Кто и на основании чего вправе заблокировать счет
Расчетный счет блокирует тот банк (или другая структура, выполняющая операции с денежными средствами), в котором этот счет открыт. Однако решение о блокировке банк принимает не самостоятельно. Генерированием информации об основаниях, приводящих к замораживанию счета, занимаются две инстанции:
- налоговая служба, применяющая блокировку в качестве одной из мер наказания лица, подчиняющегося правилам НК РФ и нарушившего некоторые из них;
- Росфинмониторинг, действующий согласно закону «О противодействии легализации (отмыванию) доходов…» от 07.08.2001 № 115-ФЗ.
Первой из этих инстанций достаточно вынести решение о блокировке счета в отношении налогоплательщика, налогового агента или неплательщика, не исполнившего обязательные для него требования НК РФ, и направить это решение в банк. В этом случае наказать можно юрлицо, ИП, адвоката или нотариуса. Счет может быть заморожен любой (рублевый, валютный, в драгметаллах). Исключение делается для специальных избирательных счетов и счетов, имеющих отношение к фондам референдумов.
Основной причиной для блокировки счета налоговой службой являются налоговые неплатежи (п. 1 ст. 76 НК РФ). Но могут иметь место и такие поводы, как (пп. 3, 3.2 ст. 76, п. 10 ст. 101 НК РФ):
- несдача обязательной отчетности (декларации или сводного ежеквартального отчета по НДФЛ) по прошествии установленного для ее представления контрольного срока (10 рабочих дней);
- несоблюдение правил электронного взаимодействия с налоговым органом (необеспечение обязательной для применения связи посредством ТКС, неотправление подтверждения о поступлении электронной информации из ИФНС в течение отведенного для этого контрольного срока, составляющего 16 рабочих дней);
- обеспечение поступления средств, доначисленных налоговой службой к уплате в результате проведенных контрольных мероприятий.
Закон № 115-ФЗ содержит только два основания для блокировки счета (ст. 3):
- Владелец счета включен в опубликованный на сайте Росфинмониторинга официальный перечень лиц, подозреваемых в ведении преступной деятельности.
- Владелец счета не упомянут в списке, опубликованном на сайте Росфинмониторинга, но этот же источник информации приводит решение о блокировке, принятое либо самим Росфинмониторингом, либо уполномоченным им органом (Межведомственной комиссией).
Причем применяются эти основания к любым лицам, имеющим счет (юридическим, физическим, в т. ч. иностранным и не имеющим гражданства).
Сам банк тоже может выявить моменты, заставляющие отнестись к клиенту с подозрением и применить к нему положения закона № 115-ФЗ. Но у него в этом случае не возникает права самостоятельной блокировки счета. Есть возможность лишь приостановить на срок до 5 рабочих дней (п. 10 ст. 7, п. 8 ст. 7.5 закона № 115-ФЗ) выполнение вызвавшей сомнение операции, сообщив о ней в Росфинмониторинг, который примет (или не примет) решение о временной (на срок до 30 суток — ст. 8 закона № 115-ФЗ) блокировке счета. После выяснения всех обстоятельств эта процедура может завершиться включением клиента в список лиц, подозреваемых в ведении преступной деятельности.
Основания и порядок по закону
Вопрос приостановления операций по финансовым счетам налогоплательщика регламентирован Налоговым кодексом Российской Федерации, а именно статьей 76. Фактически человек не может использовать собственные деньги, и для этого есть несколько оснований:
- Субъект не уплатил налоги, пени или штрафы, которые должен был выплатить по закону. Таким образом, сумма, содержащаяся в банке, будет взыскана по решению ФНС, это же касается и начисленных на задолженность процентов. Расходные операции блокируются на сумму, которая равняется размеру, указанному в решении налоговой службы, а платежи на большие суммы могут быть проведены.
- Налогоплательщик не предоставил налоговую декларацию в установленный законом срок и спустя 10 рабочих дней. В этом случае арестуются все имеющиеся счета без ограничения по сумме. Под заморозку попадают даже средства, поступающие после приостановления.
Заморозка счета доставляет неудобства его владельцу
На данный момент законом 134-ФЗ от 28 июня 2013 года налоговики могут вмешиваться в банковские дела должника на протяжении трех лет с момента просрочки обязательств. Если этот период прошел, а баланс не был заморожен, права на это ФНС не имеет.
