Если работник не соответствует занимаемой должности: случаи перевода

Основания снижения оклада при согласии работника

Рассматривая, может ли работодатель уменьшить оклад по другим основаниям, стоит привести перечень оснований для снижения заработной платы сотрудника (при его согласии):

1. Проведение аттестации. Если по результатам сотрудник признается некомпетентным для выполнения должностных обязанностей, то производится его перевод на нижестоящую должность, подразумевающую меньшую оплату. Перевод осуществляется только при письменном согласии сотрудника.
2. Сокращение штата или численности работников. При этом сотрудник переводится на нижестоящую должность с меньшим окладом либо увольняется с выплатой выходного пособия при сокращении штата.
3. Установление неполного рабочего времени по инициативе работодателя. Оплате подлежат только фактически отработанные часы (например, по требованию сотрудницы, имеющей несовершеннолетнего ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет).

Согласие работника на перевод или переход на неполный рабочий день (смену, неделю) подтверждается его письменным заявлением.

Вы предлагаете сотруднику другую работу

Согласно ч. 3 ст. 74 ТК РФ, если работник не соглашается работать в новых условиях, ему должны предложить другую работу, которую он может выполнять с учетом состояния здоровья. Это может быть:

• вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника;
• вакантная нижестоящая должность или даже нижеоплачиваемая работа.

Обратите внимание на то, что закон не обязывает вас предлагать работнику вакантные вышестоящие должности. Предложить работу нужно в письменной форме

Причем предлагать придется все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся в данной местности. В других местностях работа предлагается только в том случае, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором

Предложить работу нужно в письменной форме. Причем предлагать придется все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся в данной местности. В других местностях работа предлагается только в том случае, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Что указывается в уведомлении о предложении новой работы

Прежде всего указывается причина, по которой предлагаются вакансии. Пример формулировки: «В связи с вашим отказом от продолжения работы в новых условиях, на основании ч. 3 ст. 74 ТК РФ предлагаем вам перевод на другую работу. Вакантные должности по состоянию на <�указывается дата> …».

Далее указывается наименование должности и размер оклада. Некоторые эксперты советуют прикладывать к уведомлению должностные инструкции, чтобы у сотрудника не возникало вопросов об обязанностях и трудовых функциях.

В уведомлении также следует указать срок, в который сотруднику нужно сообщить о своем решении. Хотя если он согласился откликнуться на предложение позже указанного срока и вакансия к этому времени будет еще открыта, то работодателю придется ее предоставить.

Что делать, если нет вакансий

Если вакансий нет, то об этом тоже нужно уведомить сотрудника. Но в этом случае он будет уволен по п. 7 ст. 77 ТК РФ, и это нужно будет зафиксировать как основание в приказе, в личной карточке и в трудовой книжке.

В день увольнения производится расчет: выплачивается текущая зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск, а также выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

В ситуации, когда работник сам отказывается от вакансий, защищенных категорий нет. Поэтому работодатель может уволить и сотрудника, находящегося на больничном, и женщину в декрете, и беременную.

Как оформить уменьшение оклада по инициативе работодателя

ТК РФ позволяет нанимателю в одностороннем порядке уменьшить фиксированную часть заработка своих работников (ст. 74). Однако для такого решения должны быть веские основания:

• изменение технологии производства;
• ухудшение финансового состояния компании;
• мероприятия по реорганизации и т. д.

Уменьшение заработка наемного персонала может быть проведено и путем введения режима неполного рабочего времени.

В этом случае фактически размер окладов остается на прежнем уровне, но за счет меньшего количества отрабатываемых в день или неделю часов, зарплаты работников снижаются. Эти меры становятся альтернативой сокращению штата персонала.

Свое решение руководство фирмы должно согласовать с органом, защищающим интересы работников.

Процедура снижения фиксированной части зарплаты по инициативе работодателя состоит из нескольких этапов:

• информирование работников;
• издание распоряжения;
• заключение допсоглашений.

