах своей компетенции (дома, на рабочем месте, в общественных местах) всегда оценивать возможный риск пожара и прилагать максимальные усилия по его предотвращению.

Чтобы не плакать потом перед экраном телевизора, в лучшем случае, от осознания своего бессилия перед огнем.

Следует знать, что на законодательном уровне пожарная безопасность рассматривается в нескольких аспектах:

ТПБ к зданиям и сооружениям;
ТПБ к транспорту;
ТПБ к хозяйственной деятельности и промышленности;
ТПБ к образовательным и культурным учреждениям;
ТПБ в лесах.
ТПБ к иным объектам.

В каждой отрасли, на каждом объекте есть свои специфические пожароопасные моменты.

Сложно сказать, что не является нарушением, просто нужно четко представлять себе, что нарушением правил пожарной безопасности является.

Иными словами, нарушением не является соблюдение всех правил предосторожности. Взрослому человеку нужно самому изучить самые элементарные общие требования

Специфические вопросы можно оставить профессионалам и непосредственно ответственным лицам

Взрослому человеку нужно самому изучить самые элементарные общие требования. Специфические вопросы можно оставить профессионалам и непосредственно ответственным лицам.

В быту опасность может подстерегать при обращении с электроприборами, с газовой плитой, с открытым огнем, в том числе при курении.

На производстве или в общественных местах всегда есть ответственные за пожарную безопасность. Их задача выполнять свои обязанности.

Неравнодушный и грамотный человек не пройдет мимо замеченных опасностей.

Кто контролирует

Контроль над выполнением положений ПБ на объектах территории РФ возложен на:

Государственный пожарный надзор (ГПН) МЧС РФ.
Региональный центр МЧС.
Управление МЧС по субъекту.

Последние разрабатывают план для ежегодной проверки ГПН объектов.

Обычно, инспекторами ГПН проверяется:

Наличие требуемых документов по ПБ (приказы, инструкции, журналы и акты).
Обязанности, возлагаемые на начальников учреждений и на ответственных лиц за ОТ и ПБ.
Наличие допусков и разрешительных документов по ПБ на объекте.

Положение о ПБ в учреждении регламентируется рядом документов, одним из которых является Приказ МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 года. Руководству учреждений и ответственным лицам за ПБ требуется знать основные требования документа. Приказ определяет способы обучения в данной области с отображением квалификации работников, обязанных обучаться. Обучение может осуществляться очно, в специализированных центрах, имеющих лицензию, а также на предприятиях.

Обучаться непосредственно в учреждениях могут следующие категории работников:

Руководители структурных отделов учреждений, руководители и гл. специалисты структурных отделов производств, относящихся к взрывопожароопасным участкам.
Лица, отвечающие за ПБ в структурных отделах.
Педагоги дошкольных образовательных заведений.
Охранники предприятий.
Лица, которые включены в добровольную пожарную дружину (ДПД).
Работники, выполняющие работы на взрывопожароопасных участках.

Организация учебного процесса по утвержденному плану возлагается на руководителя компании, либо на лицо, ответственное за ПБ, согласно приказу руководителя.

По завершению учебы организовывается экзамен. Для этого, приказом начальника создается комиссия, которая разрабатывает программу экзамена и проверяет знания обучивших людей.

Ознакомится с организацией ПБ многоэтажек можно, посмотрев видео.

(Видео: “Пожарная безопасность многоэтажек. Утро с Губернией”.)

Кто контролирует

Контроль над исполнением законодательства в сфере пожарной безопасности, осуществляет Госпожнадзор (ГПН). Целью проведения надзорных мероприятий служит создание оптимальных условий для безопасности людей, сохранения их здоровья, целостности движимого или недвижимого имущества от пожаров и снижение негативных последствий.

Структура ГПН имеет следующий вид:

федеральные подразделения, ответственные за реализацию поставленных требований ПБ, структурно подведомственные центральному управлению МЧС;
региональные подразделения ГО, ЧС, функционирующие внутри краев, федеральных округов или республик;
местные подразделения и отряды ФПС, существующие на территории закрытых образований.

