Позиция госорганов об отстранении непривитых сотрудников
Кампания по вакцинации в большинстве регионов уже закончилась. Открытым остаётся вопрос, как поступать с непривитыми без уважительных причин сотрудниками?
В конце июня Минтруд и Роспотребнадзор выпустили . В них госорганы обязали работодателей отстранять от работы сотрудников без медотвода и без прививки. Такая мера возможна на основании ст. 76 Трудового Кодекса и ст. 5 ФЗ № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Роструд в своём июльском письме высказался аналогично. Мотивированное постановление главного санврача может обязать работников определенных сфер вакцинироваться. В случае отказа непривитый сотрудник, не имеющий противопоказаний, подлежит отстранению.
В августе Минтруд опубликовал собственное письмо с хитрыми тезисами.
О разъяснениях госорганов Минтруд высказался так: Отмечаем, что указанные разъяснения носят рекомендательный характер, не являются нормативным правовым актом и не формируют новых обязательств для работодателя и работника.
А дальше добавил: В части поднимаемых в обращении вопросов, связанных с проведением вакцинирования в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, информируем, что данные вопросы регулируются не трудовым законодательством, а законодательством в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Дословно это переводится «Хотите — отстраняйте, хотите — нет, никто не заставляет. Но все вопросы к Роспотребнадзору — он тут главный».
Про штрафы
К ограничительным мерам регулирования можно отнести установление нерабочих дней с сохранением заработной платы, запрет на ведение некоторых видов хозяйственной деятельности без определенного количества вакцинированных, введение QR-кодов (как для юридических лиц, так и для физических лиц), обязательность социального дистанцирования, в том числе и организацией удаленной (дистанционной) работы.
Репрессивные меры принуждения применяются раздельно к каждому субъекту права:
- граждан штрафуют за игнорирование масочного режима;
- юридические лица штрафуют за нарушение требований противоэпидемиологического законодательства;
- работодателей штрафуют за нарушение требований по обеспечению безопасности труда.
Перечень мер препятствования распространению особоопасной инфекции обширен: от предупреждения до уголовного наказания с использованием штрафов, величина которых может быть и одна тысяча рублей, и полтора миллиона.
Опыт московских регуляторов впечатляет: с начала 2021 года составлено 5 105 административных протоколов на граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Общая сумма штрафных санкций составила более 107 млн рублей. Московскими судами приостанавливалась деятельность 373 объектов.
К сожалению, таких официальных данных по Санкт-Петербургу и Ленинградской области за 2021 год на региональных сайтах Роспотребнадзора не опубликовано.
Ответственность работодателя за нарушение правил контроля прививок работников
В случае, если работодатель не исполняет своей обязанности по организации санитарно-эпидемиологических мероприятий, или допускает работника без обязательной профилактической прививки, может наступить ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ. Невыполнение противоэпидемических мероприятий грозит наказанием в виде штрафа или приостановления деятельности.
Любые спорные ситуации между работником и работодателем по вопросу прививок рекомендуем решать через обращение к нашему адвокату по трудовым делам, который проконсультирует Вас, примет решение о возможности обжалования незаконных действий в отношении работника, будет участвовать на всех стадиях восстановления трудовых прав работника.
ПОЛЕЗНО: вакцинация в соответствии с Национальным календарем должна быть бесплатной для указанных в нем групп. Поствакцинальные осложнения, в зависимости от их тяжести, дают право на получение единоразового пособия или периодичных выплат.
Автор статьи:
адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
Что предпринять работодатель не вправе
Работодатель не вправе принуждать своих сотрудников прививаться. Данный выбор является правом гражданина Российской Федерации, которое реализуется им самостоятельно.
В иной, нековидной ситуации, время реализации данного права зависит от так называемых «декретированных списков», определяемых при необходимости главным санитарным врачом региона и Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок». Если деятельность работодателя не внесена в эти правовые акты, то решение прививаться или не прививаться гражданин может принять в любое удобное ему время. Если деятельность работодателя упомянута в данных документах, то право работника было полностью им реализовано до начала трудоустройства, до заключения трудового договора при трудоустройстве.
