Юрист объясняет, как ссылаться на невозможность исполнения договоров в условиях санкций

Приостановление рассмотрения ТПП заявлений о выдаче заключений о форс-мажоре в связи с введением экономических санкций

Письмом ТПП РФ от 22.03.2022 г. № ПР/0181 предложено до принятия данного закона приостановить рассмотрение торгово-промышленными палатами заявлений о выдаче заключений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по внутрироссийским договорам из-за введения санкционных ограничений в отношении иностранных комплектующих и оборудования.

В связи с этим на официальных сайтах некоторых торгово-промышленных палат опубликованы соответствующие разъяснения. Так, на сайте Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты указано, что «в настоящее время могут приняты к рассмотрению следующие заявления:

по неисполнению внутрироссийских договоров из-за санкций, если у заявителя имеется прямой импортный контракт и продукция, услуги или работы приобретались им для целей «собственного производства» (не для перепродажи), и из-за введенных ограничений поставки готовой продукции по внутрироссийскому договору оказались невозможными или нарушаются установленные сроки;
по фактам наступления обстоятельств непреодолимой силы на территории Российской Федерации (стихийные бедствия, влияние ограничений из-за пандемии COVID-19 и прочее)».

При этом Санкт-Петербургская Торгово-промышленная палата разъясняет, что «до определения ТПП РФ перечня документов и условий признания санкционных ограничений форс-мажором для российских компаний, обращения о свидетельствовании форс-мажора будут рассматриваться по действующей на данный момент процедуре, не предусматривающей возможность выдачи заключений по указанным обстоятельствам, т. е. на заявление может быть выдан отказ».

Как избежать штрафов

Оштрафовать организацию можно, если доказана вина

Для этого налоговым органам нужно найти в действиях её сотрудников признаки халатности, неосторожности или злого умысла

Чтобы в вашем кармане было больше «козырей», не пренебрегайте мерами безопасности. Установите противопожарную сигнализацию, обеспечьте охрану помещения и т.п. Это поможет склонить чашу весов в пользу того, что ЧП произошло не по вине организации, и вы сможете в полной мере воспользоваться статьёй 401 ГК РФ.

Существенно облегчит процесс восстановления документации система электронного учёта. Но и бумажную бухгалтерию можно и нужно попробовать восстановить, чтобы избежать претензий со стороны налоговиков.

Первая организация, куда стоит обратиться – банк. Здесь можно запросить выписки со счетов и восстановить данные о снятии сумм для нужд организации, поступлениях от контрагентов.

У контрагентов можно запросить копии договоров, накладных и счетов-фактур.

Восстановить бухгалтерскую отчётность и налоговые декларации за прошедшие периоды можно в налоговой инспекции.

Какие предусмотрены штрафы

Штраф от 10 до 30 тысяч рублей организации грозит за отсутствие первичной документации, регистров бухгалтерского учёта или счетов-фактур. Если при этом произошло занижение налоговой базы – штраф может составить 20% от суммы неуплаченного налога, но не менее 40 тысяч рублей. Такие санкции предусмотрены статьёй 120 НК РФ.

Есть практика штрафов по статье 126 НК РФ «Непредставление налоговому органу сведений». Штраф — 200 тысяч рублей за каждый отсутствующий документ.

По статье 15.11 КоАП РФ «Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности» могут оштрафовать должностных лиц. Сумма штрафа две – три тысячи рублей.

Узнайте всё об освобождении от исполнения обязательств в сложившихся условиях, переносе сроков уплаты налогов и страховых взносов в 2020 году и новшествах 2021 года на семинаре «Изменения в налогах, бухгалтерском учете и отчетности с 2021 года».

Примеры ситуаций

Первый случай

Вы должны поставить товар контрагенту. Срок поставки по договору 20 апреля. В связи с объявлением нерабочих дней, товар фактически поставляется в первый рабочий день – 12 мая. В этом случае, поставщик будет освобожден от уплаты штрафных санкций за нарушение сроков поставки.

