Законность обязательства о неразглашении тайны после увольнения
Вопрос о законности обязательств о неразглашении персональных данных или коммерческой тайны окажется спорным в тех ситуациях, когда работодатель добавляет дополнительные требования к общему обязательству о неразглашении коммерческой тайны и персональных данных.
Такими требованиями могут быть следующие:
- отказаться от устройства на работу в другие компании, если потребуется использование знаний и навыков, иных составляющих коммерческой тайны, полученных у конкретного работодателя;
- отказаться от устройства на работу к любым конкурентам;
- не заключать на новом месте работы договор с любым из контрагентов первого работодателя.
Все эти требования ограничивают правоспособность гражданина и не являются законными. Даже если подписывается обязательство об их соблюдении, заставить его работника их выполнять в судебном порядке невозможно. Существует Разъяснение Минтруда РФ № 14-2/В-642 «О дополнительном соглашении о неконкуренции», где такие условия соглашений с уволенными работниками прямо названы не подлежащими применению.
Закон предусматривает возможность использования коммерческой тайны компании после увольнения, для этого необходимо получить согласие работодателя и согласовать с ним условия использования конфиденциальной информации. Такая ситуация может возникнуть, например, когда уволенный работник продолжает выполнять отдельные поручения работодателя на основании договора на оказание услуг, в рамках такого документа допустимо использование коммерческой тайны, но недопустимо разглашение персональных данных.
Следует учитывать, что работник после увольнения выполняет обязательства о сохранении коммерческой тайны только в том объеме, в котором они были на него возложены в период работы в компании. Изменение перечня конфиденциальных данных, относящихся к коммерческой тайне или условий их использования после увольнения никак не повлияет на объем его обязательств. Если в перечень конфиденциальной информации были внесены сведения, которые не могут быть отнесены к этой категории исходя из нормы закона, установление обязанности об их неразглашении является неправомерным и работник вправе обжаловать привлечение его к любой форме ответственности за это нарушение.
Закон «О коммерческой тайне» в ст. 5 прямо называет эти категории данных:
- содержащиеся в учредительных документах;
- находящиеся в документах, на основании которых осуществляется предпринимательская деятельность;
- о составе имущества ГУПа или МУПа, государственного учреждения и об использовании ими средств региональных бюджетов;
- о загрязнении предприятием окружающей среды и соблюдении требований экологической безопасности, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности населения;
- о численности работников, штатном расписании, системе оплаты труда, об условиях труда, вредных и опасных, или об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- о долгах компаний по выплате заработной платы и социальным выплатам;
- о нарушениях компанией законов РФ и о том, привлекалась ли она или ее руководство к ответственности за такие нарушения.
Помимо названных в законе позиций, не может быть отнесена к коммерческой тайне информация, раскрываемая в соответствии с требованиями закона, например, о существенных фактах хозяйственной деятельности акционерного общества, об аффилированных лицах, содержащаяся в годовом отчете.
Порядок увольнения за разглашение коммерческой тайны
Если в действиях работника нет состава уголовного преступления, работников за разглашение тайны привлекают к дисциплинарной ответственности. Помимо этого к работнику могут применить административную или гражданско-правовую ответственность за такие действия.
Для того, чтобы к работнику можно применить такую меру наказания как увольнение, работодатель должен соблюдать определенный порядок оформления.
С работником в обязательном порядке должно быть заключено обязательство о неразглашении коммерческой тайны. Оформляют это либо в виде расписки, либо вносят в трудовой договор с работником. С положением о коммерческой тайне необходимо также ознакомить всех сотрудников.
Для того, чтобы применить к работнику дисциплинарное наказание, работодателю потребуется доказать факт разглашения тайны. Для подтверждения могут быть использованы акты служебных расследований, отчет об отправке сообщений с почтового сервера, докладные, объяснительные и другие документы.