Чем грозит отказ от вакцинации?
Вопреки расхожему мнению, отказ от прививок может повлечь за собой достаточно неприятные последствия: вас могут отстранить от работы, отказать в трудоустройстве, а ребенка действительно могут не пустить без прививок в садик. Кроме того, может сорваться поездка в отпуск или командировка за рубеж. Причем все эти «наказания» четко прописаны в законодательстве.
Во-первых, некоторые виды трудовой деятельности требуют обязательной вакцинации, так как связаны с высоким риском инфекционных заболеваний. Об этом сказано во 2 пункте 5 статьи закона об иммунопрофилактике. Перечень таких профессий утвержден постановлением правительства РФ 15 июля 1999 года № 825 с поправками от 2014 года:
- Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
- Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
- Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
- Работы с больными инфекционными заболеваниями.
- Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
- Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
- Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Без прививок вас не примут на работу, указанную в этом перечне или могут отстранить от выполнения профессиональных обязанностей.
Во-вторых, без профилактических прививок вам могут запретить выезд в страны, посещение которых без вакцинации запрещено международными медико-санитарными правилами или международными договорами Российской Федерации.
В-третьих, вам или ребенку могут запретить временно посещать образовательные учреждения (в том числе, не пустить в садик, школу), отказать в плановой госпитализации в больницу или не принять в санаторий во время вспышки инфекционного заболевания или при угрозе эпидемии. Существуют и серьезные медицинские опасности отказа от прививок. О них мы расскажем в следующей статье.
Порядок отстранения работника от работы за отказ от прививок
Не каждая организация обязана отслеживать наличие прививок у работников.
Такая обязанность появляется, когда работы связаны с риском наступления и распространения болезней. Перечень таких работ устанавливается Правительством. Существуют так же указания на медицинских, педагогических работников и работников торговли в Национальном календаре прививок.
Чтобы не допустить нарушений, лучше всего ориентироваться на такие категории должностей, которые проведение вакцинации положено вне зависимости от территории работ (педагогические, медицинские работники, работники торговли), в отношении остальных лучше получать консультации в ГИТ и Роспотребнадзоре по каждому отдельному случаю.
Чтобы отстранить работника без нарушений, необходимо:
- Уведомить работников о проведении профилактических прививок силами работодателя (организация процедуры и сохранение среднего заработка), обосновать их обязательность и разъяснить последствия отказа, ознакомить с соответствующим приказом.
- Попросить работника оформить свой отказ письменно.
- Вынести приказ об отстранении в порядке ст. 76 Трудового кодекса РФ, ссылаясь на положения 157-ФЗ об иммунизации. Нужно ознакомить работника с приказом или зафиксировать отказ от ознакомления в соответствующем акте.
- Приказ об отстранении должен содержать все условия – срок отстранения, сохранение или несохранение на данный период заработной платы. В соответствии со ст. 76 ТК РФ, необходимо указать срок отстранения – до дня, следующего за днем проведения обязательной иммунизации. Кроме того, если отказ работника от иммунизации не связан с временными противопоказаниями к ней или иными уважительными причинами, в том числе, если работодатель не организовал проведение прививок, средний заработок сохраняется. В иных случаях – нет.
Что делать, если работник обязан сделать прививку, но не делает по состоянию здоровья или не хочет
При проведении иммунизации издайте приказ, укажите в нем работников, которые должны ее пройти, со ссылкой на пункт Перечня и ознакомьте работников под подпись. Укажите медицинское учреждение, которое проводит процедуру. Письменно разъясните, что отказ от обязательной вакцинации на работе влечет отстранение от служебных обязанностей. Сотрудникам, не желающим делать прививку, необходимо сообщить об этом письменно. Запросите письменное уведомление или служебную записку.
Образец:
У любой медицинской процедуры есть противопоказания, поэтому отказ от прививки от коронавируса учителю или другому работнику из Перечня подтверждают справкой о наличии противопоказаний.
Отказаться допустимо и без наличия противопоказаний, по иным причинам.
Работодателю запрещено проводить увольнение за отказ от вакцинации от коронавируса, независимо от причины, но и допустить к исполнению обязанностей без иммунизации нельзя.