Для разъяснения ситуации можно провести коллективное собрание. При этом массовое снижение зарплат должно носить временный характер. По возможности, работникам необходимо предложить аналогичные вакансии в других подразделениях компании, где оклады остаются на прежнем уровне.

Перед тем, как оформить уменьшение оклада сотрудника по инициативе нанимателя, его необходимо письменно проинформировать о таком решении руководства. В законодательстве нет четкого определения документа, которым уведомляют работников. Им можно считать приказ руководителя об изменении окладов или режима труда.

Например:

Научно-производственное объединение «Перископ»

г. Нижний Тагил

25.03.2021 года № 6/к

ПРИКАЗ:

Об изменении существенных условий труда

В связи с предстоящим ремонтом производственных помещений и установкой нового технологического оборудования в цеху № 7, приказываю:

Снизить оклады административному персоналу цеха на 15 %.

Рабочим цеха установить на время проведения ремонтных и пусконаладочных работ оклады в размере 20 000 рублей ежемесячно.

Новые условия труда ввести в действие начиная с 01.07.2021 года.

Отделу кадров:

• в срок до 01. 05. 2021 года уведомить работников цеха № 7 об изменении условий труда;
• заключить до 01.06.2021 года, дополнительные соглашения с персоналом;
• по мере возможности предлагать работникам цеха № 7 переход на вакансии с аналогичным функционалом в других производственных подразделениях.

Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на начальника отдела кадров.

Директор объединения Тихоходов К. Е.

Временное изменение существенных условий труда согласовываю председатель профкома НПО «Перископ» Трудягин В. С.

Хотя такого приказа руководителя, изданного не менее чем за 2 месяца до предполагаемых нововведений и достаточно, на практике кадровые подразделения все равно рассылают уведомления об изменении существенных условий труда. Структура этого документа аналогична предложению об уменьшении окладов по соглашению сторон.

По аналогии с ситуацией, когда уменьшение окладов происходит по соглашению сторон, отказ сотрудников от работы в новых условиях влечет за собой расторжение трудовых отношений.

В некоторых обстоятельствах закон допускает возможность уменьшения заработков наемного персонала. Однако руководство компании должно аргументировать этот шаг очень серьезными причинами. Кроме того, недопустимо одностороннее снижение окладов без согласования с работниками. Тем сотрудникам, которые не согласны с уменьшением доходов, необходимо предложить похожие по функционалу и зарплате вакансии, либо расторгнуть трудовые отношения с ними.

Что делать, если работодатель заставляет подписать дополнительное соглашение

В данной ситуации у сотрудника есть два варианта действий:

• договориться с работодателем;
• бороться за свои права.

Оба варианта следует рассмотреть подробнее.

Ищем компромисс

Тактика ведения переговоров и их успех будут зависеть от того, в какой ситуации оказался работодатель. Вполне возможно, что он действительно не может выплачивать зарплату своему сотруднику, пытаясь поддерживать компанию на плаву. Поэтому он решил снизить ему оклад. Однако в этом случае руководитель мог бы объяснить ситуацию по-человечески, не ставя ультиматумов.

Можно, естественно, пойти компании навстречу, однако подписывать бессрочное дополнительное соглашение не желательно. Дело в том, что проблемы у работодателя могут когда-нибудь закончиться, а вот урезанный оклад, закрепленный в бессрочном договоре, останется.

Чтобы не допустить подобного, следует предложить работодателю прописать в соглашении срок действия новых условий. Например, пару месяцев сотрудник будет получать половину оклада, работая удаленно. Затем, вернувшись в офис, он получит свой прежний оклад. При таком подходе все оказываются в выигрыше: работодатель сможет побороть кризис, а сотрудник не будет чувствовать себя обманутым.

Боремся за свои права

Допустим, работодатель сообщил сотруднику, что если тот не согласится на снижение зарплаты, он будет уволен в течение двух недель. Подобные действия необязательно являются шантажом – в ряде случаев они законны. Например, индивидуальный предприниматель действительно может уволить сотрудника спустя две недели после отправки уведомления.