Порядок привлечения работника к ответственности следующий:
- Составляют докладную записку. Записку составляет работник, обнаруживший разглашение. В записке фиксируют факт разглашения;
- Создать комиссию для служебного расследования. Работодатель на основании докладной издает приказ о создании такой комиссии. В ее состав должны входить как минимум 3 сотрудника компании, имеющие доступ к разглашенной тайне;
- Составляют акт служебного расследования. По результатам комиссии оформляется акт, с которым работника необходимо ознакомить под подпись;
- Запросить объяснительную. Объяснительную с работника запрашивают в письменном виде. В ответ на требование от работодателя работник должен предоставить объяснения. Сделать это он обязан в течение 2 рабочих дней. Если объяснительную работник писать отказывается, работодатель в присутствии минимум двух свидетелей должен составить соответствующий акт;
- Работодатель, оценивая свой ущерб, тяжесть проступка, а также объяснения работника принимает решение о мере наказания. Если продолжить трудовые отношения с работником невозможно, его увольняют.
Судебные решения
В суде решение полностью зависит от того, насколько качественно была доказана вина конкретного субъекта. Если были предоставлены все логи систем безопасности, подтверждена осведомленность лица о статусе используемой им информации и подписан договор о неразглашении — решение будет в пользу компанию. В противном же случае, когда у обвинения нет достаточных улик, привлечь кого-либо попросту не за что.
Приобретенная в рамках статьи информация позволит оперативно действовать в подобных случаях, а также свести убытки к минимуму. Ведь наличие коммерческой тайны обусловлено ее эффективностью и той пользой, что она приносит компании.
Напишите свой вопрос в форму ниже
Правовое регулирование вопроса
В первую очередь нужно понять, что означает термин «разглашение коммерческой тайны». Указанное действие представляет собой однократное деяние, связанное с раскрытием информации, являющейся ценной для предприятия.
При этом должны выполняться следующие условия:
Сведения должны представлять действительную или потенциальную важность для предприятия.
Информация является секретной для значительной группы лиц.
Данные, охраняемые организацией, не должны соответствовать сведениям, которые не попадают в подобный перечень согласно ст. 5 Федерального закона от 29.07.04 №98-ФЗ
Подобная информация оформляется должным образом в соответствии с упомянутым законом. При этом регистры бухучета предприятия по умолчанию относятся к тайне.
Правомерность решения организации, уволившей гражданина за разглашение коммерческой тайны, определяется с учетом следующих обстоятельств:
- обязанность о неразглашении установлена текстом трудового договора;
- соглашение с работником содержит конкретизацию сведений, которые не должны стать известными третьим лицам;
- тайна доверена сотруднику или стала известна последнему вследствие исполнения им должностных обязанностей;
- сведения, установленные соглашением с работником как коммерческая тайна, не противоречат требованиям действующего федерального законодательства.
Сообщение о факте противоправных действий гражданина выражается в докладной записке, поступившей на имя руководителя. Ее составителем может являться один из сотрудников компании или служба безопасности.
Документ должен содержать следующие сведения:
- Ф.И.О. провинившегося работника;
- данные лица, обнаружившего факт разглашения тайны;
- данные, конфиденциальность которых была утрачена;
- обстоятельства, при которых было совершено деяние и получения сведений об этом;
- дата и время указанных выше событий.
Факт разглашения данных конкретным лицом обязательно фиксируется в решении спецкомиссии. Она создается нанимателем для расследования инцидента. Орган созывается не позднее дня, следующего за датой выявления нарушения. В состав входят как минимум три специалиста, не имеющих личной заинтересованности в исходе дела, а также имеющих доступ к разглашенной информации. Специальная комиссия формируется и действует на основании приказа организации.
Приказ о создании комиссии, расследующей инцидент, визируется всеми ее членами. Законодательство не устанавливает обязательство работодателя знакомить с документом предполагаемого виновника.
Оформлением документов по привлечению сотрудника к ответственности и его увольнению по рассматриваемым основаниям возлагаются на кадровое подразделение предприятия. Если порядок будет нарушен, то работника могут восстановить на должности через суд (по формальным признакам).
