Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Вопросы административной ответственности регламентирует Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Возможное нарушение правил пожарной безопасности КоАП РФ делит на две группы:

• ответственность за несоблюдение требований, установленных законом, — ;
• невыполнение предписания контролирующего органа об устранении правонарушения — .

Если правонарушение совершено, но оно не повлекло повреждение имущества, вред здоровью или жизни — наказание зависит от наличия или отсутствия статуса особого противопожарного режима. Особый режим устанавливают в случае повышенной опасности объекта.

Ст. 20.4 предусматривает наказание в виде предупреждения (для объектов без особого статуса) или штрафа в размере:

При повторном несоблюдении правил на объекте без особого статуса, но отнесенного к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, которое выражается в нарушении требований к системам пожаротушения и путям эвакуации, размер штрафов составит:

• граждане — от 12 000 до 20 000;
• должностное лицо — от 30 000 до 50 000;
• ИП — от 60 000 до 80 000;
• юрлицо — от 400 000 до 800 000.

Если нарушение повлекло возникновение пожара и вред имуществу и здоровью (легкой и средней тяжести), то наказание по ст. 20.4 составит:

• для граждан: штраф от 40 000 до 50 000;
• для должностных лиц: штраф от 80 000 до 100 000;
• для ИП: штраф от 90 000 до 110 000 или административное приостановление деятельности до 30 суток;
• для юрлиц: штраф от 700 000 до 800 000 или административное приостановление деятельности до 30 суток.

За невыполнение предписания надзорного органа накажут по ч. 12 ст. 19.5, штрафы за нарушение требований пожарной безопасности составляют:

• граждане — от 1500 до 2000;
• должностные лица — от 3000 до 4000;
• организации — от 70 000 до 80 000.

ВАЖНО!
За повторные нарушения размер штрафа увеличивается.

Ответственность директора и собственника

Руководитель, в соответствии со ст. 212 ТК РФ, обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, в эти элементы входит и пожбезопасность на предприятии работодателя.

• соблюдать требования пожбезопасности, исполнять предписания, постановления и иные требования уполномоченных лиц пожарной охраны;
• разрабатывать и внедрять меры ПБ;
• вести противопожарную учебу с сотрудниками компании по вопросам ПБ;
• вопросы по пожбезопасности отражать в коллективном договоре (соглашении);
• контролировать исправное состояние систем и средств противопожарной защиты, в том числе первичные средства пожаротушения;
• проводить учебную эвакуацию;
• оборудовать специальное место для курения сотрудников, обозначив место соответствующей табличкой;
• не хранить на чердаках, цокольных и подвальных помещений горючие и взрывчатые вещества;
• не захламлять проходы, лестницы и подсобные помещения;
• не устанавливать неоткрывающиеся решетки на окнах;
• обеспечить надлежащее состояние пожарных лестниц, наружных лестниц, предназначенных для эвакуации работников;
• помогать пожарной дружине при тушении возгорания, определения причин и условий возникновения пожара и его развития, в выявлении лиц, которые нарушили требования пожбезопасности;
• обеспечить доступ уполномоченным лицам пожохраны при выполнении ими служебных функций на территории юрлица;
• предоставлять по требованию пожарного надзора информацию и документы по ПБ на объекте;
• незамедлительно в случае возникновения возгорания сообщать в пожохрану, информировать о неисправности системы ПБ;

ВАЖНО!

Руководители организаций, которые сами руководят системой пожбезопасности в компании, несут персональную ответственность.

Куда обращаться, если заметил нарушение правил пожарной безопасности?

Любое заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в МЧС. Адрес и телефон территориального органа можно узнать на сайте данной службы.

Жалоба подается только в то отделение, которое соответствует местонахождению нарушения. Территориальное управление будет пересылать в территориальный орган, а это — потеря времени.

Жалоба в МЧС оформляется в установленном порядке. Ниже на рисунке 1 представлен образец жалобы одного юридического лица на другое юридическое лицо.

Рисунок 1 — Жалоба о нарушении ТПБ (образец).

Обычные граждане могут поступить проще. На рисунке 2 показан образец обращения физического лица с жалобой на индивидуального предпринимателя.

