Трудоустройство с временной регистрацией по месту жительства
Когда гражданин приезжает в другой регион для заработка, он обычно меньше всего задумывается о необходимости иметь временную регистрацию. Однако работодатели очень часто предъявляют такое требование к своим соискателям. И не все понимают законность данного требования.
На самом деле предъявлять такое требование к работнику уже незаконно. В ТК РФ указан перечень документов, которые необходимо предоставить при оформлении на работу. Этот перечень является закрытым — работодатели могут его сократить, но не имеют права расширять собственными документами. В текущий вариант этого списка не входит документов, подтверждающих временную регистрацию.
Точно такой же позиции придерживается и Верховный суд, который указал судам иных видов обратить внимание на то, что отказ работодателя трудоустроить из-за отсутствия регистрации является незаконным. Такое требование со стороны работодателя нарушает право на свободу передвижения и выбор места проживания
Внимание! При этом самим работникам необходимо помнить, что закон требует проводить временную регистрацию в случае, если пребывание в другом городе либо регионе превышает 90 дней. За нарушение указанного пункта может накладываться административная ответственность.
Обоснование
Работодатель, усматривающий необходимость в изменении условий трудового договора с работником (изменение подчиненности, структурного подразделения, должности, режима работы, перевода на другую постоянную работу к другому работодателю, переезд в другую местность вместе с работодателем и пр.), направляет работнику мотивированное предложение изменить ранее оговоренные в трудовом договоре условия. Целесообразно делать такое предложение работнику письменно с указанием срока, в течение которого работник должен принять решение по этому вопросу.
Оказание давления на работника со стороны работодателя недопустимо.
При отказе работника условия трудового договора остаются прежними. Исключение составляет изменение условий трудового договора в одностороннем порядке по инициативе работодателя вследствие изменения организационных или технологических условий труда, что предусмотрено ст. 74 ТК РФ.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности (ч.3 ст.74 ТК РФ). Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Таким образом, для того чтобы соблюсти требование ст. 74 ТК РФ, необходимо предложить работнику список вакантных должностей, содержащий, помимо их наименования, описание трудовой функции по каждой из должностей и условий труда (оплаты, режима рабочего времени и др.), что следует из системного толкования абз. 7 ч. 1 ст. 21, ст. ст. 57, ТК РФ.
Простыми словами, предложить нужно все имеющиеся у работодателя должности, которые в силу своей квалификации и здоровья способен выполнять работник. Это не означает, что если сотрудник занимал должность старшего бухгалтера, то ему необходимо предлагать только свободную должность просто бухгалтера. Нет, такому сотруднику можно предложить любые иные должности, функционал которых он в силу имеющегося образования и навыков способен выполнять.
При этом предлагать вакантные должности работодатель должен в течение всего двухмесячного срока уведомления.
Следует учитывать, что, предлагая такие должности, работодатель не вправе проводить собеседования с целью проверки деловых качеств работника, поскольку предлагаемые вакансии должны изначально соответствовать квалификации работника. В противном случае это будет противоречить ст. 74 ТК РФ (см. Определение Московского городского суда от 01.07.2010 по делу N 33-19700).
Что делать, если работодатель настаивает на предъявлении ИНН
Несмотря на то, что статья 65 ТК РФ четко устанавливает неправомерность требования работодателя о предъявлении новым сотрудником ИНН, в абсолютном большинстве организаций данный документ будут настоятельно запрашивать, не объясняя, для чего нужен ИНН при устройстве на работу.
Причиной тому сложившаяся на сегодня правовая неразбериха. С июля 2020 года вступили в силу изменения относительно идентификационных номеров, которые присваиваются всем налогоплательщикам. Но данные изменения не коснулись вышеупомянутой статьи 65 ТК РФ.
Бухгалтерия оказывается вынуждена в данной ситуации требовать у нового сотрудника свидетельство ИНН. Для скорейшего получения информации о присвоенном номере работнику можно обратиться к информационной системе налоговой службы. Правда, этот способ не сработает, если идентификационный номер не был ему присвоен.
Решение остается за сотрудником. Он по своему усмотрению может как получить свидетельство и предъявить его работодателю, так и отказаться от предъявления идентификационного номера.
В случае, если у работодателя имеется письменный отказ сотрудника от присвоения ему ИНН, отчетная документация должна быть принята соответствующими органами. И штрафные санкции на работодателя наложены не будут.