Статьей 193 ТК РФ установлено, что применение санкций к гражданину, раскрывшим конфиденциальные сведения, относящиеся к коммерческой тайне, требует получения нанимателем объяснительной записки. При этом пояснения от провинившегося запрашиваются не по итогам разбирательства, а на стадии проведения внутреннего расследования
Если данное правило будет нарушено, то комиссия сформирует рекомендации для руководства без учета важной информации, имеющей непосредственное отношение к инциденту
Если подчиненный готов добровольно дать письменные пояснения, то организация вправе получить их без направления соответствующего требования работнику. Многое зависит и от сложившихся между руководством и подчиненным отношений. Если ситуация характеризуется как конфликтная, то документ об истребовании пояснений с сотрудника все же стоит сформировать. В случае отказа гражданина от дачи пояснений составляется соответствующий акт (согласно ст. 193 ТК РФ работнику дается 2 суток для предоставления сведений). Отсутствие пояснительной записки не является основанием, препятствующим наложению на гражданина дисциплинарных санкций.
Процедура увольнения за разглашение коммерческой тайны
Если коммерческая тайна была разглашена, то работника увольняют за данное нарушение. В таком случае компания обязана:
- Подготовить своевременно акт о разглашении;
- Зафиксировать отказ в даче письменных объяснений со стороны работника или получить их все в той же письменной форме по отношению к совершенному проступку (ответить должен в течение 2 дней);
- Применить соответствующее проступку дисциплинарное наказание.
При этом важно правильно оформить все необходимые бумаги и провести процедуру в соответствии с законодательством
Приказ
Если работодатель принял решение уволить провинившегося работника, то он подготавливает соответствующий приказ об его увольнении. При этом в документе должны содержаться ссылки на соответствующую случаю статью ТК РФ.
Увольняемый сотрудник должен провести ознакомление с приказом под роспись. Также составляется акт.
Фрагмент приказа об увольнении за разглашении КТ
Что понадобиться
Чтобы применить данное наказание в отношении провинившегося работника, необходимо в первую очередь зафиксировать сам факт разглашения. Способ такой фиксации будет зависеть от того, какую информацию разгласил работник и каким образом. Это могут быть:
- Фиксация факта использования интернета работником. Составляется служебная записка работником информационного отдела на имя руководителя подразделения или главы предприятия.
- Письменные показания других сотрудников, конкурентов или партнеров также являются доказательством нарушения.
- Подтверждение в виде видео- и фотоматериалов.
Далее проводится процедура в соответствии с законодательством, ведущая к увольнению работника.
Пошаговая инструкция по проведению
Для проведения всего процесса необходимо пройти следующие этапы с документированием каждого:
- Оформление факта разглашения тайны.
- Создание комиссии для проведения дела, если это необходимо.
- Сбор доказательств о разглашении тайны работником, проведение служебного расследования.
- Проверка всех условий, которые необходимы для проведения увольнения.
- Оформляется запрос работнику для получения соответствующих объяснений (с описание обстоятельств, в которых зафиксировали нарушение, и ссылка на соответствующий документ в договоре о неразглашении данной информации).
- Если ответ от работника получен, то его оценивает специально созданная комиссия, которая дает оценку проступку работника, сравнивает его с последствиями, которые наступили для работодателя.
- Если таковые не получены в течение 2 дней, оформляется отказ от ознакомления с документами с подписями нескольких свидетелей.
- Принятое комиссией решение закрепляют в протоколе с рекомендациями и выводами в отношении дальнейшей судьбы трудящегося.
- Оформление приказа об увольнении и включение его копии в личное дело работника.
- Делается запись в трудовой, если решено провести увольнение.
- Оформляется личная карточка при прекращении трудового договора.
- Проводится расчет с работником.
- Сдается личное дело в архив, в военкомат отправляется уведомление об работнике, которого уволили, если он подлежит воинскому учету.
Это, собственно, весь процесс, который необходимо пройти
Но при этом важно все сделать правильно. Нередки случаи, когда из-за неправильной трактовки коммерческой тайны суд отказывал в увольнении работника
Запись в трудовой
После того, как вся документация оформлена и процесс увольнения практически окончен, производится внесение соответствующей записи в трудовую книжку. При этом формулировка должна содержать в себе основание для увольнения (в данном случае – разглашение коммерческой тайны). Также обязательно указывается ссылка на соответствующую статью.