Второй случай

Вы подрядчик, выполняющий строительные работы. Срок завершения работ по договору – 20 апреля. Однако, ваш поставщик, несмотря на поступившую ему предоплату, в связи с введением нерабочих дней, не исполнил свои обязательства по поставке, поэтому вы не смогли завершить работы к установленному сроку. В данном случае, вы будете нести ответственность перед заказчиком за нарушение сроков исполнения работ, так как это обстоятельство не может быть признано непредотвратимым, несмотря на то, что распространение коронавируса – обстоятельство непредотвратимое. Между этими двумя обстоятельствами (коронавирус и отсутствие строительных материалов) отсутствует прямая зависимость, так как, с одной стороны, презюмируется, что вы, принимая на себя обязательство по выполнению работ, уже имеете необходимое для выполнения работ количество стройматериалов. С другой стороны, вы могли предпринять меры по приобретению аналогичного товара у иного поставщика, несмотря на внесенную предоплату.

Что нужно, чтобы признать форс-мажор

Чтобы ситуацию признали форс-мажорной, а участника сделки освободили от ответственности, согласно ст. 401 ГК РФ она должна соответствовать главному условию — попадать под определение чрезвычайности.

Чтобы ситуацию признали форс-мажором, должны быть обстоятельства, которые не зависят от действия или бездействия нарушителя договорных обязательств.

Именно для того, чтобы избежать разных толкований и судебных разбирательств, в договоре прописывают ситуации, из-за которых могут сорваться договоренности, и определяют, что в таком случае делать. Например, указывают, какие действия или бездействие третьих лиц могут повлиять на исполнение договора.

В договор часто включают пункты, которые снимают ответственность с должника, если в отношении него совершили преступление: например, взломали счета и украли деньги, на пути следования произошло землетрясение и сроки доставки сорвались, маршрут включает страны с нестабильной политической и экономической ситуацией.

Михаил Бурцев: «Понятно, что просчитать все риски невозможно, но если основные угрозы включены в договор, то это существенно облегчит признание ситуации непреодолимой. Если форс-мажор не описан в договоре или при его наступлении не достигнуто соглашение с контрагентом, принимать решение о признании обстоятельства форс-мажором будет суд».

От чего освобождает форс-мажор

Форс-мажор освобождает предпринимателя от уплаты контрагенту неустойки и возмещения убытков. К примеру, строительная фирма не обязана платить заказчику неустойку за просрочку сдачи работ, если они затянулись из-за невозможности доделать ремонт с использованием иностранных стройматериалов, которые застряли у поставщика (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Сам по себе договор продолжает действовать, не прекращается автоматом. Но тут есть такие опции:

Если из-за форс-мажора свою обязанность теперь нельзя исполнить, то договор прекращается. Например, магазин не может передать покупателю заказанный иностранный товар, попавший под санкцию (ст. 416 ГК РФ).
Если из-за форс-мажора существенно изменились обстоятельства, то договор можно изменить или вообще расторгнуть. К примеру, из фирмы резко ушла иностранная бригада рабочих, потому что уехала из страны, на наём новой нужно время. Поэтому нужно менять договор и переносить срок работ. Об этом придется договариваться и подписывать допсоглашение, а если не получилось, то идти в суд (ст. 451 ГК РФ).
Если исполнение возможно только после окончания форс-мажора, то его надо отложить. Однако до окончания форс-мажора сторона может утратить к договору интерес и отказаться (п. 9 Постановление Пленума ВС РФ № 7).

Как установить форс-мажор в конкретной ситуации

Что предпринимателю сделать в первую очередь

Оперативно сообщить о форс-мажоре.

Главное, что сразу должен сделать предприниматель — это уведомить контрагента, что у него случился форс-мажор. Контрагенту надо объяснить, что именно случилось. Плюс попытаться передоговориться: перенести сроки, договориться о замене материалов, решить с хотя бы частичным возвратом предоплаты. Если этого не сделать, форс-мажор не снимет с предпринимателя обязанности платить неустойку и возмещать убытки (п. 10 Постановление Пленума ВС РФ № 7).

Если предприниматель должен контрагенту деньги, перевести их, как только появятся.

Если нет денег, чтобы вернуть предоплату или заплатить за конкретный товар, то надо отложить оплату. Но как только деньги появятся — оплату нужно провести.

Расторгнуть договор или отсрочить его.

Если в договоре есть раздел о форс-мажоре, прочитайте его и сделайте как там написано. Возможно, там есть условие, что форс-мажор прекращает обязательства автоматом. Но если вы успели не успели оказать свою услугу, то надо вернуть предоплату.