Важно! Приостановка также задействуется, если плательщик не передал в ФНС квитанцию о приеме требования касательно представления документов, пояснений или посещения ФНС. Также проводится налоговая проверка, результаты которой и являются основанием для блокировки банковских счетов
Решение об этом должно быть принято руководителем ФНС и отправлено в банк в электронной форме. Налогоплательщик же получает копию решения под расписку, причем его неполучение не является причиной для отмены заморозки
Также проводится налоговая проверка, результаты которой и являются основанием для блокировки банковских счетов. Решение об этом должно быть принято руководителем ФНС и отправлено в банк в электронной форме. Налогоплательщик же получает копию решения под расписку, причем его неполучение не является причиной для отмены заморозки.
Может ли заменяться блокировка другими обеспечительными мерами
Налогоплательщики имеют право попросить специалистов ФНС заменить приостановку операций по счету другими мерами обеспечения. К ним относится:
- залог ценных бумаг, принадлежащих компании;
- оформление банковской гарантии;
- привлечение третьих лиц в качестве поручителей.
Если разногласия между ФНС и налогоплательщиком не урегулируются по разным основаниям мирным способом, то придется фирмам или ИП обращаться к руководству ФНС или вовсе подавать иск в суд. Если суд принимает сторону компании, то решение исполняется незамедлительно, поэтому снимается со счета блокировка. При таких условиях уже сразу после принятия решения суда может компания распоряжаться деньгами.
Таким образом, приостановка операций по счетам в банке применяется налоговой службы в качестве обеспечительной меры при наличии разных нарушений со стороны налогоплательщика, представленных отсутствием средств для уплаты налогов или непредставлением в установленные сроки деклараций. При таких условиях в интересах предприятия полностью погасить долг или оперативно сдать нужные документы в ФНС, чтобы снять ограничение. Даже при наличии блокировки могут выполняться некоторые платежные операции со средствами.
Можно ли закрыть арестованный счет
Закрытие арестованного счета, при условии, что на нем имеется некоторый денежный остаток, невозможно, так как для того, чтобы данную операцию провести, все средства должны быть израсходованы.
А вот если денег на счету нет, то есть он пуст, вы можете осуществить его закрытие. С тем только нюансом, что решение о приостановлении расходных операций по вашим счетам вместе с этой процедурой не отменяется, а продолжает действовать. Как следствие, вы все так же не сможете отправиться в другую банковскую организацию, чтобы начать обслуживаться там.
Не старайтесь тратить свои силы и время на то, чтобы обмануть государство, лучше быстрее разблокировать счет, и продолжить производить по нему операции
Порядок получения информации в системе
Для того чтобы узнать заблокирован ли счет следует поступать в соответствии с инструкцией:
- посетить официальный веб-ресурс фискальной службы (service.nalog.ru/bi.do — сайт ИФНС);
- найти сервис «система информирования банков о состоянии обработки электронных документов»;
- выбрать вкладку «запрос действующих решений о приостановлении»;
- заполнить информацию об интересующем лице. Потребуются данные ИНН плательщика налогов и БИК кредитного учреждения в котором обслуживается его счет;
- подтвердить автоматический запрос, что информация нужна человеку, а не роботу;
- кликнуть на клавишу «отправить запрос».
Вслед за этим система «БанкИнформ» выдаст сообщение в котором будет указано вследствие чего была применена блокировка счета. Воспользовавшись этой информацией налогоплательщик имеет возможность проверить насколько такое решение соответствует законодательству. В сообщении находятся все сведения необходимые для понимания причин таких действий налоговой службы
Особое внимание нужно направить на:
- дату, установленную в ответе. Имеет огромное значение с какого времени были заблокированы счета. Также важен период в течении которого длится просрочка в предоставлении документации, уплаты налога и т.п.;
- существование задолженности и ее величина;
- наличие подписей представителей налоговой.
В случае отсутствия этой информации в сообщении или если сведения не достоверные, то решение о блокировании счетов есть возможность оспорить. Это можно сделать как в самой налоговой, так и в судебном порядке.