В таком случае работодатель обязан провести отстранение от работы за отказ от вакцинации в соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 5 ФЗ №157 от 17.09.1998, ст. 76 ТК РФ. Издают приказ с указанием причины и срока отстранения — до устранения обстоятельств. За весь период, когда отстраняют от работы за отказ от вакцинации, заработная плата не начисляется. Издание приказа и ознакомление с ним обязательно, устное уведомление не подойдет.
Обязательна ли вакцинация?
Согласно отечественному законодательству, прививки ставятся исключительно на добровольной основе. Иными словами, работники предприятий, как и прочие граждане вправе попросту отказаться от вакцинации против кори, краснухи, коклюша и тому подобное. Такая возможность предусмотрена п. 1 ст. 5 закона №157-ФЗ от 17.09.1998 г. При этом отказ от профилактических прививок оформляется в письменном виде.
В свою очередь, работодатели, согласно статьи 22 ТК РФ и ст. 212 ТК РФ, обязаны создавать для подчиненных безопасные условия труда, а также обеспечивать соблюдение установленных санитарных норм, согласно федеральному закону № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. Кроме того, фактически не привитый работник создает потенциальную угрозу для жизни и здоровья других сотрудников.
Соответственно, многие руководители организаций считают, что для снижения риска заболеваемости гриппом, ОРЗ, коронавирусом и прочими инфекционными болезнями они на законных основаниях могут проводить иммунопрофилактические мероприятия, включающие осуществление вакцинации персонала.
Вам также будет интересно:
— Запись в трудовой о переводе на другую должность
— Можно ли отозвать заявление на увольнение по соглашению сторон?
Тем не менее, увольнение или штраф за отказ вакцинироваться будет незаконным. Однако есть и исключения.
Так, согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства № 825 от 15.07.1999 г., если характер работы сотрудника связан с высоким риском подхватить инфекцию, то вакцинация для него обязательна.
Например, профилактические прививки будут обязательными для:
- сотрудников, контактирующих с лицами, имеющими инфекционные заболевания;
- персонала, работающего непосредственно с кровью или же с биологическими жидкостями пациента;
- специалистов, чья работа связана с живыми возбудителями инфекций;
- работников, которые занимаются отловом бродячих собак и тп.
Кроме того, согласно Приказу Минздрава № 125 н от 21.03.2014 г., прививки от гриппа и кори обязательны для медработников, педагогов, вахтовиков, сотрудников в сфере торговли, социальной сферы и прочее.
Таким образом, чтобы сотрудник, входящий в группу риска, согласно указанным нормативно-правовым актам был допущен к своим трудовым обязанностям, ему придется поставить все необходимые прививки. При их отсутствии подчиненный может быть отстранен администрацией предприятия от работы.
Важно! Несмотря на то, что высокие риски подхватить коронавирус, вакцинация от инфекции будет носить добровольный характер. Иными словами, никто принудить ставить прививку сотрудника не сможет, это касается также работников в сфере образования и здравоохранения
Это объясняется тем, что прививка от COVID-19 попросту отсутствует в национальном календаре прививок.
Прививки и обязанности работодателя
Во время существенного ухудшения эпидемической обстановки в Санкт-Петербурге вступление в силу Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 (ред. от 18.10.2021) «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» совместно с Постановлением Главного государственного санитарного врача по Санкт-Петербургу от 12.10.2021 N 3 «О проведении в Санкт-Петербурге профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» обязывает работодателя не допускать (отстранять) к работе невакцинированных работников не только из-за распространения коронавирусной инфекции, но и из-за требований к работодателю по обеспечению безопасных условий труда (ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ). Безопасные условия труда во время очередной волны заболевания обеспечиваются как информированием и разумными мерами влияния на работников, так и организацией удаленного труда или отстранением от работы тех сотрудников, чей иммунитет не защищает от особоопасной инфекции.
Событие одно: на работу вышел антипрививочник или просто недошедший до пункта вакцинации работник. А противоправных действий работодателя два: нарушение требований санитарно-эпидемического законодательства и невыполнение требований по безопасному труду. Именно двойное регулирование определяет и меры принуждения.
Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, если это повлекло по неосторожности массовое заболевание людей или создало угрозу наступления таких последствий согласно части 1 статьи 236 УК РФ, Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020) наказывается:
- штрафом от 500 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев;
- лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 1 года до 3 лет;
- ограничением свободы на срок до 2 лет;
- принудительными работами на срок до 2 лет;
- лишением свободы на срок до 2 лет.
Нарушение работодателем требований по обеспечению безопасности трудовой деятельности влечет наложение административного штрафа:
Стоимость вакцинации сотрудников
Стоимость процедуры вакцинации напрямую зависит от способа вакцинации и количества работников, которые будут проходить прививочную кампанию.
Если работодатель просто издает приказ о направлении работников на вакцинацию в городскую поликлинику, то такой способ для работодателя будет бесплатным (а для работников, скорее всего, расходы покроет полис ОМС).
Второй способ – работодатель пригласит на предприятие медицинскую бригаду из поликлиники. Такой способ вакцинации будет платным. Для проведения вакцинации необходимо подать в поликлинику список сотрудников, с указанием номеров медицинских полисов. В списке должно быть не менее 75% работников от штата. Только в этом случае поликлиника направить бригаду медработников на предприятие. Между фирмой и поликлиникой заключается договор на оказание медицинских услуг, в котором оговариваются:
- сроки вакцинации;
- место проведения вакцинации;
- стоимость медицинских услуг.
Третий вариант проведения вакцинации – по договору добровольного медицинского страхования
Но в этом случае стоит обратить внимание на то, что факт проведения вакцинации должен быть прописан в условиях договора ДМС. В этом случае никакой дополнительной платы вносить не надо будет
Если же в договоре ДМС не пропана вакцинация, то работодателю придется отдельно оплатить прививочную кампанию по действующему прейскуранту или на льготных условиях как для постоянного клиента.
Непосредственно стоимость вакцинации для работодателей зависит от количества работников, выбранной вакцины, региона проведения вакцинации и поликлиники.
Отказ под страхом наказания
Однако, как быть с правом на отказ от прививок? Вправе ли работодатель заставлять работника сделать прививку?
Нет, заставить не вправе, но при этом может и даже должен отстранить такого работника от работы, а соискателю отказать в приеме на работу (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «»). То есть работодатель обязан принять меры по соблюдению требований закона, именно поэтому обычно работодатели при оспаривании предписаний или привлечения к административной ответственности контролирующими органами проигрывают.
Так, например, суд в вышеприведенном примере с Макдональдсом, указал, что предписание не обязывают заявителя в любом случае обеспечить наличие у его сотрудников вакцинации против дизентерии и гепатита, а указывают на обеспечение принятия им мер, направленных на выполнение положений санитарного законодательства, в том числе, и на соблюдения обществом права граждан на отказ от профилактических прививок. Доказательств, свидетельствующих о принятии мер, направленных на соблюдение санитарного законодательства в данной части (в том числе, документов, подтверждающих отказ работников от профилактических прививок) обществом в материалы дела не было представлено.
То есть работодатель, чтобы избежать ответственности, должен подтвердить, что он:
а) потребовал от работников соблюдения требований закона о проведении вакцинации (это можно сделать разными способами вплоть до направления письменного уведомления);
б) получил от работников, отказавшихся от прививки, письменный отказ от прохождения вакцинации;
в) отстранил работников, не прошедших вакцинацию от работы. Стоит отметить, что при этом работодатель не вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности, поскольку работник не совершает дисциплинарный проступок, отказываясь от прививки, в смысле , а реализует свое законное право уклониться от вакцинации.
Отстранение осуществляется в порядке до прохождения работником вакцинации без сохранения за работником заработной платы. Такое отстранение «из-за прививки» при соблюдении процедуры суд обычно признает законным (например, Апелляционное определение Ярославского областного суда от 22 ноября 2012 г. по делу № 33-5976/2012).