Если решить вопрос не удается, нужно идти в суд

Наступление форс-мажорных обстоятельств освобождает сторону от штрафных санкций за нарушение условий договора. Решение принимает суд, при этом бремя сбора доказательств по делу возлагается на должника.

С 26 марта 2020 года органом, уполномоченным выдавать сертификат о наступлении форс-мажора по внутренним договорам, являются торгово-промышленные палаты субъектов Российской Федерации (ТПП).

Для получения сертификата необходимо обратиться в региональное подразделение ТПП с письменным заявлением о выдаче сертификата о наступлении форс-мажорных обстоятельств. На сегодняшний момент сертификаты как по международным договорам, так и по внутренним выдают бесплатно.

В заявлении обязательно указываются данные по сделке:

наименование, реквизиты и предмет заключенного договора;
обязательства заявителя по договору;
порядок и сроки исполнения обязательств;
описание события, которое заявитель считает форс-мажором;
начало срока действия такого события, а также ссылки на документы, его подтверждающие;
контактная информация о заявителе, включая официальную электронную почту;
заверение о достоверности предоставленных сведений и документов (мокрая печать, нотариальное заверение).

К заявлению прилагаются документы:

правоустанавливающие и регистрационные документы заявителя — свидетельства о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе с указанием ОГРН. Индивидуальный предприниматель представляет копию свидетельства индивидуального частного предпринимателя и копию гражданского паспорта;
документы, подтверждающие возникновение обязательств по договору — копия договора, контракта;
документы компетентных органов, подтверждающие события, на которые заявитель ссылается в заявлении в качестве обстоятельств непреодолимой силы, можно распечатать Указы и Постановления.

Заявление должно быть подписано уполномоченным лицом, документы предоставляются в копиях, заверенных печатью заявителя.

Важно! Нормативная база о признании обстоятельства форс-мажором находится в процессе формирования, поэтому все обращения рассматриваются по действующей процедуре. То есть заявитель может получить отказ

Как только определятся новые условия признания санкционных ограничений форс-мажором для российских компаний, все заявления будут пересматриваться. Разъяснения по этому вопросу уже дала Санкт-Петербургкская ТПП.

Как распознать форс-мажор

Запомните три основных признака форс-мажора.

Событие трудно или невозможно предвидеть.
Событие нельзя предотвратить силами организации.
Обстоятельства имеют исключительный характер.

Между чрезвычайным событием и последовавшим за ним неисполнением обязательств должна быть взаимосвязь. Примеры типичных форс-мажорных событий и обстоятельств приведены в таблице 1.

Таблица1

Типичные форс-мажорные события и обстоятельства

Событие (обстоятельство)	Является ли форс-мажором	Обоснование
Наводнения, ураганы, землетрясения и другие стихийные бедствия	Да	Положении ТПП РФ и подп. 1 п. 1 ст. 111 Налогового кодекса РФ.
Снегопады, мороз, жара и другие климатические явления.	Да — если явление произошло неожиданно и сделало невозможным работу людей и механизмов. Нет — если явления происходят с периодичностью и их можно предвидеть заранее.	По решению суда.
Локальные аварии, пожары, преступления.	Да — в отношении налоговых обязанностей, если событие соответствует признакам, перечисленным в подп. 1 п. 1 ст. 111 НК РФ. Нет — в отношении обязательств по договорам.	По решению суда.
Действия властей (изменения в законодательстве, торговые ограничения, изменения таможенных пошлин и т. п.).	Да, но есть исключение: события, обусловленные обычной законотворческой деятельностью, форс-мажором не признаются.	Положение ТПП РФ, применимы к внешнеторговым договорам.
Эпидемии, войны, теракты, революции и другие социальные катаклизмы.	Да	Положение ТПП РФ
Глобальный финансовый кризис.	Нет	Судьи часто склоняются к мнению, что в условиях глобального кризиса все участники коммерческих отношений находятся в одинаковом положении.
Банкротство организации, отсутствие необходимых товаров на рынке или денег у компании.	Нет	Такие обстоятельства прямо исключены из числа форс-мажорных (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ)

Освободить себя от ответственности и не платить пеню из-за форс-мажора

Форс-мажор — это обстоятельства непреодолимой силы, которые делают исполнение договора невозможным в оговоренные сроки.