Рисунок 2 — Жалоба физлица на нарушение правил пожарной безопасности.

Обратите внимание:

1. Следует указать полные реквизиты подателя жалобы. Анонимки не принимаются.
2. Сухо и по существу нужно описать суть проблемы, приводя доказательства (фото, ссылки на законы и нормативы).
3. Обязательно нужно обозначить просьбу или требование к МЧС (например, привлечь виновных к ответственности, обязать устранить нарушение, провести проверку).
4. Заявление заканчивается датой, подписью и описью приложений.

Способы подачи жалобы в МЧС:

• лично в рабочее время;
• по почте заказным письмом, прилагая все доказательства;
• в электронном виде через интернет-портал МЧС;
• посредством телефонной связи.

На рассмотрение жалобы ведомство имеет 30 дней. За этот период проводится внеплановая проверка обозначенного объекта и в письменном или в устном виде сообщается заявителю результат проведенной работы.

И да помогут вам федеральные законы:

1. «О пожарной безопасности» (№69-ФЗ от 21.121994);
2. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (№123-ФЗ от 22.07.2008);
3. «О добровольной пожарной охране» (№100-ФЗ от 06.05.2011).

Полная карта органов власти Свердловской области

• Президент России

• Государственная дума Федерального Собрания РФ

• Портал государственных услуг

• Национальный антитеррористический комитет

• Полномочный представитель Президента в Северо-Кавказском федеральном округе

• Правительство Российской Федерации

• Председатель Правительства Российской Федерации

• Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)

• Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

• Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России)

• Министерство финансов Свердловской области

• Министерство образования и молодежной политики Свердловской области

• Министерство промышленности и науки Свердловской области

• Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

• Министерство социальной политики Свердловской области

• Уполномоченные по правам предпринимателей РФ

• Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области

• Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области

• Счетная палата Свердловской области

• Избирательная комиссия Свердловской области

• Серов

• Кушва

• Арамиль

• Артемовский

• Асбест

Штрафы за повторные нарушения

• неисправность систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией;
• неработоспособность систем противодымной защиты;
• неисправность противопожарных источников водоснабжения (гидрантов, кранов и т. д.);
• неработоспособность электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения;
• несоответствие требованиям эвакуационных путей и эвакуационных выходов.

Повышенные штрафы предусмотрены в размере:

• для должностных лиц — от 15 000 до 20 000 рублей;
• для ИП — от 30 000 до 40 000 рублей;
• для организаций — от 200 000 до 400 000 рублей.

Кроме того, деятельность организации приостановят на срок до 30 суток. Если игнорирование противопожарных правил привело к пожару, уничтожению чужого имущества или причинило легкий или средний вред здоровью людей, размер штрафа составит:

• от 50 000 до 60 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток — для индивидуальных предпринимателей;
• от 350 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток — для юридических лиц.

Ответственность лица, отвечающего за пожарную безопасность

На каждом предприятии приказом назначается ответственное лицо за ПБ. Единых рекомендаций по назначению тех или иных специалистов ответственными за ПБ не существует, все остается на усмотрение руководителя организации. Кроме того, если компания небольшая, сам руководитель может выполнять эти функции.

Основные мероприятия, за которые непосредственно отвечает это лицо, условно делят на:

• технического плана: закупка, списание огнетушителей и других средств для тушения пожара, контроль за работоспособностью автоматической системы пожаротушения и эвакуации на предприятии (установка, контроль за техобслуживанием, своевременный ремонт, проверка работоспособности и т. п.), замена старых средств индивидуальной защиты на новые;
• организационного плана: проведение инструктажей (первичных, периодических, внеплановых), обучение сотрудников организации, разработка и согласование внутренних инструкций, плана эвакуации и иных документов, проведение учебной эвакуации в компании с последующей подготовкой доклада по проведенному мероприятию для службы ГО и ЧС и т. п.

ВАЖНО!

Если работник не прошел инструктаж по пожарной безопасности, ответственный за ПБ обязан не допускать такое лицо к рабочему процессу и доложить об этом руководителю.