Основания для блокировки счета
Исчерпывающий перечень оснований для принятия налоговой инспекцией решения о приостановлении операций по счетам компании или ИП в банке, а также переводов электронных денежных средств налогоплательщика изложен в п. 1 — 3 ст. 76 и пп. 2 п. 10 ст. 101 Налогового кодекса РФ (далее — НК РФ), а именно:
- в установленный срок не исполнено требование об уплате налога, пеней или штрафа. В данном случае расходные операции блокируются на сумму, которая указана в решении налогового органа о приостановлении операций и в решении о взыскании. С остальными денежными средствами, если они есть на счете, операции могут производиться в обычном порядке;
- налоговая декларация не представлена в течение 10 рабочих дней после наступления срока, установленного для ее подачи. После истечения 10-дневного срока у налогового органа есть 3 года, чтобы заблокировать счет. За пределами 3-х лет блокировка будет незаконной. В данном случае блокируется весь остаток денежных средств на счете;
- не исполнена обязанность по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган — в течение 10 дней со дня истечения срока, установленного для передачи налогоплательщиком квитанции о приеме документов, направленных налоговым органом;
- в качестве обеспечительной меры для обеспечения исполнения решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки об уплате налогов, пеней, штрафов.
Решение о приостановлении операций налогоплательщика по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим соответствующее требование, оставшееся неисполненным налогоплательщиком. При этом решение о приостановлении операций налогоплательщика по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может быть принято не ранее вынесения решения о взыскании налога.
Вынесенное решение контролирующий орган направляет в банк, обслуживающий компанию или ИП. Копия решения передается налогоплательщику под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате его получения, в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.
Банк обязан сообщить в налоговый орган в электронной форме сведения об остатках денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, операции по которым приостановлены, а также об остатках электронных денежных средств, перевод которых приостановлен, в течение 3 дней после дня получения решения этого налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.
Приостановление операций налогоплательщика по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций, таких переводов и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, решения налогового органа об отмене приостановления переводов его электронных денежных средств.
Важно отметить, что на сумму налоговой задолженности в период действия приостановления операций и переводов налогоплательщика продолжают начисляться пени. Контролирующий орган не вправе блокировать счет, если налогоплательщик допустил ошибку в налоговой декларации, которая не является основанием для отказа в приеме декларации, либо представил декларацию, подписанную неуполномоченным лицом, либо не представил в установленный срок бухгалтерскую (финансовую) отчетность, либо если декларация не была получена инспекцией в срок по вине почты или оператора телекоммуникационной сети и т.п
Контролирующий орган не вправе блокировать счет, если налогоплательщик допустил ошибку в налоговой декларации, которая не является основанием для отказа в приеме декларации, либо представил декларацию, подписанную неуполномоченным лицом, либо не представил в установленный срок бухгалтерскую (финансовую) отчетность, либо если декларация не была получена инспекцией в срок по вине почты или оператора телекоммуникационной сети и т.п.
Запреты
Необходимо отметить, что в соответствии с изменениями, внесенными ФЗ № 248 в ст. 76, п. 12, при наличии распоряжения о приостановлении расчетных операций налогоплательщика на р/с, финансовая организация не может открывать новые счета или предоставлять должнику возможность использовать электронные платежные инструменты. Для обеспечения реализации этого предписания был введен специальный интернет-сервис. Он позволяет банковским структурам оперативно получать информацию о наличии решений о приостановлении расчетных операций на счетах клиентов и переводов электронных средств.
Этот интернет-ресурс является доступным и открытым для использования финансовыми организациями. До внесения указанных изменений в Налоговый кодекс предприниматели не могли открывать счета только в тех банках, в которые были направлены соответствующие решения о замораживании. Кроме того, должнику не удастся закрыть заблокированный счет, если на нем остались деньги. Это связано с тем, что при совершении этой процедуры средства должны быть израсходованы. А по решению уполномоченного органа, расходные операции приостановлены. Даже если на р/с нет остатка, и его закрывают, распоряжение все равно будет продолжать действовать. Это значит, что новый счет открыть не представляется возможным.
Что делать, если очередность проставлена неверно
Если на счете достаточно средств – клиент банка может не беспокоиться по поводу того, что реквизит указан неверно. В этом случае он не играет принципиальной роли. Но при ограниченной сумме средств на счете банк обязан проводить платежи в очередности, установленной действующим законодательством. Иначе проверяющие органы предъявят ему претензии и наложат санкции.
Если при указании реквизита была допущена ошибка, возможно два варианта развития событий:
Сотрудники финансовой организации свяжутся с лицом, заполнившим платежное поручение, и попросят его переделать документ.
Банк самостоятельно проведет платеж в соответствии с определенным законом порядком.
Процедура проверки на блокировку по ИНН
Заблокирован ли счет у контрагента — как проверить? Какие данные нужны для этого? Сложного здесь ничего нет. Проверить контрагента на блокировку счета можно по ИНН, т. е. по показателю, имеющемуся в общем доступе.