Кто и когда обязан заниматься оформлением СНИЛС
Сведения о застрахованных лицах передаются в ПФР их страхователями (ст. 8 ФЗ №27-ФЗ).
Если у сотрудника изменились данные (например, фамилия), то данную информацию также должен сообщить работодатель в ПФР для отражения изменения в общей части индивидуального лицевого счета. При этом менять «зеленую карту» СНИЛС не нужно, изменения отражаются в базе ПФР. Однако работник может и самостоятельно обратиться в органы ПФР с соответствующим заявлением. При утере зеленой ламинированной карточки СНИЛС получать дубликат не нужно. Сотрудник или работодатель вместо зеленой карточки получит обычную выписку или уведомление на основании заявления по форме АДИ-РЕГ.
Оформление отказа в приеме на работу
Случаи отказа можно условно разделить на две категории:
- прием на работу прямо запрещен или ограничен законодательством РФ (см. раздел «Что нужно помнить при отказе в приеме на работу» ниже);
- соискатель по своим деловым качествам не соответствует требованиям, установленным для претендента на конкретную должность.
Компания может столкнуться с различными ситуациями, в которых необходимо дать отказ соискателю в приеме на работу. Например, представленные документы не соответствуют требованиям должности; работы, которые необходимо будет ежедневно выполнять новому сотруднику, по медицинским или возрастным показателям ему противопоказаны. Также не исключена ситуация, когда на момент подачи резюме соискателем фирма уже приняла решение в пользу другого соискателя, откликнувшегося ранее, и, таким образом, причиной отказа в приеме на работу стало отсутствие открытых вакансий.
Кроме того, компания может дать отказ кандидату в приеме на работу в связи с несоответствием деловых качеств, требования к которым закрепляются в должностной инструкции или иных локальных нормативных актах.
Согласно законодательству РФ деловые качества работника включают в себя способности его выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) ().
При этом фирма вправе предъявить к соискателю и иные требования, не установленные законодательством РФ, но обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере) (Постановление № 2).
Следовательно, компания может указать в вакансии дополнительные требования к должности, на которую претендует соискатель.
Однако, в случае возникновения трудовых споров, придется обосновать необходимость установления перечня дополнительных требований. Перечень должен отражать особенности осуществления функций той или иной должности и характер труда. Например, дополнительное требование о том, чтобы соискатель, претендующий на должность инженера-землеустроителя, владел навыками работы в специализированных программах (например, MapInfo или AutoCAD), может быть обусловлено необходимостью выполнять работу, которая предусматривает компьютерную обработку и корректировку землеустроительной информации. Кроме того, компания вправе требовать от соискателя наличие необходимого опыта в соответствующей сфере деятельности или по определенной специальности (профессии), специализированных знаний для выполнения ежедневных трудовых функций.
Таким образом, для подготовки наиболее обоснованного уведомления об отказе в приеме на работу рекомендуем составлять подробные и актуальные должностные инструкции, отражающие работу в конкретной организации. В них необходимо перечислить квалификационные требования к должности и реальные дополнительные знания и навыки.
Зачастую руководители отделов персонала и производственных отделов к такому важному документу относятся весьма формально. Не секрет, что должностные инструкции составляются на основе шаблонов, порой единственным изменением в которых является наименование организации и фамилия ее руководителя
Детальная проработка функциональных обязанностей с указанием целого ряда особенных навыков, определенного уровня образования и опыта работы по специальности в дальнейшем позволит компании законно и обоснованно отказать неподходящему кандидату в приеме на работу, а новому сотруднику быстро войти в курс дела на новом месте.
Если же в должностных инструкциях не закреплены указанные выше требования, то для аргументирования отказа в трудоустройстве необходимо ссылаться на нормы, отраженные в законодательных актах РФ.
Кто может работать без кассового аппарата
О том, может ли ООО работать без кассового аппарата, и в каких случаях это допустимо, рассмотрим ниже. Стоит отметить, что новый закон, касающийся онлайн-касс, начал действовать летом 2020 года (ФЗ №290). С 3 июля прошлого года многие ООО и ИП должны осуществить переход на кассовые аппараты нового типа.
Компания или ИП, которая работает на ЕНВД или ПСН (для ИП) может не применять кассовый аппарат в своей деятельности. Но при наличии соответствующего требования со стороны клиента, они должны предоставлять чек или другой документ. Последний должен подтверждать прием наличных средств.