Если же гражданин считает действия работодателя неправомерными, он вправе оспорить их в судебном порядке. Однако здесь нужно поспешить, ведь срок исковой давности составляет месяц с момента расторжения трудового договора.

Общаясь в суд, сотрудник освобождается от уплаты госпошлины. В ходе рассмотрения дела работодатель вынужден будет объяснить, какие именно изменения произошли в структуре компании, и почему он вынужден сократить зарплату своему сотруднику.

Например, директор техникума, расположенного в Архангельской области, уволил одного из преподавателей за то, что тот отказался работать на новых условиях. Они предполагали урезание надбавки к зарплате в 4 раза. Об этом преподавателя предупредили более, чем за два месяца. Однако она ответила отказом.

После увольнения мужчина подал судебный иск, требуя восстановить ее на работе, а также взыскать с работодателя компенсацию в размере среднего заработка за время вынужденного прогула. Кроме того, пострадавший хотел, чтобы ему компенсировали моральный вред.

В суде директор техникума пояснил, что надбавка была уменьшена ввиду экономии средств премиального фонда. Сэкономленные деньги планировалось направить на выплаты другим сотрудникам, чтобы мотивировать их работать более эффективно.

По решению суда действия директора нельзя было объяснить ни техническими, ни организационными изменениями условий труда. Поэтому начальство не имело никаких оснований, чтобы принудительно урезать надбавку преподавателю, в итоге уволив его ввиду отказа мириться с новыми правилами.

В итоге сотрудника восстановили на работе. Директор выплатил ему около 40 тысяч рублей за время вынужденного прогула и еще 10 тысяч в рамках компенсации морального вреда. Такое решение не устроило администрацию техникума, и его пытались оспорить. Однако это ни к чему не привело.

Однако бывают ситуации, когда работодателю удается доказать, что увольнение было законным. Например, женщина занимала должность начальника лаборатории. Основной заказчик расторг договор с организацией, в результате чего она фактически осталась без работы. Это привело к сокращению практически всего персонала.

Начальницу не уволили, а предложили ей перейти на четырехчасовую рабочую неделю. Соответственно, ее зарплата по новому соглашению должна была уменьшиться в 10 раз. Женщину такое положение вещей не устроило, и работодатель расторг с ней трудовой договор.

Уволенная начальница обратилась в суд. Разобравшись в ситуации, судья выяснил, что до расторжения договора с основным заказчиком, лаборатория проводила около 700 измерений в месяц. После его отказа от сотрудничества, объемы работ уменьшились в 10 раз. И если ранее у начальницы в подчинении находилось 14 человек, то после сокращения сотрудников осталось лишь два лаборанта. Таким образом, объемы работы сильно сократились, соответственно, произошли организационные изменения условий труда, которые можно считать уважительной причиной для пересмотра условий трудового договора. Иск был отклонен.

Основания для уменьшения зарплаты

В договоре между организацией и сотрудником обязательно есть пункт о размере зарплаты или о порядке ее расчета. Это может быть фиксированная сумма, которую получит работник (до или после удержания НДФЛ), а может быть базовый оклад с компенсационными и стимулирующими доплатами.

В договоре не возбраняется сделать ссылку на общие положения о системе оплаты труда и конкретизировать их персонально под сотрудника. Также стороны могут указать нормы выработки, которые повлияют на итоговый размер выплат.

Снижение размера зарплаты допускается только в случаях, перечисленных в ТК РФ:

• соглашение сторон, когда рабочий или служащий сам добровольно соглашается на предложенное уменьшение зарплаты или изменение иных условий;
• изменение объема работы ввиду организационно-технических мероприятий;
• период простоя, что влечет временное снижение зарплаты;
• невыполнение обязанностей или нормы выработки.

Все эти пункты мы подробнее рассмотрим ниже.

«Проще всего» урезать зарплату по соглашению сторон. Но в данном случае нужно учесть, что сотрудник вправе подать жалобу в трудовую инспекцию или иск в суд, если его заставили подписать соглашение (например, под угрозой увольнения).