Сама процедура проверки очень проста. На открывшейся на сайте странице необходимо выбрать тип запроса, отвечающий информации по решениям о приостановлении, а затем ввести в имеющиеся поля ИНН контрагента и БИК любого из существующих банков.
После ввода специального кода, обеспечивающего защиту от спама, на сервисе сформируется ответ на запрос, в котором либо будет присутствовать сообщение об отсутствии блокировок, либо отразится таблица с информацией обо всех принятых решениях о блокировке и о том, в какие банки они направлены.
Блокировка расчетного счета банком на основании положений закона № 115-ФЗ
Закон № 115-ФЗ предоставляет финансовым организациям возможность приостанавливать операции по счетам. Условно эти основания подразделяются на 2 группы:
- блокировка операции банком самостоятельно (п. 10 ст. 7 закона № 115-ФЗ);
- блокировка по счету на основании постановления уполномоченного органа или судебного акта.
Основания для самостоятельной блокировки дают финансовой структуре право приостановить расходные операции по счету в размере суммы, указанной в платежном поручении, если хотя бы одна из сторон:
- входит в список лиц, в отношении которых уполномоченным органом применены меры по замораживанию активов;
- действует по указанию и от имени лиц, активы которых заморожены.
Срок такой блокировки не должен превышать 5 дней. Если в течение этого срока финансовая организация не получает постановления уполномоченного органа о приостановлении списания, то заблокированное перечисление подлежит исполнению.
ВАЖНО! В данном случае приостанавливается только та операция, которая соответствует вышеназванным признакам. В остальной части перечисление денег в пользу других получателей допустимо
В случае блокировки счета на основании постановления уполномоченного органа РФ все списания приостанавливаются на срок до 30 суток, а в случае блокировки на основании судебного решения — до отмены такого решения.
Расходные операции по счету возобновляются в течение 1 рабочего дня после окончания срока, указанного в постановлении уполномоченного органа, или получения судебного решения об отмене замораживания активов.
***
Таким образом, любое ограничение прав организации по распоряжению денежными средствами возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством. Организация же, в свою очередь, для исключения проблем, связанных с блокировкой счетов в банке, должна вести свою хозяйственную деятельность в соответствии с требованиями законодательства.
Банк обязан приостановить списание денег со счета, если заподозрит, что их переводят без согласия клиента. Новые правила действуют с 26 сентября 2018 года и распространяются как на платежи организаций, так и предпринимателей и обычных физлиц. Редакция выяснила в Банке России и Ассоциации российских банков, как применять новые правила на практике.
Чтобы обезопасить клиентов от хищений денег со счетов, банк должен приостановить списание подозрительного перевода, а также возможность использовать электронное средство платежа. Это означает, что банк приостановит онлайн-платежи по счету или карте. Правила действуют отдельно от мер банка по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма и самостоятельной блокировке клиентом сомнительных платежей. В рекомендации – из-за чего и насколько возможна приостановка, а также как восстановить доступ к онлайн-платежам, если банк заподозрит, что деньги списывают без согласия клиента.
Приостановление операций по счету выше очередности 3
Очередности списания денег с банковского счета должника посвящен пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса РФ.
С 14.12.2013 он действует в редакции Федерального закона от 02.12.2013 № 345-ФЗ.
Теперь при недостаточности денег на банковском счете банк удовлетворит все предъявленные к клиенту требования в пять приемов, а не в шесть, как было ранее.
В третью очередь банк удовлетворит требования: по платежным документам, которые предусматривают перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту); по поручениям налоговых служб на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты РФ; по поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов. В четвертую очередь банк совершит списания по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований.
В пятую – по другим платежным документам в порядке календарной очередности.
О приостановлении операций по счетам по требованиям, относящимся к третьей очереди
Другой причиной блокировки счета является использование налоговой службой обеспечительных мер после того, как закончилась проверка, и по ее результатам принято решение о привлечении фирмы к ответственности (подп.
2 п. 10 ст. 101 НК РФ). Теперь при недостаточности денег на банковском счете банк удовлетворит все предъявленные к клиенту требования в пять приемов, а не в шесть, как было ранее. Теперь при недостаточности денег на банковском счете банк удовлетворит все предъявленные к клиенту требования в пять приемов, а не в шесть, как было ранее. В третью очередь банк удовлетворит требования: В четвертую очередь банк совершит списания по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований.
В пятую – по другим платежным документам в порядке календарной очередности.