СНИЛС – что это и зачем
Если не вдаваться в юридические и технические подробности, то СНИЛС – это личный идентификатор в виде уникального номера, который присваивается каждому гражданину РФ. Фактически это номер счета, на котором Пенсионный фонд ведет учет накопления пенсионных баллов (влияет на размер трудовой пенсии) и проводит выплаты социальных пособий.
Данный номер может быть присвоен еще в школе, но обязательным становится его получение по достижении трудоспособного возраста. Есть даже закон, обязывающий работодателей самостоятельно оформлять СНИЛС на своих сотрудников, если те его еще не имеют.
Узнайте подробности о том, что такое СНИЛС и для чего он нужен.
Документы при поступлении на работу
Работодатель может потребовать документы, перечисленные в статье 65 Трудового кодекса и какие-то иные, необходимые ему для подтверждения уровня квалификации нанимаемого специалиста.
Перечень документов при поступлении на работу
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности;
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
- документ воинского учета;
- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям — при поступлении на работу, к которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
- справка о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотиков, при поступлении на работу, к которой не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств.
Как грамотно оформить отказ в приеме на работу в 2023 году?
Право выбора работника на свободное место существует у работодателя согласно законодательству. Он устанавливает требования, которым должен соответствовать будущий работник. Ориентируясь на них, администрация может сделать мотивированный отказ кандидату.
Важно помнить, что получивший отказ человек в приеме на работу, может запросить причину отказа. В этой ситуации большое значение имеет, как именно оформляется отказ
Существует также период, в течение которого работодатель должен ответить на поступивший запрос о причине отказа. Он равен семи дням.
В письме-ответе должны присутствовать следующие данные:
- Наименование и реквизиты хозяйствующего субъекта.
- Регистрационный исходящий номер ответного письма.
- Указание причины, которая является основанием для отказа в приеме на работу. Ею могут быть только деловые качества кандидата на вакансию или специфические требования, которые существуют к определенным профессиям.
- Документ должен быть подписан либо руководством компании (директора), либо инспектором по кадрам.
Составление письма отказа на прием на работу предполагает следующее:
- Оно должно составляться в двух экземплярах — одно лицу, запросившему его, другое — организации.
- Письмо должно быть подписано либо директором, либо работником, в обязанности которого входит прием сотрудников на работу.
- Письмо-ответ должно быть обязательно зарегистрирована в журнале учета исходящей корреспонденции.
- Данное письмо нужно вручить получателю лично под роспись в руки, либо отправить ему его заказным письмом с уведомлением о вручении.
Как защитить свои права работнику при немотивированном отказе?
Когда кандидат на вакансию получает отказ и он уверен, что причина его незаконна, то он может обратиться за защитой своих прав. Однако, для его подтверждения потребуется получить отказ в письменной форме.
В связи с этим рекомендуется осуществлять запрос письменного объяснения у администрации компании, почему работнику было отказано в приеме на работу.
Получив ответ от предприятия, необходимо проверить, чтобы отказ был подписан соответствующим должностным лицом фирмы. В противном случае физлицо не сможет отстоять свои права.
Если администрация компании проигнорирует письменный запрос кандидата о причине отказа, либо он является немотивированным, либо указанные причины позволяют судить о дискриминации, то работник должен обращать в суд.
Внимание! Если на свободное место компания взяла работника с таким же уровнем образования или даже ниже по установленным требования, чем образования истца, то данный факт тоже может рассматривать в качестве доказательства.
Оформление СНИЛС через работодателя
Оценивая ситуацию, как оформить работнику свидетельство страхования для последующего начисления взносов в ПФР, следует рассмотреть весь процесс предоставления и обращения через нанимателя:
- Предварительно сотрудник и его руководство договариваются о возможности такого сотрудничества и оформления.
- Далее осуществляется заполнение анкеты застрахованного лица и ее передача нанимателю совместно с копиями паспорта.
- Впоследствии работодатель в рамках трудового контракта передает всю документацию в отделение Пенсионного Фонда России.
- Далее в течение 10 рабочих дней осуществляется изготовление документа, а кроме того проверка представленных данных.
- По завершению процесса оформления СНИЛС передается руководству из государственного органа, после чего выдается на руки подчиненному сотруднику.
Сам по себе процесс оформления не сопряжен с какими-либо трудностями, однако предусматриваются некоторые особенности впоследствии, когда приходится сталкиваться с вопросом, как получить СНИЛС сотрудника его нанимателю.