Госпожнадзор проводит проверку местности, жилых и производственных зданий и сооружений, внутренних помещений и прочих объектов с целью контроля выполнения норм ПБ и недопущения фактов нарушения. Особенно это касается мест массового пребывания людей (торговые центры, крупные магазины).

При выявлении фактов несоответствия проверяющий налагает штраф за нарушение правил пожарной безопасности и выписывает предписания. Если при проверке устранения замечаний выявляются новые несоответствия, размер штрафа за нарушение пожарной безопасности возрастает.

Осуществление проверки проводится в плановом порядке. Инспектор обязан предварительно уведомить предпринимателя о факте выхода на объект. Также предусмотрено проведение внеплановых мероприятий, которые вправе инициироваться при наличии опасности или возможности наступления ЧС.

На видео: Права, обязанности и ответственность граждан в области пожарной безопасности

Как избежать наказания?

Для уклонения от финансового взыскания при проверке, рекомендуется осуществить следующие меры:

Провести дополнительный инструктаж с работающим персоналом по правилам ПБ.
Рассчитать возможный риск загорания на предприятии.
Загодя подготовить материалы, касающиеся ПБ.
Каждый месяц проводить техническое обслуживание системы пожаротушения.
Самостоятельно выявлять недостатки в ПБ на предприятии и устранять их до прибытия работника ГПН.

Если же постановление о взыскании инспектором выписано, провинившийся вправе обжаловать решение путем отсылки искового заявления в суд либо отправить жалобу вышестоящему органу.

В отправленной жалобе требуется отобразить:

Наименование государственного учреждения, куда отсылается жалоба, с отображением Ф.И.О. руководителя.
Ф.И.О. подателя жалобы.
В содержательном разделе изложить кратко и грамотно суть жалобы.
В приложении перечислить список документов, прикрепленных к запросу в качестве аргументов, доказывающих правоту подателя запроса.
Дату составления жалобы.
Подпись подателя жалобы.
Контактные данные для связи с истцом (телефон, почтовый адрес или электронная почта).

В рамках одной проверки штрафы не суммируются друг с другом

Раньше. Согласно ст. 4.4 КоАП, при совершении двух и более нарушений административное наказание назначается за каждое из них. Штрафы даже по однотипным правонарушениям складываются и выходит приличная сумма.

Сейчас. За однотипные нарушения, обнаруженные в ходе одной контрольной проверки, компанию оштрафуют только раз. Однотипность подразумевает, что ответственность за нарушения вводится одной статьёй КоАП или одной статьёй регионального закона.

Пример. Организация решила сэкономить на страховых взносах и заключила с тремя сотрудниками договоры гражданско-правового характера вместо трудовых. Это нарушение трудового законодательства грозит юрлицу штрафом от 50 до 100 тысяч. Но новым правилам проверяющие из трудовой инспекции возбудят только одно дело об административном правонарушении вместо трёх.

Если компания допустила несколько нарушений, наказания за которые установлены разными статьями административного кодекса, будет назначено самое строгое наказание из предусмотренных.

Важно. Положение об отмене одновременной ответственности организации и должностного лица и положение «одна проверка — одна санкция» распространяются на все компании и ИП

В сферу их действия попадает не только бизнес из реестра МСП и СОНКО, но и крупный бизнес, и бюджетные учреждения.

Административное наказание

Штрафы ИП за пожарную безопасность выписываются на основании КоАП РФ. Действующие санкции закреплены ст.20.4 Кодекса.

В таблице представлены штрафы за нарушение норм пожарной безопасности в 2017 году:

Норма закона	Ответственность
Первая часть ст.20.4 Кодекса (несоблюдение требований ПБ)	Сумма штрафа за нарушение пожарной безопасности для граждан – от 2 до 3 тыс. руб. Для предпринимателей размер санкции составляет от 20 до 30 тыс. руб.
Вторая часть ст.20.4 Кодекса (аналогичное действие, совершаемое во время противопожарного режима)	Штраф за нарушение требований пожарной безопасности для граждан – от 2 до 4 тыс. руб. Для предпринимателей размер санкции составляет от 30 до 40 тыс. руб.
Шестая часть ст.20.4 Кодекса (несоблюдение ПБ, повлекшее повреждение имущества или вред здоровью средней тяжести)	Штраф ИП за пожарную безопасность для граждан – от 4 до 5 тыс. руб. Для должностных лиц размер санкции составляет от 40 до 50 тыс. руб.
Часть 6.1 ст.20.4 Кодекса (деяние, приведшее к летальному исходу или вызвавшее тяжкие увечья)	Штраф за нарушение норм пожарной безопасности для юридических лиц составляет от 600 тыс. руб. до 1 млн. Дополнительно предусмотрено прекращение деятельности хозяйствующего субъекта на срок до 90 суток