Также соглашение могут отменить, если у работодателя не было оснований для уменьшения выплат сотруднику.

Для этого могут сравнивать объем трудовых обязанностей до и после подписания соглашения. Разумеется, никаких «урезаний зарплаты» из-за частых больничных, например, не допускается.

ТК РФ допускает изменение условий договора в одностороннем порядке только с соблюдением процедуры уведомления. Эта норма распространяется и на уменьшение заработка.

Временное (разовое) сокращение зарплаты работнику возможно без смены условий труда. Примером может являться снижение размера стимулирующих выплат (премий), если они напрямую зависят от результатов работы.

Ограничения и запреты на снижение зарплаты

Решение об изменении условий оплаты труда со снижением зарплаты может принимать руководитель компании. Для директора и иных руководящих должностей аналогичное решение остается за учредителями. В бюджетной организации вопросы о размере окладов и различных выплат решает собственник имущества (вышестоящее ведомство).

Чтобы снизить зарплату на законных основаниях, нужно учитывать ограничения и запреты ТК РФ:

1. Запрещены удержания из зарплаты больше, чем это предусмотрено законом. Например, по постановлению пристава допускается удержание не более 50% или 70% в зависимости от обстоятельств. При этом по большинству типов взыскания с 1 февраля 2022 года ФССП или банк не могут оставить должнику сумму меньшую, чем прожиточный минимум на него и на нетрудоспособных членов семьи, материально от него зависящих.
2. Нельзя произвольно отменить или урезать выплаты (надбавки, доплаты) за специальные условия работы.

Локальные и ведомственные акты о системе оплаты труда могут распространяться сразу на весь персонал организации либо на отдельные группы сотрудников. Недопустима произвольная дискриминация одного или нескольких работников по зарплате, если они соответствуют общим условиям для выплаты.

Например, если штатным расписанием для определенной должности установлен фиксированный оклад 30 тысяч рублей, все сотрудники на этой же должности с аналогичными условиями имеют право на получение указанной суммы. Но точный размер вознаграждения к выдаче зависит от разных льгот, стимулирующих выплат, показателей работы.

Остались без работы, и платить кредиты нечем? Узнайте, что делать!

Уменьшаем зарплату в одностороннем порядке

Несмотря на объективные причины, работник часто бывает не согласен с необходимостью изменения собственной зарплаты в сторону уменьшения. В общем случае согласно ТК работодатель не имеет право на уменьшение оклада в одностороннем порядке. Как организации поступить в данной ситуации? Существует несколько легальных способов, основные из которых представлены в таблице ниже:

Пошаговая инструкция, документы

Выше описаны методы одностороннего снижения зарплаты, но при условии, что уведомление сотрудника не требуется, либо работник согласен с изменениями. Допустим, на Вашем предприятии изменились организационные нормы условия труда, но сотрудник не согласен с новым окладам и условиями работы. Можно ли снизить оклад самостоятельно в данном случае? Ответ – да. Ниже мы рассмотрим данную процедуру поэтапно.

Изменение условий работы: ТК РФ и позиция судов

Несмотря на то, что изменения условий работы прописаны в статье 74 ТК РФ, реализовать их на практике не так просто. Согласно закону, работодатель «по своей инициативе» может менять определенные условия. При этом оговаривается, какие обстоятельства дают ему на это право. Но интерпретация тех или иных формулировок нередко становится спорным вопросом.

В частности, некоторые предприятия под предлогом перестройки штатного расписания назначают меньший оклад для определенных должностей, обозначая это как организационные изменения. Большинство судей встают на сторону наемных работников, которые оспаривают законность такого снижения заработной платы.

Набор должностных обязанностей того или иного сотрудника также не может быть изменен на основании организационных изменений. И иск несогласного с новым набором функций работника будет удовлетворен.

Проведенная спецоценка как обоснование для упразднения льгот, надбавок и других дополнительных выплат за вредные условия труда также не всегда может быть проведена на основании ст. 74 ТК РФ. Отмена данных выплат допускается только при наличии фактов, подтверждающих изменения условий труда в лучшую сторону.