Заполнение анкеты застрахованного лица при трудоустройстве
Иностранцам в России, а кроме того гражданам, кто ранее еще не оформлял свидетельство требуется правильно оформить анкету при трудоустройстве. Здесь указываются все личные данные заинтересованного лица, контактная информация, а кроме того прошение об оформлении документа через работодателя с полноценным согласием на представление интересов наемного человека его нанимателем. Такое заполнение заявления дает возможность руководителю при необходимости представлять законные интересы подчиненного, в том числе получить за него определенный документ.
Передача работодателем сведений о принятом сотруднике в ПФР
После того, как сотрудник трудоустроен, а его руководитель сделал необходимые копии и принял анкету, осуществляется подача заявки в Пенсионный Фонд. Следует понимать, что на это отводится ограниченный промежуток времени. Как правило, запрос должен быть направлен не позднее двух недель с момента трудоустройства и после заключения трудового контракта. В случае нарушения установленного срока предусматривается наказание в виде штрафа. Разумеется, без присвоенного номера не будет возможности начислить страховые взносы, которые совершаются в течение определенного времени, что также грозит дополнительными неприятностями. Следует отметить, что для руководства, как и для обычных заявителей, процесс получения бланка бесплатный.
Получение работодателем свидетельства СНИЛС и его передача сотруднику
После того, как документ будет изготовлен, наниматель обязуется получить его, а после передать свидетельство подчиненному. Данная процедура выполняется беспрепятственно , так как руководитель компании, где трудится его подчиненный все еще выступает его законным представителем. Делается повторное обращение в ПФР, куда представляются подтверждающие документы, после чего выдается на руки готовый страховой номер индивидуального лицевого счета. Впоследствии по этому номеру осуществляется внесение страховых взносов, из которых будет формироваться пенсия гражданина.
Причины отказа
Статистика показывает, что россияне не желают пользоваться СНИЛСом по нескольким причинам. К ним относится:
- Опасение, что персональные данные будут использованы незаконно представителями государственных учреждений. СНИЛС приходится предъявлять не только во время трудоустройства, но и при взаимодействии с работниками разных инстанций. Это приводит к тому, что личные данные гражданина передаются третьим лицам. Обычно такие опасения возникают у православных людей, которые опасаются какого-либо негативного воздействия.
- Ошибки в документе. В этом случае осуществляется замена СНИЛСа.
- Отказ от дополнительной зеленой карточки, которая была выдана ошибочно.
Государство соглашается, что у всех россиян имеется право на использование государственных преференций и благ даже без различных электронных услуг или документов, но по закону без СНИЛС невозможно оформить страховую пенсию или другие дополнительные пособия или выплаты. Поэтому если человек отказывается от присвоения и использования индивидуального пенсионного номера, то это приводит к невозможности получения значимых социальных благ.
Справка! Если же человеку нужно отказаться от старого документа, в котором выявлены ошибки, то ему выдается новый СНИЛС, который легко используется для оформления различных государственных преференций.
Правильное обоснование отказа принимать на работу
При отказе в приеме на работу причина должна быть связана только с деловыми качествами соискателя. Невозможно отказать в трудоустройстве из-за внешности, детей, знака зодиака или отсутствия симпатии, поскольку это дискриминация.
Как можно и нельзя отказывать в приеме на работу:
Можно |
Нельзя |
Стаж работы меньше требуемого по должности |
Семейное положение — в браке или нет |
Ограничения по женскому труду на рабочем месте |
Наличие или отсутствие детей |
Уровень образования не соответствует квалификационным требованиям |
Внешность |
Нет водительского удостоверения (для водителя) |
Религия |
Не предоставлена справка об отсутствии судимости (для воспитателя) |
Членство в политической партии или общественном движении |
Нет навыков работы на ПК (для бухгалтера) |
Национальная принадлежность |
Возраст меньше допустимого по должности |
Возрастные ограничения, не соответствующие законодательству |
Незнание иностранного языка (если требуется по должности) |
Место жительства или отсутствие регистрации |
Отсутствие навыков программирования (если требуется для должности) |
Антипатия директора |
Указанные в правой колонке обоснования отказа в приеме на работе носят дискриминационный характер, нарушающий трудовое законодательство (ст. 3, 64 ТК). Их не нужно фиксировать и в тексте самой вакансии.
В ТК РФ не указана обязанность специалиста по кадрам сообщать соискателю причину отказа, если он не подал письменное требование. Однако если такой запрос поступит, на него обязательно нужно ответить не позже 7-ми рабочих дней (ч. 5 ст. 64 ТК). Письмо нужно отправлять с уведомлением, по которому можно подтвердить, что работодателем соблюдены сроки отправки ответа.