Также разработаны меры ответственности за несоблюдение ПБ на территории лесных зон (ст.8.32 КоАП РФ). Особенностью статьи служит приравнивание предпринимателей к организациям.

Рассмотрим, какие штрафы за нарушение пожарной безопасности на территории лесных зон устанавливаются кодексом:

Законодательная норма	Размер штрафа за несоблюдение пожарной безопасности
Часть 1 ст.8.32 Кодекса устанавливает санкции за общее несоблюдение норм противопожарного режима	Штраф для граждан – от 1,5 до 3 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 50 до 200 тыс. руб.
Часть 2 ст.8.32 Кодекса регулирует нарушения при сжигании травы или хвороста	Штраф для граждан – от 3 до 4 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 150 до 200 тыс. руб. При разжигании костров на территории лесопарковой зоны в городской черте верхний предел штрафа за пожарную безопасность для организаций составляет 500 тыс. руб.
Часть 3 ст.8.32 Кодекса регулирует несоблюдение особого режима ПБ	Штраф для граждан – от 3 до 5 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 300 до 500 тыс. руб.
Часть 4 ст.8.32 Кодекса содержит санкции за нарушения правил ПБ без причинения тяжкого вреда здоровью человека	Штраф для граждан – 5 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 500 тыс. руб. до 1 млн.

Нарушение требований ПБ – обширное понятие.

В ходе проведения проверки (чаще плановой) могут быть выявлены следующие несоответствия:

отсутствие пожарной сигнализации или нахождение ее в неисправном состоянии;
отсутствие пожарного стенда с информацией. По закону в организации должен быть пожарный щит с первичными средствами пожаротушения (песок, топорик, багор, ведро);
размещение на складе или в жилом доме в арендуемом помещении легковоспламеняющихся материалов без нанесения маркировки и номеров телефонов экстренных служб (ст.6 Постановления №390);
нарушение целостности электрической проводки или отсутствие протоколов измерения сопротивления. Это будет нарушением ПТЭЭП. Штраф по пожарной безопасности проводки начисляется согласно части 1 ст.20.4 КоАП РФ;
нарушения размещения объектов бытового обслуживания населения. Например, для парикмахерских установлено, что они должны иметь эвакуационные выходы достаточной ширины, пожарные знаки, стенды с указанием номеров телефонов экстренных служб.

Отдельно следует отметить ответственность арендатора за соблюдение требований ПБ. Ответственность за соблюдение правил лежит на собственнике помещения (ст.38 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ)

При передаче помещений в аренду, арендодатель гарантирует их целостность и отсутствие недостатков, иначе ответственность ложится на него (ст.611 ГК РФ). Кто несет наказание за нарушение правил ПБ арендованного помещения, может быть определенного договором. Какие штрафы за пожарную безопасность придется платить арендатору или арендодателю определяет КоАП РФ.

Нормативная база

Нормативная база, регламентирующая ПБ в 2020 году, представлена следующими законодательными актами:

Правительственным решением РФ № 390 от 25.04.2012 г. «О противопожарном режиме».
Законом № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности».
Законом от № 123-ФЗ 22.07.2008 г. «Технический регламент …».
Законом № 100-ФЗ от 06.05.2011 г. «О добровольной пожарной охране».
Правительственным решением № 272 РФ от 31.03.2009 г. «О порядке проведения расчетов …».
Правительственным решением № 290 РФ от 12.04.2012 г. «О … пожарном надзоре».
Правительственным решением № 385 от 20.06.2005 г. «О … противопожарной службе …»
Правительственным решением № 304 от 7.04.2009 г. «Об утверждении Правил оценки …»
Правительственным решением № 1225 от 30.12.2011 г. «О лицензировании деятельности по монтажу …»
Правительственным решением № 69 от 31.01.2012 г. «О лицензировании деятельности по тушению …»
Сводом правил СП 4.13130.2013 об ограничении распространения огня на объектах (с изменениями на 18.07.2013 года).