Изменение условий работы

Чтобы вносить существенные изменения в условия работы, у руководства предприятия должны быть на это достаточные основания. Таковыми могут являться действительно происходящая реорганизация компании или перемены в технологических процессах. Кроме того, должно быть доподлинно известно, что новации никоим образом не позволяют сохранить работникам прежние условия труда.

Лишь при соблюдении этих двух условий сотрудники HR-отдела имеют право приступить к работе над внесением изменений в трудовые договоры. На первом этапе сотрудники компании получают уведомления об изменении условий работы.

Практика показывает, что в противном случае суды удовлетворяют иски наемных сотрудников, оспаривающих изменения условий работы по ст. 74 ТК РФ. Примеры подобных прецедентов: определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.09.2009 № 11899, Магаданского областного суда от 02.04.2014 по делам № 2-14/2014 и 33-261/2014 и Ленинградского областного суда от 23.11.2011 № 33-5730/11.

Судьи в своих решениях опираются на пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (Постановление № 2). Текст данного документа содержит признаки, по которым определяется неправомерность внесения в трудовой договор поправок по части условий работы. Тогда как перечень технологических и организационных изменений можно найти как в ст. 74 ТК РФ, так и в п. 21 Постановления №2.

В частности, это модернизация рабочих мест по результатам их аттестации (сегодня – спецоценки); инновации технологии и техники производства; реструктуризация компании и т.д.

Только до22 января

Пройди опрос иполучи обновленный курс от Geekbrains

Дарим курс по digital-профессиям
и быстрому вхождения в IT-сферу

Чтобы получить подарок, заполните информацию в открывшемся окне

Перейти

Скачать файл

В судебной практике под технологическими и организационными изменениями условий труда рассматривают:

1. Реорганизацию структуры компании (новое территориальное расположение филиала, места работы сотрудника; слияние компаний; создание дополнительных подразделений, влекущее новую систему подчиненности и функционала работника).
2. Внедрение нового оборудования, а также новые обновление правил эксплуатации старого.
3. Перемену режима рабочего времени в связи с оптимизацией производственных процессов и другие изменения.

Таким образом, для суда законным основанием для поправок в трудовом договоре являются лишь фактические организационные и технологические изменения условий работы.

При возникновении спорных ситуаций сторона работодателя должна предоставить документацию, подтверждающую факт организационных и структурных реформаций, приведших к новым условиям труда сотрудника: приказы, служебные записки, технико-экономическое сопровождение и т.д. Если таковых нет, то значительно увеличивается вероятность того, что суд признает изменения условий труда неправомерными и восстановит работника в его должности (в случае увольнения/сокращения).

Итак, лишь комплекс трех факторов дает право работодателю вносить изменения в трудовой договор касательно условий работы. Это:

• подтвержденный факт организационных и (или) технологических изменений условий работы;
• доказанная причинно-следственная связь между вышеупомянутыми изменениями и поправками в трудовом договоре;
• изменение условий работы – необходимая мера, к которой прибегают в связи со структурной и технологической реорганизацией компании.

Можно ли оспорить действия работодателя

Когда решение работодателя об уменьшении заработка принимается в одностороннем порядке и без веских оснований, то это противоречит закону.

Первоначально сотрудник вправе обратиться в профсоюз для оспаривания действий недобросовестного работодателя. В случае когда решить проблемную ситуации внутри компании не удалось, то пожаловаться на работодателя можно в трудовую инспекцию.

Работник вправе подать исковое заявление на работодателя в суд, если работодатель:

• произвольно уменьшил оклад без объяснений;
• внес изменение в трудовой или коллективный договор без согласия с работником;
• не уложился в сроки уведомления работников об уменьшении заработка.

Конечной инстанцией для оспаривания действий работодателя является суд.