Как отправить
Проверьте и отправьте анкету.
ПФ в течение пяти рабочих дней примет решение об открытии лицевого счета сотруднику. Если сведения в анкете:
- указаны верно — ПФ откроет лицевой счет на работника, оформит СНИЛС и передаст его страхователю вместе с сопроводительной ведомостью. Получив пенсионное свидетельство, в течение недели выдайте его сотруднику. Он должен проверить данные в СНИЛС и подписать сопроводительную ведомость.
- уже есть в системе обязательного пенсионного страхования — ПФ пришлет отказ. Это означает, что свидетельство ранее уже было оформлено, но сотрудник его не получил. В этом случае отправьте заявление на получение дубликата СНИЛС.
- В разделе «ПФР» создайте отчет и выберите форму «Получение и обмен страховых свидетельств».
- Установите флаг «Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования» и нажмите «Далее».
- Добавьте сотрудников, у которых нет СНИЛС.
- Основные данные о сотрудниках заполнятся автоматически, внесите недостающие сведения.
Подготовьтесь к СЗВ-М
- нарушение допущено впервые,
- незначительная просрочка сдачи (несколько часов или не более суток),
- внешние обстоятельства технического характера, помешавшие своевременной сдаче отчета. Например, проблемы с интернетом или неработоспособность серверов компании, подтвержденные заключением провайдера интернета или обслуживающей IT-компанией.
- При получении отрицательного протокола проверки от ПФР вероятнее всего ошибка закралась в регистрационный номер компании-страхователя или некорректной ЭЦП. В таком случае повторно направляется исходная форма отчета СЗВ-М, разумеется с устранением указанных в протоколе ошибок.
- При получении от ПФР положительного протокола проверки с перечнем требуемых исправлений в данных СНИЛС, ИНН или ФИО работников — отправьте дополняющую форму СЗВ-М с верными сведениями.
Процесс оформления через интернет
В настоящее время большинство государственных услуг оформляются, не выходя из дома. Достаточно войти на сайт «Госуслуг» и в несколько щелчков мышки оформить нужные документы.
К сожалению, сайтом «Госуслуг», а также официальным сайтом Пенсионного фонда России процедура по электронному оформлению СНИСЛ не предоставляется.
Однако большинство чиновников уверяют, что данный вопрос активно рассматривается правительством. Происходит этого из-за того, что процедура регистрации СНИЛС обязательна для всех граждан. В связи с этим увеличилось количество желающих его получить и количество очередей в государственных учреждениях.
Особенности устройства на работу без прописки
Рассмотрим подробнее можно ли принять на работу без прописки и регистрации сотрудников.
Что говорит закон
Положения нормативных актов устанавливает, что у человека существует право на труд. При этом применение каких либо ограничений, в том числе и наличие регистрации по строго установленному месту, в отношении данного права ведет к дискриминации данного человека. А трудовое законодательство определяет запрет на установление каких либо видов дискриминации при приеме на работу сотрудников.
В связи с этим работодатель может принять на работу сотрудника даже если у него отсутствует постоянная или временная прописка. Нормы права на вопрос можно ли работать без регистрации гражданину рф не запрещают это делать.
Работодатели часто отказываются от такого приема из-за того, что с таким человеком при необходимости будет очень трудно связаться. Ему нельзя будет как в обычных ситуациях отправить письмо на домашний адрес. Поэтому в отношении данного работника процедура уведомления усложняется.
Важно! Однако, если руководство компании откажет кандидату на вакансию по причине отсутствия у него регистрации, оно может быть привлечено к соответствующей ответственности.
Данное правило действует и в ситуации, когда у работника закончилась регистрация, а он ее не спешит продлевать. Работодатель не имеет право требовать этого, а тем более расторгнуть трудовое соглашение по причине окончания прописки.
Выводы
В настоящее время регистрация (постоянная либо временная) имеет большое значение. Работники, переезжая в другую местность, должны понимать, что за ними закрепляется обязанность при длительном пребывании на данной территории встать на регистрационный учет.
Администрация должна положительно отвечать на вопрос можно ли работать в компании без прописки, поскольку трудовое законодательство не предусматривает данного требования. Если работодатель попытается применить к работнику административные меры из-за отсутствия прописки, он понесет наказание в соответствии с законом.