Форс-мажор

У форс-мажора есть критерии:

чрезвычайность — событие нельзя было предсказать;
непредотвратимость — никто не может повлиять на само событие и его последствия;
временность — событие наступило не навсегда.

Если события, которые мешают поставить товар или выполнить работы, отвечают этим критериям, нужно сделать несколько шагов.

Уведомить контрагента о форс-мажоре. Нужно отправить контрагенту письмо и объяснить, почему выполнение условий договора в текущих обстоятельствах невозможно. Сделать это надо, как указано в договоре, например по электронной почте или заказным письмом на юридический адрес.

Шаблон уведомления о форс-мажоре

Уведомление о форс-мажоре пишут в свободной форме. Этот текст можно использовать как шаблон

Собрать документы, которые доказывают наступление форс-мажора. Это может быть письмо от перевозчика с отказом доставить груз или прямые запреты иностранных государств на работу с российскими компаниями. Доказательства отправляют контрагенту тем же способом, что и уведомление о форс-мажоре.

Получить сертификат о форс-мажоре в Торгово-промышленной палате — ТПП. Чтобы получить сертификат, пишут заявление в свободной форме и отправляют по электронной почте в представительство ТПП в своем регионе. Список представительств с контактами есть на сайте ТПП.

ТПП регионов

К заявлению прикрепляют регистрационные документы компании или ИП и договор, который нужно приостановить.

ТПП России, которая дает заключения по внешнеэкономическим сделкам, рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней. Если решение в пользу заявителя, выдают сертификат о форс-мажоре — это официальный зарегистрированный документ. Обычно их выдают платно, но до конца апреля 2022 года ТПП выдает такие сертификаты бесплатно.

Бесплатная выдача сертификата о форс-мажоре

Сертификат о форс-мажоре — это еще не окончательное решение, а только одно из доказательств, что форс-мажор наступил. Документ станет весомым аргументом для суда, если до него дойдет дело.

Провести переговоры с контрагентом. Когда собраны все документы и получен сертификат о форс-мажоре, стороны пытаются договориться о том, что делать дальше. Договор можно приостановить, для этого подписывают дополнительное соглашение о том, когда стороны снова смогут вернуться к исполнению договора.

Судьба договора в случае форс-мажора зависит от того, что согласовали стороны. Например, стороны могли договориться, что, если форс-мажор длится дольше одного месяца, то они расторгают договор. Условие об этом должно быть включено в договор. Если контрагент не исполнил обязательства из-за форс-мажора, но у него остался неиспользованный аванс, он должен вернуть эти деньги другой стороне.

Подать иск в суд. Если контрагент не идет навстречу, подают исковое заявление в суд. К иску прикладывают все документы, которые были получены ранее: доказательства и сертификат о форс-мажоре. Направляют иск в тот суд, который указан в договоре. Это может быть суд по месту нахождения заказчика или исполнителя. Если этот момент в договоре не учтен, то иск направляют в суд по месту нахождения ответчика.

Суд рассматривает дело и решает, можно ли считать сложившиеся обстоятельства форс-мажором и можно ли освободить от ответственности сторону, которая не исполнила обязательство из-за этих событий.

Довод третий: товар невозможно заменить аналогичным

Если бы товар можно было заменить аналогичным, произведенным в другой стране, поставщику следовало бы предложить покупателю произвести такую замену. Однако это невозможно, если товар имеет уникальные характеристики или в договоре прописан конкретный производитель товара.

Пример. Ответчик не доказал, что поставляемый по договору товар является уникальным и не мог быть изготовлен другими производителями. Он также не доказал, что в России нет альтернативных производителей заготовок для поставки заявленных труб. Следовательно, выбор поставщика заготовок находился исключительно в компетенции ответчика (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 мая 2022 г. № Ф05-8562/2022 по делу № А40-158378/2021).

Изменения в законодательстве, предусматривающие возможность признания экономических санкций форс-мажором

Однако применительно к деятельности уполномоченных торгово-промышленных палат, которые свидетельствуют обстоятельства непреодолимой силы по внутрироссийским договорам, международные санкции не отнесены к форс-мажору (п. 1.3 Положения, утв. Постановлением Совета ТПП РФ от 24.06.2021 г. № 7-2).