Но учтите, что далеко не каждый работник организации, деятельность которой попадает под «календарь прививок» может быть отстранен от работы. Так, например, суд признал незаконным отстранение работницы за отказ пройти вакцинацию против гриппа, так как хотя она и работает в поликлинике, но в ее должностные обязанности не входит работа с больными инфекционными заболеваниями, а, значит, она «не попадает» в перечень, утвержденный правительством (Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 16 июля 2015 г. по делу № 33-3452/2015).
Отмечу, правда, что, на мой взгляд, решение суда было «на грани», поскольку помимо перечня работ, где просто указаны виды деятельности, при осуществлении которых делаются профилактические прививки, руководствоваться надо и национальным календарем профилактических прививок, где медицинские работники указаны без разбивки на подвиды их деятельности. Между тем работодателю следует учитывать подобную судебную практику, и ориентироваться, прежде всего, на перечень.
При несоблюдении работодателем выше указанного алгоритма действий его могут привлечь к административной ответственности, в частности по и (или) вынести предписание (внести представление) об устранении нарушений. Такой вывод подтверждает судебная практика (Постановление ФАС Уральского округа от 31 марта 2014 г. № Ф09-805/14 по делу № А50-17156/2013, Решение Свердловского областного суда от 30 марта 2016 г. по делу № 72-453/2016). При этом на работодателя могут возложить обязанность организовать вакцинацию на рабочем месте (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 20 октября 2014 г. № 33-10102/2014).
Более того, работодатели, у которых трудятся работники, подлежащие обязательной вакцинации, обязаны направлять списки работников ежегодно (в сентябре-октябре) в лечебно-профилактические организации для целей планирования мероприятий по вакцинации (), а за уклонение от этого организацию или ИП могут привлечь к административной ответственности (Решение Санкт-Петербургского городского суда от 11 апреля 2017 г. № 12-402/2017 по делу № 5-28/2017).
Отказ от прививки
Безопасность пациента при проведении иммунизации обеспечивается регламентацией данной процедуры, необходимым медицинским осмотром и термометрией перед прививкой и т. д.
При этом, закон предусматривает право на отказ от прививки. Такой отказ может дать любой гражданин, данное право не может быть ограничено. Однако, придется претерпеть и последствия такого отказа.
Одно из последствий – отказ при приеме на работу или отстранение. Мера является законной, если соблюдены следующие условия: должность работника связана с риском наступления инфекционного заболевания (работы из установленного Правительством перечня), отстранение от работы оформлено приказом руководителя организации с указанием оснований отстранения, работник с приказом ознакомлен.
К должностям, которые должны иметь прививки в обязательном порядке относятся:
- медицинские работники
- преподаватели в школах, а также воспитатели в детских садах
- сотрудники сферы питания: повара, официанты, бармены
- работники в сфере транспорта: бортпроводники, таксисты и т.п.
- иные категории граждан, относящиеся к особому контролю по наличию обязательных прививок, которые можно уточнить, просто задав вопрос нашему адвокату
Обязательная вакцинация медицинских работников
В целях профилактики вирусных заболеваний в Российской Федерации, согласно ст. 9 и ст. 10 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09. 1998 N 157-ФЗ (ред. от 31.12.2014) , учрежден национальный календарь профилактических прививок. Его законодательное понятие содержится в ст. 1 этого же закона. Так, под национальным календарем профилактических прививок следует понимать — нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и порядок проведения профилактических прививок гражданам.
Подробный перечень прививок, сроки их проведения, а также категории граждан, нуждающихся в обязательной вакцинации, установлен Приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».
Так, на основании данного Приказа, все работники медицинских организаций, как лица подверженные большой вероятности вирусных заболеваний, должны в обязательном порядке проходить вакцинацию согласно установленному календарю, а также в случае эпидемической угрозы.
Что должен сделать работодатель, чтобы исключить риск привлечения к административной ответственности
В обязанности работодателя входит не принуждение работника к вакцинации, а отстранение его от работы, если он подлежит обязательной вакцинации. В случае несоблюдения требований законодательства организации сначала выдают предписание об устранении нарушений. Так, работодатель может быть оштрафован за привлечение по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа. Возможна приостановка деятельности на срок до 90 дней.