Оформление увольнения сотрудника за разглашение коммерческой тайны (запись в трудовой)
Приказ и запись в трудовой
Если принято решение об увольнении сотрудника, работодатель обязан издать соответствующий приказ. Увольняемый специалист ознакомляется с текстом приказа под роспись. Если лицо отказывается поставить свою подпись, составляется акт об отказе.
Приказ об увольнении за разглашение КТ готовится согласно единой утвержденной форме Т-8. В документе обязательно нужно указать:
- фамилию и инициалы увольняемого сотрудника;
- занимаемую им должность;
- название структурного подразделения, где трудился нарушитель;
- перечень неправомерных деяний, ставших основанием для расторжения трудовых отношений;
- ссылки на нормы ТК.
Приказ подписывается руководителем. На основании приказа бухгалтерия проводит расчет, а кадровая служба вносит соответствующую запись в трудовую книгу и личную карточку работника. Запись в трудовой книжке должна быть оформлена с указанием на конкретную норму ТК РФ.
Таблица №3. Образец записи в трудовой книжке об увольнении за разглашение тайны.
№ записи |
Дата | Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) |
Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись |
||
число | месяц | год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | ||
10 | 26 | 09 | 2020 | Уволена за разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, подпункт «в» пункта 6 части 81 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации
Менеджер ОК А.Н. Морозова Работник М.М. Куркина |
Приказ от 26.09.2020 № 100-к |
… | … | … | … | … | … |
Что относится к коммерческой тайне
Разглашение этих сведений, наоборот, приведет к увольнению работника за разглашение коммерческой тайны:
- о будущих наборах работников; о приеме на работу руководителей, специалистов и переговорах с ними;
- об обороте средств организации;
- о себестоимости продукции, об уровне рентабельности;
- о рыночной стратегии организации;
- о заказчиках, подрядчиках, поставщиках, клиентах, потребителях, покупателях, конкурентах;
- о состоянии программного и компьютерного обеспечения предприятия;
- о применении перспективных технологий, технологических процессов, оборудования;
- задокументированные идеи, изобретения, открытия, отдельные формулы, ноу-хау.
Ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ содержит определение коммерческой тайны как режима конфиденциальности информации. Под разглашением секретной информации понимается действие или бездействие, в результате которых данные становятся известны третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.
ВАЖНО!
Особенностью соблюдения тайны в бюджетных организациях и госструктурах может быть допуск к государственной тайне, которая не относится к коммерческой тайне и представляет собой отдельный вид конфиденциальной информации. Например, в таких структурах часто действует служебная тайна.
Судебная практика по увольнению за разглашение коммерческой тайны тоже помогает понять, что признается разглашением. Например, работник пересылал сведения на чужую электронную почту (Апелляционное определение да от 30.05.2018 № 33-23467/2018), сообщал данные о клиентах (Апелляционное определение от 26.11.2015 по делу № 33-44248/2015г.), пересылал информацию на личную электронную почту (Апелляционное определение от 12.09.2018 по делу № 33-39235/2018), переписывал данные на флеш-карту (Апелляционное определение от 30.05.2018 № 33-23467/2018), не заблокировал компьютер (Определение от 23.09.2013 № 4г/8-7616), выложил информацию в облако (Апелляционное определение от 30.03.2017 по делу № 33-12211/2017). За такие нарушения последует увольнение за разглашение тайны.
Виды конфиденциальной информации собрали в таблице:
Вид конфиденциальной информации (тайны) |
Законодательная норма |
---|---|
Государственная |
Ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», Указ Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» |
Коммерческая |
Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», ст. 1465 ГК РФ |
Персональные данные (любая информация, относящаяся к определенному физическому лицу) |
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» |
Служебная |
Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1233 |
Профессиональная |
|
Налоговая |
Ст. 102 и ч. 11 ст. 313 Налогового кодекса РФ |
Банковская |
Ст. 857 ГК РФ, Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» |
Врачебная |
Ст. 13, 92 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 21.07.2014) |
Нотариальная |
Ст. 16, 28 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1 |
Адвокатская |
Ст. 8 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» |
Аудиторская |
Ст. 9 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» |
Страхования |
Ст. 946 Гражданского кодекса РФ |
Связи |
Ст. 53, 63 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» |
Как защитить коммерческую тайну?