В 2020 году нормативная база увеличилась еще на 4 документа:

Приказ МЧС РФ № 478 от 30.10.2017 «Об утверждении минимального перечня оборудования, …»
Правительственное решение № 762 от 28.06.2017 г. «О внесении изменений в некоторые акты …»
Правительственное решение № 774 от 29.06.2017 г. «О внесении изменений в Положение …»
Закон № 244-ФЗ от 29.07.2017 г. «О внесении изменений …»

Ответственность за несоблюдение положений ПБ регламентируются ст. 8.32, 11.16, 20.4 КоАП РФ.

Как погасить штрафное взыскание?

Оплату штрафа необходимо осуществлять своевременно не позже 60-ти суток с момента вступления постановления о штрафе в законную силу, в противном случае штрафнику грозит более суровое наказание.

Сегодня, благодаря развитию технического прогресса, кроме названного способа перечисления штрафа, предлагаются следующие методы погашения штрафных санкций:

Через терминалы и банкоматы, которые сегодня установлены в большинстве городов РФ.
Через Интернет с использованием интернет-сервисов, в том числе:

Портала «Госуслуг».
Сервиса «Сбербанк Онлайн»
Платежных электронных кошельков: Веб Мани, Яндекс-Деньги, КИВИ.

Перевод денежных средств на этих ресурсах невозможен без предварительной регистрации на сайтах. Для перечисления требуется иметь пластиковую карточку банка.

Когда штраф за нарушение пожарной безопасности заменят предупреждением

При наличии определенных обстоятельств наказание в виде административного штрафа может быть заменено нарушителю предупреждением. Для этого необходимо наличие следующих условий (ч. 2 ст. 3.4, ч. 3.5 ст. 4.1.1 КоАП РФ):

Проступок совершен впервые;
Отсутствует материальный вред;
Нет повреждений здоровья и потери жизни людей или риска их причинения;
Отсутствует угроза аварии, взрыва.

Аналогичные правила действуют в части смягчения санкций для некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства, работников.

Важно! Скидка в 50 % на оперативно уплаченные административные штрафы не распространяется на штрафы за нарушение пожарной безопасности. Штрафы за нарушение пожарной безопасности все виновники, даже из числа субъектов МСП, платят полностью

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Существующее законодательство предусматривает за халатное отношение ответственных лиц за ПБ не только финансовое взыскание, но и даже, в некоторых ситуациях, уголовную ответственность.

Несмотря на это, собственники компаний и начальники вспоминают о наличии недочетов, связанных с ПБ в двух вариантах:

Когда случилось возгорание.
Когда на объект прибыл пожарный инспектор и составил протокол о несоблюдении ПБ.

Надо признать, что уровень ответственности за ПБ в стране довольно слабый. Не все руководители стремятся затрачивать средства на противопожарное оборудование и системы автоматического тушения пожаров. Но всё же, когда, как говориться, «петух клюнет» в образе пожара, руководители вынуждены раскошелиться на приобретение оборудования.

В зависимости от конкретных обстоятельств, при нарушении положений ПБ, применяются следующие виды наказания:

Административное, в виде финансового взыскания.
Уголовное, выражаемое потерей свободы.
Дисциплинарное.

Ответственные лица за ПБ, при выявлении нарушений пытаются отделаться в первую очередь штрафом, либо дисциплинарным наказанием. Однако в некоторых вариантах, при нанесении ущерба в огромном размере, уголовного наказания вряд ли удастся избежать.

Уголовное наказание может проявится, если:

Осуществляется умышленное, то есть преднамеренное разрушение или повреждение имущества.
Происходит разрушение или повреждении по халатности.
Халатное отношение к ПБ наносит пострадавшим ущерб здоровью или приводит к гибели людей.

Все перечисленные неправомерные проступки регламентируются 3-мя статьями УК РФ: ст. 167; ст. 168; ст. 219.