Особенность первая. По требованиям, относящимся к одной очереди, деньги с банковского счета должника банк спишет в календарной последовательности поступления документов (абз. 7 п. 2 ст. 855 ГК РФ). Таким образом, фирма может перечислить с заблокированного счета денежные средства в уплату налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, пени и штрафов. Значит, в случае, когда банковский счет заблокирован за неисполнение требования Налоговой инспекции об уплате налога, то заработную плату с него можно перечислить при выполнении одного из условий: Платежи первой и второй очереди, а также добровольно уплачиваемые фирмой налоги, сборы, взносы, пени, штрафы перечисляются с такого счета независимо от поступления платежного поручения налоговых служб на сумму задолженности.
Налоговый консультант А.А. Фокин, для журнала «Нормативные акты для бухгалтера» Помогайте вашему бизнесу развиваться
Бесценный опыт решения актуальных задач, ответы на сложные вопросы, специально отобранная свежая информация в прессе для бухгалтеров и управленцев.
Выберите из нашего каталога >> Практическая энциклопедия бухгалтера Все изменения 2019 года уже внесены в бератор экспертами.
В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов.
Очередность платежа 3 что значит
Очередность платежа 3 что значит
• в первую очередь происходит списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов; • во-вторых, производится списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений по авторскому договору; • далее списываются деньги с платежек для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, а также по отчислениям в Пенсионный фонд РФ.
Очередность платежа в платежном поручении в 2022 году Таким образом можно выделить два вида случаев: 1) принудительная уплата налогов, то есть выставление налоговой инспекцией инкассовых поручений. В этом случае – третья очередь. 2) самостоятельная уплата налогов, в обычном текущем порядке. В этом случае в платежном поручении в 2022 году указывается пятая очередь. Ранее, до внесения изменений в статью 855 ГК РФ платежи на выплату зарплаты списывались раньше (третья очередь), чем суммы на уплату налогов (четвертая очередь).
Очередность платежей в 2022 году
Новая формулировка статьи 855 ГК РФ вызвала у многих плательщиков вопрос: какое значение следует указывать при добровольном перечислении налогов и взносов в поле «Очередность платежа — «3» или «5»? (Cм. например, обсуждение на форуме Бухгалтерии Онлайн — «Нужно ли с 14 декабря в поле «очередность платежа» ставить значение 5 »)
Какая очередность исполнения платежных документов в банке
Поскольку в настоящее время пять очередей, то бухгалтеру надо вписывать в поле 21 цифру от 1 до 5 (ст. 855 ГК РФ). Подробнее обо всем мы рассказали в таблице ниже. Номер очереди (значение поля 21 платежки) На какие операции списываются средства Выплаты по исполнительным документам, которые предусматривают возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью. А также оплата требований о взыскании алиментов Выплаты по исполнительным документам, которые предусматривают оплату выходных пособий и заработной платы бывшим или настоящим работникам, а также оплата вознаграждений авторам интеллектуальной деятельности Текущая зарплата работников.
Очередность платежей при перечислении налогов и взносов
Сейчас существует пять очередей. Поэтому в поле 21 бухгалтеру нужно вписывать цифру от 1 до 5 (приложение 1 к Положению № 383-П ). Банки требуют, чтобы поле 21 заполнялось во всех платежках, за исключением тех, которые касаются перевода денег в обязательные резервы или же возврата из этих резервов (абз. 2 п. 4.8 Положения Банка России от 29.06.2022 № 384-П )
Порядок Очередности Платежей это
Выберите удобный вариант подписки здесь. Каждый бухгалтер должен это знать! В любом случае значение показывает, в какую очередь банк будет проводить платеж по конкретной платежке при недостаточности денежных средств на счете.
Чтобы вы не запутались в сроках уплаты платежей, мы сделали удобный Календарь бухгалтера на 2022 год . Из этой статьи вы узнаете : Когда нужно писать в платежном поручении очередь 3, а когда – 5 Какие еще очереди проведения платежа существуют Что будет, если очередность в платежке не указать Как выглядит очередность списания денежных средств со счета в 2022 году Очередность списания денег с расчетного счета при их недостаточности установлена статьей 855 ГК РФ.
Опытные бухгалтеры знают, что такое очередность платежа в платежном поручении и без заминки назовут, какую очередность платежа указывать при перечислении налогов и взносов, а также, в какую очередь банк спишет пени и штрафы по требованию налоговиков. Для начинающих бухгалтеров эта информация особенно полезна и важна, чтобы не допускать ошибок при заполнении платежек. Итак, очередность платежа – это очередность списания банком денег со счета компании в случае нехватки средств.