В связи с изложенным в правоприменительной практике не сложилось единого подхода по вопросу о том, являются ли санкции и ограничительные меры, введенные иностранными государствами в отношении Российской Федерации, ее граждан и организаций, обстоятельствами непреодолимой силы при исполнении внутрироссийских договоров.

В настоящее время подготовлены несколько законопроектов о внесении изменений в действующее законодательство, которые позволят признавать обстоятельствами непреодолимой силы экономические санкции иностранных государств в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц. Указанные законопроекты находятся на обсуждении в Правительстве Российской Федерации, Центральном Банке Российской Федерации и в Государственной Думе Российской Федерации.

Согласно законопроекту № 92282-8, внесенному депутатом Государственной Думы Российской Федерации П. В. Крашенинниковым, предлагается полностью или частично прекращать обязательства, исполнение которых «объективно становится окончательно невозможным полностью или в части» из-за иностранных санкций против российских граждан и юридических лиц. Если исполнение обязательства «объективно оказалось временно невозможным» в условиях недружественных действий иностранных государств, то обязательство должника не прекращается, но должник не несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательства (например, не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательства). Для такого должника не возникнут негативные последствия, связанные с обеспечением исполнения обязательства (например, не нужно будет уплачивать неустойку). Кроме того, законопроектом предусматривается, что кредитор будет вправе отказаться от договора, если должник не исполнил обязательство или исполнил его ненадлежащим образом, поскольку такое исполнение «объективно оказалось временно невозможным» из-за экономических санкций иностранных государств. Сторона, управомоченная на отказ от договора, обязана в разумный срок до совершения отказа предупредить другую сторону о намерении реализовать свое право на отказ.

Вышеуказанные правила не будут применяться к лицам, которые способствовали введению санкций в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц.

Предусмотрено, что поправки вступают в силу с момента их опубликования в виде федерального закона и подлежат применению к правоотношениям, возникшим с 24.02.2022 г., а также к обязательствам, срок исполнения по которым наступил после 23.02.2022 г., в том числе к обязательствам, возникшим из договоров, которые были заключены до 24.02.2022 г.

После принятия федерального закона ТПП РФ подготовит и направит в торгово-промышленные палаты методические рекомендации по его применению в части договоров, заключенных в рамках внутрироссийской экономической деятельности.

Верховный Суд РФ: каждое дело нужно рассматривать индивидуально

Практика рассмотрения судами споров о неисполнении обязательств по договорам поставки из-за обстоятельств непреодолимой силы уже сформировалась. Предприниматели сталкивались со схожей ситуацией во время пандемии – тогда срывались поставки из-за ограничений и закрытых границ.

Общий подход к таким спорам сформулировал Верховный Суд РФ: обстоятельства непреодолимой силы необходимо устанавливать с учетом условий конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника, вида деятельности и места расположения контрагентов и т.д.).

Для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств поставщик должен доказать:

наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы;
наличие причинно-следственной связи между обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью или задержкой исполнения обязательств;
свою непричастность к появлению обстоятельств непреодолимой силы;
добросовестное принятие разумно ожидаемых мер для предотвращения или минимизации возможных рисков.

Такую позицию Верховный Суд РФ сформулировал в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном 21 апреля 2020 г.

Какие ситуации сейчас можно считать форс-мажором

Законодательство не использует термин «форс-мажор». Однако его применяют в деловой практике, когда говорят об обстоятельствах непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Форс-мажор должен соответствовать четырем критериям:

Его наступление не является обычным.
Любая компания, на чью сферу деятельности оказало влияние такое обстоятельство, не могла бы его избежать, то есть оно непредотвратимо.
Влечет невозможность исполнения обязательства.
Не зависит от должника, его деяний или воли.

Если хотя бы один критерий отсутствует — обстоятельство не является форс-мажорным. Этим в том числе объясняется разница в подходах при отнесении к форс-мажору санкций иностранных государств, экономического кризиса, девальвации национальной валюты и колебаний курса валют.

Санкции. ТПП РФ прямо относит запретительные меры иностранных государств к числу форс-мажора.

Пример. Невозможность поставки продукции по причине санкций

Между компаниями — магазином алкогольной продукции и поставщиком — заключен договор поставки вина из Италии. Поставщик по этому договору закупал вино напрямую у одной из европейских компаний и продавал розничным магазинам.