Причина 5. У компании финансовые трудности и ей трудно заплатить всю сумму штрафа

Обратитесь с ходатайством о назначении административного штрафа в размере половины минимального размера, например, если допустили сотрудника к работе без обязательного психиатрического освидетельствования (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ). В этом случае инспектор труда выносит постановления в отношении каждого работника и компании грозят многомиллионные штрафы. Аналогичное ходатайство можно заявить, когда работодатель не обеспечил сотрудников средствами индивидуальной защиты (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

К ходатайству необходимо приложить документы о финансовом положении компании. Например, справку по форме № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации» (приложение № 7 к приказу Росстата от 5 августа 2020 г. № 390) или отчет о финансовых результатах (приложение № 1 к приказу Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н).

Нормативная база

Документ	Поможет вам
Часть 2 ст. 3.4 КоАП РФ	Узнать, когда могут заменить штраф на предупреждение
Статьи 4.2, 4.3 КоАП РФ	Выяснить, какие обстоятельства смягчают и отягчают административную ответственность
Статья 4.5 КоАП РФ	Определить срок давности привлечения к административной ответственности

Важные выводы

1. Работодателю, в отношении которого возбуждено административное производство, стоит занять активную позицию. Он вправе давать объяснения по делу и заявлять ходатайства. 2. Инспектор обязан выяснить обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. С помощью ходатайства покажите проверяющему факты, которые уменьшают ответственность.

Предлагаем ознакомиться: Как поставить на учет авто с пробегом: правила постановки машины на учет

3. Инспектор вправе применить предупреждение, если административное правонарушение совершено впервые, нет вреда жизни и здоровью людей, нет угрозы безопасности России или чрезвычайных ситуаций, а также нет имущественного ущерба.

Звезда за правильный ответ

Неправильно

Правильно!

В какой форме подают ходатайство во время производства по делам об административных правонарушениях:

включают в текст протокола об административном правонарушении;

составляют в произвольной письменной форме;

составляют по форме, утвержденной приказом Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н.

Что будет, если инспектор МЧС найдет нарушения?

В России действует статья 20.4 КоАП РФ, которая определяет наказание за нарушение противопожарной безопасности. Например, если из-за пожара повредилось чужое имущество или человек получил легкие или средние травмы, то дадут штраф:

До 5000 рублей для граждан.
40-50 тысяч рублей для должностных лиц.
50-60 тысяч рублей для ИП.
350-400 тысяч рублей для ООО.

Кроме этого, могут остановить деятельность компании, пока не будут устранены нарушения. А если предприниматели не выполнят предписание инспекторов, то штрафы вырастут. В целом за некоторые нарушения можно получить наказание и в 1 миллион рублей. Не стоит забывать, что за определенные нарушения наступает и уголовное наказание по статье 219 УК РФ.

Если предприниматели не согласны с претензиями МЧС, то их реально оспорить в досудебном и судебном порядке.

Как пройти проверку и избежать штрафов со стороны МЧС

Напомним, что в 2022 году для малого и среднего бизнеса действует мораторий на проверки. Но внеплановые надзорные мероприятия сохранились. Внеплановая проверка проходит по какой-то причине. Инспектор имеет право проверять безопасность только по этому поводу, то есть полной проверки не будет. К подобным мероприятиям сложно подготовиться и можно вовсе не узнать, что к вам нагрянут представители МЧС. Поэтому лучше заранее обеспечить порядок в противопожарной безопасности.

Для этого среди сотрудников должен быть ответственный за пожарную безопасность на объекте. Он должен собрать комплекты документов, которые показывают, что на предприятии ведется работа в данном направлении. Например, сотрудники знают, что делать в случае пожара. Плюс необходимо соблюдать саму технику безопасности. Все-таки от этого зависят жизни людей.

Какие нарушения пожарной безопасности могут быть у ИП

Административное наказание предусмотрено не только за отсутствие огнетушителя в магазине ИП, но и за нарушение других правил пожарной безопасности (ПБ):

отсутствие инструкции и документации по пожарной безопасности (в том числе приказ о назначении ответственного за ПБ);
нет пожарной сигнализации, системы оповещения или они не работают;
отсутствует возможность дымоудаления из помещений;
эвакуационный выход отсутствует или он не соответствует требованиям (узкий проход, чем-то заставлен, сломанный замок и т.п.);
нет пожарного инвентаря;
не повесили план эвакуации и таблички с указанием на запасной выход и телефоном МЧС;
нет специальных противопожарных перегородок для отделов с легковоспламеняющейся продукцией;
старая или неисправная проводка, открытые розетки и т.п.;
нет автоматической системы пожаротушения.