Прежде чем внедрять средства защиты, следует понять какая информация конфиденциальна и на каких носителях она хранится (например, бумажный или электронный). Определившись с этим вопросам, надо вводить на предприятии режим коммерческой тайны.
В-первую очередь надо разработать внутренние нормативные акты компании. К ним относятся приказ о мерах защиты коммерческой тайны, положение о тайне, назначение ответственных лиц, определение перечня охраняемых объектов, соглашение о неразглашении коммерческой тайны с имеющимися сотрудниками. В договорах с новыми работниками и контрагентами прописывается порядок регулирования отношений по охране информации и мера ответственности при нарушении.
Также необходимо ознакомить под роспись работников, которые имеют доступ к информации. Под роспись надо ознакомить и всех работников о режиме коммерческой тайны и со всеми документами. На документы наносится пометка «Конфиденциально». В компании должны быть созданы все условия для охраны информации. Надо обеспечить надлежащее хранение документов (например, сейф, специальные шкафы), ограничить доступ к электронным ресурсам.
Флэшка в качестве улики
Сотрудник компании получил выговор за копирование на электронный носитель секретных корпоративных материалов — соглашений, договоров, актов, протоколов. Работник подал в суд иск об отмене взыскания и пояснил, что скопировал данные в служебных целях и не намеревался передавать их третьим лицам. Из-за неисправности рабочего компьютера у него не раз случались проблемы с сохранением информации — после внезапных отключений ПК документы приходилось подолгу восстанавливать.
Несмотря на вину работодателя, который не создал служащему требуемых для сохранения коммерческой тайны условий, суд взыскание не отменил. При устройстве на работу сотрудник поставил подпись не только под соглашением о неразглашении секретных сведений, но и под запретом на копирование подобной информации. Факт нарушения налицо, так что наказание заслуженное.
Порядок работы комиссии
Спецкомиссия, как уже было отмечено, исполняет функцию по расследованию обстоятельств инцидента и руководствуется приказом, изданным на предприятии. Дело в том, что трудовым законодательством не предусмотрены какие-либо установки в отношении указанного органа. Кроме того, компания вправе определить функции и порядок работы комиссии во внутренних (локальных) актах организации.
Члены комиссии изучают поступившие к ним документы:
- служебные записки;
- докладные;
- объяснительную сотрудника, в отношении которого ведется расследование;
- доказательства разглашения конфиденциальной информации, включая коммерческую тайну, и (или) сведения, опровергающие данный факт.
Помимо работы с документацией, комиссия приглашает лиц, заинтересованных в решении проблемы и способных дать соответствующие пояснения. К таковым относятся сам работник, его непосредственное начальство, свидетели деяния, лица, обнаружившие факт утечки коммерческой тайны. Итогами рассмотрения инцидента является вынесение комиссией решения, являющегося рекомендацией для руководителя организации. В соответствии с подведенными органом итогами компания вправе принять соответствующие меры к провинившемуся.
Итоговый акт комиссии оформляется с учетом общепринятых правил. В тексте документа должны найти отражение следующие моменты:
- Ф.И.О. и должность лиц, выступающих в роли членов спецкомиссии по вопросам разглашения коммерческой тайны;
- дата составления акта и место совершения указанного действия;
- основания, по которым проводилась проверка;
- время расследования;
- сведения, выявленные в процессе проведения мероприятий;
- информация о деянии сотрудника и место совершения проступка (с обстоятельствами);
- наличие вины гражданина и ее степень;
- размер ущерба и возможность его возмещения;
- рекомендации по наказанию работника для руководства.
Акт визируется членами комиссии и передается лицу, принимающему решение на уровне организации. С документом также ознакамливается виновник. При отказе последнего подписать бумаги формируется соответствующий акт.
Трудовое законодательство устанавливает ограничение по привлечению работника к дисциплинарной ответственности. Максимальный срок для совершения указанного действия составляет 30 дней с даты обнаружения нарушения. При этом дни отпуска и больничного гражданина, а также работы представительного органа сотрудников не учитываются. Однако взыскание не применяется по прошествии полугода со дня совершения деяния согласно ст. 193 ТК.