В силу Регламента Совета ЕС от 15.03.2022 поставка невозможна, так как закупочная стоимость товара превышает 300 евро. Такой алкоголь относится к предметам роскоши и запрещен к ввозу. Даже если она его отправит, товар задержат на таможне. Поставщик понимает, что он не сможет выполнить условия договора с магазином.

Но поставщик может сослаться на обстоятельства непреодолимой силы и не нести ответственность, то есть не платить договорную неустойку за просрочку поставки.

Такая ситуация уже знакома нашей стране. Так, в 2014 году произошло ухудшение международной обстановки, были введены экономические санкции в некоторых отраслях, вследствие чего возникли проблемы с поставкой продукции в одной из пострадавших отраслей. Суд признал это форс-мажором (постановление Арбитражного суда Московского округа по делу № А40- 70413/2017 от 15.06.2018).

Еще одним масштабным обстоятельством, которое мешает выполнить договоренности, является финансово-экономический кризис.

Экономический кризис. Обычно его не признают форс-мажором.

Пример. Экономический кризис

Между компаниями заключен договор поставки. Поставщик передал товар покупателю. Но покупатель не оплатил счет. Он объясняет это экономическим кризисом.

Из-за роста цен расходов стало больше, а количество новых заказов сократилось. Покупатель считает, что он вправе не платить неустойку за просрочку платежа, пока ситуация не стабилизируется. Однако экономический кризис, по мнению судов и Торгово-промышленной палаты РФ, является предпринимательским риском.

Значит, покупатель не может ссылаться на форс-мажор и обязан оплатить как основной долг по договору, так и неустойку за весь период просрочки (см. постановления ФАС Московского округа от 01.09.2010 по делу № А40-161261/09-69-1142, ФАС Поволжского округа от 21.05.2013 по делу № А55-25687/2012).

Другие обстоятельства. Перечень обстоятельств, которые сформулированы ТПП РФ как форс-мажор, является открытым. Поэтому его можно применять как ориентир, но не забывать, что на практике возникают и новые обстоятельства непреодолимой силы. Задача организации — убедить суд в том, что присутствуют все четыре критерия.

Пример. Неразмещение рекламы в запрещенных соцсетях

Тем самым агентство, скорее всего, может сослаться на форс-мажор, так как нарушение договора не зависело от его воли, она не могла предвидеть или предотвратить эти обстоятельства, они не являются обычными, есть причинно-следственная связь между новым запретом и невозможностью выполнить обязательство.

Такие обстоятельства как изменения валютного курса и девальвация национальной валюты судебная практика не признает форс-мажором (постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.08.2017 по делу № А40-129109/2016).

Текущую ситуацию ТПП РФ уже прямо назвала форс-мажором. Что именно в этой ситуации будет форс-мажором, а что нет — покажет практика и документы ТПП РФ. Масштабные санкционные меры иностранных государств, запреты торговых операций, ограничения перевозок — обстоятельства, которые скорее всего будут освобождать от ответственности.

Важно, чтобы между ними и отрицательными последствиями была причинно-следственная связь. Например, санкции являются форс-мажором для исполнения договора, по которому требовалось поставить товары из Европы, теперь запрещенные к ввозу

Но те же самые санкции не будут форс-мажором при непоставке товара из соседнего региона или при несвоевременной выплате арендной платы.

От какой ответственности будет освобождение?

Это касается, прежде всего, убытков, причиненных просрочкой исполнения обязательств, неустойки (штрафов и пени) и процентов за пользование чужими средствами. Иными словами, договор продолжит действовать и, при этом, каких-либо санкций за его нарушение не последует.

Если же возникшие обстоятельства привели к полной или частичной невозможности исполнения обязательства, данное обязательство прекращается полностью или в соответствующей части на основании статей и 417 ГК РФ. Например, если исполнение обязательства (проведение выставки) было привязано к конкретной дате, то перенос сроков в этом случае невозможен.

Если отказываться от обязательств, то нужно заранее оповестить об этом контрагента в разумные сроки. В проекте не уточняют конкретный период. Поправки распространяются на правоотношения с 24 февраля 2022 года.