К каждому помещению могут предъявляться разные требования противопожарной безопасности. Например, для ИП, у которого численность штата маленькая и всего одно помещение, назначать ответственного за ПБ не нужно. Им будет являться сам предприниматель. А вот в большом здании, разделенном на несколько цехов, складов или торговых залов ответственный должен быть в каждом помещении.

Инспектор будет проводить проверку по проверочному листу, соответствующему вашему типу помещения. С ним можно ознакомиться заранее. Приказом № 261 МЧС России утверждено 19 проверочных листов для плановых проверок.

Виды проверок пожарной безопасности

С 1 июля 2021 года в России действует 248-ФЗ, который регулирует контрольные и надзорные мероприятия со стороны МЧС. Если говорить коротко, то проверки бывают плановые и внеплановые.

Плановые проверки

Из названия понятно, что МЧС РФ проводит эти проверки по утвержденному плану. Обычно расписание публикуют на региональных сайтах Министерства чрезвычайных ситуаций. Например, по этой ссылке найдете графики проверок в Москве. Плановые проверки делятся на 3 типа:

Инспекционный визит длительностью 1 рабочий день. Представитель МЧС приходит один и смотрит все ли в порядке на объекте.
Выездная проверка длительностью не более 10 рабочих дней. Проверку проводят, если с помощью документов нельзя узнать состояние пожарной безопасности объекта. Обычно такие проверки проходят на крупных объектах, где не справится один инспектор.
Рейдовый осмотр длительностью не более 10 рабочих дней. Проверки, которые затрагивают предприятия одной направленности. Например, общепит.

Срок проверки зависит от разрешения на эксплуатацию. Обычно разрешение выдают на срок от 1 года до 6 лет, а это уже зависит от категории риска объекта. Используйте калькулятор от МЧС, чтобы узнать категорию вашего объекта. То есть, как только разрешение подходит к концу, то пожарные вносят помещение в плановые проверки.

Внеплановые проверки

Эти проверки проводят по необходимости. Например, на объекте произошел пожар, поступила жалоба от граждан или не исправлены нарушения после прошлой проверки. Внеплановые проверки делятся на 5 типов:

Инспекционный визит.
Выездная проверка.
Рейдовый осмотр.
Документальная проверка длительностью не более 10 рабочих дней. Запрос документов о состоянии пожарной безопасности объекта.
Выборочный контроль. Длительность зависит от срока экспертиз и категории объекта.

Продолжительность первых трех типов такая же, как и при плановых проверках. Надо отметить, что к плановым мероприятиям реально подготовиться, так как сроки заранее известны. А вот внеплановый визит может произойти без предупреждения, если есть угроза опасности для людей. В других случаях МЧС предупреждает за 24 часа до визита.

Какой будет штраф от пожарной инспекции для ИП

Правонарушение	Штраф
Требования ПБ нарушены, исключением являются части 6, 6.1 и 7 ст. 2.4 КоАП и пожарная безопасность лесов, морского и внутреннего водного, воздушного и ж/д транспорта	предупреждение или 2-3 тыс. руб.
То же правонарушение в условиях особого противопожарного режима (ст. 30 69-ФЗ «О пожарной безопасности»)	2-4 тыс. руб.
При возникновении пожара, в результате которого пострадали люди (вред легкой или средней тяжести)	4-5 тыс. руб.
Игнорирование требований пожарного инспектора (ч. 12 ст. 19.5 КоАП)	1,5-2 тыс. руб.
То же самое правонарушение на объектах образования, социального обслуживания и здравоохранения (ч. 13 ст. 19.5 КоАП)	2-3 тыс. руб.
Повторное правонарушение перечисленных выше 2 пунктов	4-5 тыс. руб.

Человек, ответственный за противопожарную безопасность может быть привлечен к уголовной ответственности по нескольким статьям Уголовного кодекса:

причинение вреда имуществу, умышленное (ст

167) или по неосторожности (ст. 68);
несоблюдение требований пожарной безопасности (ст

219).