Работодатель, чтобы избежать ответственности, должен:
- уведомить сотрудников о необходимости вакцинации (лучше сделать это письменно, по списку сотрудников и под роспись);
- не создавать препятствий вакцинации (предоставлять возможность пройти вакцинацию в рабочее время);
- по возможности получить от сотрудников справки о прививках или другие документы;
- получить от работников, отказавшихся от вакцинации, письменный отказ от вакцинации;
- отстранить от работы работников, не прошедших вакцинацию;
- не игнорировать требования региональных властей о предоставлении информации о количестве вакцинированных сотрудников;
- если у компании их нет, она должна отправить «нулевые» данные.
Не во всех регионах есть требования к отчетности.
Как провести вакцинацию на предприятии
Чтобы провести вакцинацию работников, работодателю необходимо издать приказ, сформировать список сотрудников и организовать процедуру вакцинации. Сделать профилактические прививки работникам можно 3 способами:
- направить каждого работника самостоятельно пройти вакцинацию в государственной поликлинике;
- направить сотрудников на вакцинацию по договору добровольного медицинского страхования;
- вызвать медицинскую бригаду для проведения вакцинации штата на территории предприятия.
Приказ о проведении вакцинации
На основе локального нормативного акта предприятия, в котором прописан порядок обязательной вакцинации, издается приказ о проведении вакцинации сотрудников. Приказ оформляется на официальном бланке фирмы при его наличии, в нем указывается дата и номер документа.
В приказе утверждаются сроки проведения вакцинации сотрудников, ответственный работник за составление списков персонала и проведение медицинской процедуры. С приказом необходимо ознакомить всех сотрудников под роспись.
Заключение договора с медицинским учреждением
Следующее, что необходимо сделать работодателю, это выбрать способ вакцинации. Если сотрудники фирмы будут самостоятельно делать прививки, то следует издать приказ, в котором будет указан период, в течение которого работник должен будет принести справку, подтверждающую вакцинацию. В этом случае работодателю не надо заключать отдельный договор с медицинской организацией.
Если персонал будет проходить вакцинацию по договору добровольного медицинского страхования, руководителю фирмы следует подробно изучить договор. Если в действующем договоре ДМС уже прописана вакцинация, то никакой отдельный договор заключать не следует.
При условии, что в договоре ДМС не прописана вакцинация, руководителю предприятия стоит заключить дополнительное соглашение, по которому медучреждение в рамках договора ДМС проводит вакцинацию сотрудников.
Если же директор организации планирует вызвать бригаду медработников для проведения вакцинации на территории фирмы, то необходимо заключение отдельного договора с поликлиникой. В этом случае компания подает в медучреждение список сотрудников, которые согласны на вакцинацию, а также реквизиты предприятия (для заключения договора).
Сбор документов и направление работников на вакцинацию
После заключения договора с медицинским учреждением, работодатель издает приказ, на основании которого сотрудники, которые согласились на прохождении вакцинации, обязаны появиться в поликлинике или на рабочем месте в определенный срок.
Данный приказ лучше донести до работников под подпись. Так работодатель обезопасит себя от возможных споров с госорганами или с работниками о неоповещении персонала о дате и времени прохождения вакцинации.
После того, как все работники сделают профилактическую прививку, работодатель подписывает акт выполненных медицинских услуг. Если работники самостоятельно пройдут вакцинацию, то работодатель может потребовать представить справку о прививках.
К таковым последствиям относятся:
- Запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
- Временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
- Отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Следовательно, отстранение от работ медицинских сотрудников, не прошедших обязательную для них вакцинацию, будет обоснованным с точки зрения ст. 76 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197- ФЗ (ред. от 31.12.14), в которой дан перечень необходимых случаев отстранения работодателем работников.
Помимо этого, отказ в приеме таких граждан на работы, связанные с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, также не противоречит действующему трудовому законодательству, а именно не подпадает под определение необоснованного отказа в приеме на работу согласно ст. 64 ТК РФ.
Таким образом, любой гражданин может воспользоваться своим правом на отказ от получения профилактической прививки, но при этом на него будет наложен вышеуказанный ряд ограничений.