Также предлагается закрепить два новых положения, в соответствии с которыми:

в условиях недружественных действий не допускается осуществление предусмотренного законом или договором права на одностороннее изменение или расторжение соглашений, связанных с осуществлением и защитой прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, за исключением случаев, когда другая сторона соглашения существенно нарушает свои обязательства;
на период недружественных действий удлиняется срок действия соглашений, в силу которых российские юридические или физические лица имеют право использовать результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. При этом указанные юридические или физические лица имеют право уведомить другую сторону соглашения об одностороннем отказе от продления такого обязательства.

Указанные положения вызваны возможностью недобросовестных действий со стороны контрагентов российских юридических и физических лиц, отказывающихся в одностороннем порядке от ранее заключенных соглашений или отказывающих в пролонгации таких соглашений в силу недружественных действий.

Что не относится к форс-мажору

Суд не сочтёт форс-мажорными обстоятельства, лишённые одного или обоих классифицирующих признаков: непредотвратимости и чрезвычайности. То есть, не признает таковым ничто, зависящее от решений или действий делового партнёра. Даже когда подобные «непреодолимые» обстоятельства прописаны в договоре. Вот случаи, которые суд точно не признает форс-мажором:

Отсутствие в продаже товаров, необходимых для выполнения обязательств.
Отсутствие средств у должника.
Один из партнёров должника не выполнил своих обязательств, вследствие чего сам должник теперь выполнить некие обязательства перед Вами. Допустим, фирма «Тинкер» должна была отремонтировать крышу офиса ООО «Крот», но не успела завершить это за оговорённое время. «Тинкер» обвинил в задержке поставщика материалов. Если бы последний вовремя привёз металлочерепицу, ремонтники уложились бы в срок. «Тинкер» утверждает, что не несёт ответственности за задержку, так как её причиной был форс-мажор. Однако, непредотвратимых событий в этом деле нет, есть только стандартные бизнес-риски. «Крот» вправе расторгнуть сделку и потребовать от «Тинкера» компенсации убытков.
Неправомерные действия представителя компании. Например, сотрудник получил доверенность на заключение договора от имени фирмы, но подписанный им договор оказался невыгодным для работодателя. Руководство не поручало этому работнику заключать такую сделку и вообще не планировало её заключать. Но это не отменяет того факта, что договор действует, и фирме придётся либо исполнять его, либо нести ответственность за его неисполнение.

ТПП прибавляет к этому списку несколько вариантов, касающихся внешней торговли:

финансово-экономический кризис
колебания курсов валют
девальвация национальной валюты
преступления третьей стороны

Судебная практика непризнания форс-мажора

Предлагаем несколько практических примеров, когда судьи отказывались признать форс-мажором определённые обстоятельства дела:

пожар вследствие короткого замыкания (постановление Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 № 3352/12 по делу № А40-25926/2011),
запрет на импорт в Россию свиней и коров из ЕС по причине эпидемии (постановление АС Северо-Западного округа от 12.02.2016 № А21-1547/2014),
снижение объёмов производства мазута и повышение цены на него из-за госрегулирования нефтяной сферы (постановление АС Дальневосточного округа от 09.02.2018 № А51-7062/2017).

Ещё один показательный пример — дело ООО «УСТРА». Эта компания подписала договор долевого строительства с физическими и юридическими лицами, в том числе с ООО «Справедливость». Дольщики своевременно внесли деньги, но застройщик не уложился в сроки строительства. ООО «Справедливость» подало на застройщика в суд. «УСТРА» заявила в своё оправдание, что муниципальный орган задержал выдачу разрешения на строительство из-за неких недостатков в градостроительном плане. Застройщик сослался на пункт договора, где действия и бездействие со стороны госслужб указаны как один из вариантов форс-мажора. А это якобы означает, что нарушитель должен быть освобождён от ответственности за опоздание. Суд, однако, отметил что участники сделки не вправе называть форс-мажорными любые обстоятельства по собственному усмотрению. В данной ситуации действия муниципальных властей не считаются непредотвратимыми и чрезвычайными, и договор не это не влияет. Исходя из этого, суд постановил взыскать неустойку с ООО «УСТРА» в пользу «Справедливости» (постановление Первого арбитражного апелляционного суда по делу №А79-9288/2016 от 14.04.2017).