Если в результате пожара серьезно пострадали или погибли люди, административный штраф для руководства составит от 600 тыс. до 1 млн рублей, а деятельность могут приостановить на срок до 90 суток.

Расчетный счет для ИП ТОП банков 2021 года!

Открытие — 0 р.
Обслуживание — от 0 р./мес.
Только надежные банки России.

Подробнее

Виды взыскания за нарушение требований пожарной безопасности

собственники, арендаторы, пользователи недвижимости;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, назначенные ответственными за ГО и ЧС в организации;
должностные лица в рамках своей компетенции;
физлица.

Законодатель выделяет следующие виды ответственности за нарушение требований пожарной безопасности:

дисциплинарную;
административную;
уголовную.

Дисциплинарная ответственность — это вид юридической ответственности, возникающей из трудовых правоотношений за несоблюдение требований, установленных на конкретном предприятии.

Порядок взаимоотношения сторон по наложению дисциплинарного наказания регулируется ТК РФ. Ст. 192 ТК РФ предусмотрено 3 вида взыскания:

замечание;
выговор;
увольнение по соответствующим основаниям.

Вид взыскания определяется работодателем индивидуально в зависимости от тяжести совершенного правонарушения и обстоятельств, при которых проступок был совершен.

По дисциплинарным нарушениям действует правило: 1 проступок — 1 наказание.

ВАЖНО!

По нормам законодательства, дисциплинарная ответственность за нарушение пожарной безопасности сотрудника организации наступает, если работник под подпись ознакомлен с требованиями пожарной безопасности, которые не соблюдал.

Примером нарушения ПБ является, например, незаполнение журнала инструктажа ответственным лицом по ГО и ЧС на предприятии вновь принятого сотрудника, несвоевременная выдача работникам средств индивидуальной защиты или замена старых с истекшим сроком годности на новые, если такие нарушения выявлены во время ревизии или внутренней проверки.

Решение о применении такого вида взыскания, как административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, принимают контролирующие органы и их уполномоченные представители. Таким лицом, по общему правилу, выступает инспектор пожарной службы, который выносит предписание в результате плановой или внеплановой проверки.

Взыскание могут получить:

юридические лица;
индивидуальные предприниматели;
физические лица.

граждан — 5000-15 000;
должностных лиц — от 20 000 до 30 000;
ИП — от 40 000 до 60 000;
юрлиц — от 300 000 до 400 000.

Аналогичные нарушения в условиях особого противопожарного режима влекут штраф (ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ) (рубли):

на граждан — от 10 000 до 20 000;
на должностных лиц — от 30 000 до 60 000;
на предпринимателей — от 60 000 до 80 000;
на организации — от 400 000 до 800 000.

для гр-н — от 12 000 до 20 000;
для должностных лиц — от 30 000 до 60 000;
ИП — от 60 000 до 80 000;
юрлиц — от 400 000 до 800 000.

от 40 000 до 50 000 — для граждан;
от 80 000 до 100 000 — для должностных лиц;
от 90 000 до 110 000 или приостановление деятельности до 30 дней — для ИП;
от 700 000 до 800 000 или приостановление деятельности до 30 дней — для юрлиц.

Причинение тяжкого вреда здоровью или смерь человека влечет наложение штрафа для юрлиц от 1 млн до 2 млн рублей или приостановление деятельности до 90 дней (ч. 6.1 ст. 20.4).

ВАЖНО!

Даже в случае отсутствия последствий нарушение правил пожарной безопасности по КоАП РФ влечет наложение штрафа.

Уголовные дела по нарушению противопожарного режима встречаются, в основном, только в случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека.

Причинение тяжкого вреда здоровью	Штраф до 80 000 рублей или в размере дохода до 6 мес., или ограничение свободы (принудительные работы) до 3 лет, или дисквалификация до 3 лет
Смерть человека	Принудительные работы до 5 лет или дисквалификация до 3 лет, или лишение свободы до 5 лет
Смерть 2 и более лиц	Принудительные работы до 5 лет или дисквалификация до 3 лет, или лишение свободы до 7 лет