При намеренном занижении заработка работодателем ему может грозить:

1. Материальная ответственность (по ст. 236 ТК) – работодатель обязан выплатить заработную плату с процентами сотруднику при ее задержке, в том числе заработок, уменьшенный незаконно.
2. Дисциплинарная ответственность грозит ответственному за просроченные выплаты.
3. Гражданско-правовая ответственность заключается в том, что работодатель должен компенсировать моральный и материальный вред работнику.
4. Административная ответственность предполагает, что работодателю грозит штраф или предупреждение. Также деятельность работодателя может быть временно приостановлена при грубых нарушениях трудового законодательства.
5. Уголовная ответственность грозит работодателю по ст. 145.1 УК. Такая мера пресечения применяется в исключительных случаях.

Уменьшение зарплаты при снижении объема продаж

Не редкость, когда работодатели уменьшают работникам зарплату в связи с ухудшением финансового положения, вызванного снижением объема продаж, причисляя эту причину к изменениям организационных или технологических условий труда.

Но чиновники Роструда неоднократно говорили, что ухудшение финансового положения работодателя не может быть причиной снижения зарплат в одностороннем порядке и не относится к изменениям организационных или технологических условий труда. Той же позиции придерживаются и суды.

Так, З., трудящийся в ООО в должности заместителя коммерческого директора, обратился в суд с исковыми требованиями о восстановлении на работе и взыскании заработной платы, в том числе за время вынужденного прогула. Причина заключалась в следующем. Работодатель вручил З. уведомление об изменении условий трудового договора, согласно которому в связи со снижением спроса на оказываемые услуги и продажу продукции и уменьшением вследствие этого объема работы ООО приняло решение о снижении заработной платы по его должности с 75 000 руб. до 22 000 руб. Вместе с этим З. был отправлен в простой. Однако после окончания простоя З. на работу не вышел и был уволен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – из-за отказа работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Суд первой инстанции сделал вывод: увольнение законно, в ООО проводилось изменение организационных условий в связи со снижением спроса на оказываемые услуги и уменьшением объема работ, следствием чего явилось изменение определенных сторонами условий трудового договора в части размера заработной платы З.

Апелляционная инстанция с этим не согласилась (кассационная инстанция ее поддержала), указав, в частности, следующее.

1. Работодатель не представил доказательства того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства. При отсутствии таких доказательств расторжение трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ не может быть признано законным (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

2. Указанные в уведомлении З. обстоятельства, по смыслу действующего законодательства, не могут являться основанием для изменения определенных сторонами условий трудового договора. ООО осуществляет предпринимательскую деятельность, которая в соответствии со ст. 2 ГК РФ является самостоятельной, осуществляемой обществом на свой риск, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

3. ООО, бизнес которого, по сведениям представленной им справки, подвергся финансовым убыткам, применительно к положениям ч. 1 ст. 2 ГК РФ должно само нести бремя неблагоприятных последствий, не перекладывая его на работника, в частности, путем значительного уменьшения его должностного оклада (Кассационное определение Московского городского суда от 21.03.2018 № 4г-17263/2017).

В Апелляционном определении Московского городского суда от 14.07.2016 по делу № 33-27323/2016 суд по аналогичному спору указал, что снижение продаж и ухудшение финансового положения организации не могут являться основанием для изменения определенных сторонами условий трудового договора, поскольку в этом случае изменение условий договора – следствие не изменения организационных или технологических условий труда, а снижения объема работы и отсутствия необходимости ряда ранее выполняемых истцом функций, что должно влечь сокращение штата и увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Таким образом, работодателям не стоит снижать заработную плату по причине снижения объема продаж, тем более увольнять тех, кто с этим не согласен, потому что судебная практика складывается не в пользу организаций. И придется больше заплатить работнику по решению суда, чем работодатель хотел сэкономить.

Если же финансовое положение работодателя значительно ухудшилось в связи с уменьшением объема продаж или оказания услуг, в качестве альтернативы можно, например: предложить работникам на какой-то период перейти на неполное рабочее время; объявить простой; в качестве крайней меры – провести сокращение штата.