Что такое социальное предпринимательство и как стать социальным предпринимателем

Какие существуют виды инвестиций в социальное предпринимательство?

Не менее важным при разговоре о социальном предпринимательстве является вопрос инвестиций в бизнес. Классифицировав все инвестиции по соотношению ожидаемой экономической выгоды и социально направленного эффекта, на практике выделяют 5 вариантов варианты привлечения финансов для социального предпринимательства, каждый из которых важен по-своему:

1. Обычные инвестиции – их можно расценивать как простые финансовые вложения в бизнес. Цель таких инвестиций – получение прибыли. Схема весьма простая: вложился в бизнес – получил условную прибыль.
2. Ответственные инвестиции (Responsible Investment – RI) – по своей сути они являются обычными инвестициями, однако при их задействовании учитывается фактор ответственного финансового поведения. Зачастую к таким инвестициям относят решения коллегиального органа той или иной фирмы о материальных вложениях в свою дочернюю фирму.
3. Социально-ответственные инвестиции (Socially Responsible Investment – SRI) представляют собой такие инвестиции, при которых учитываются социальные последствия последних. Иными словами перед тем, как инвестировать, лицо/бизнес должны задуматься о том, к чему приведет такое инвестирование в социальном контексте. Так, например, инвестирование в табачную фабрику не повлечет для окружающего мира никаких положительных последствий, и поэтому такое инвестирование нельзя считать социально-ответственным. А инвестирование в компанию по разработке лекарств – наоборот является наглядным примером таких финансовых вложений.
4. ESG-инвестиции (Economic, Social, Governmental) предполагают инвестирование в проекты и организации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с экологическими, социальными и корпоративными стандартами.
5. Социально-преобразующие инвестиции (impact investing) предполагают инвестировании в компании и фонды для получения измеримого, общественного или экологически полезного воздействия, а также финансовой отдачи. В данном случае речь идет об инвестировании социальных предпринимателей в аналогичные социальные проекты. То есть посредством взаимоподдержки можно достичь не только больших экономических оборотов, но и решения больших социальных проблем.

На какие федеральные меры поддержки может рассчитывать социальный предприниматель?

С выходом поправки в закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ситуация социальным предпринимательством улучшилась, но незначительно. Остаётся некий вакуум в правовом поле, который не рассматривает федеральные программы развития социального бизнеса. Стратегий поддержки на уровне государства на данный момент нет. Эта ситуация должна положительно меняться в будущем, но пока субъекты социального предпринимательства могут рассчитывать на местные уровни поддержки.

Может ли один предприниматель (компания) вести одновременно два разных вида деятельности – социальный и «обычный»?

Да, конечно, это возможно. Если предприниматель осознанно хочет внести вклад в решение социальной проблемы, то такие проекты получаются весьма значимыми.

Например, в торговле можно, в том числе, заниматься продажей товаров, изготовленных особыми категориями населения. Предприятия технической направленности могут производить современные средства технической реабилитации, реализовывать проекты в сфере доступной среды для лиц с инвалидностью. Частные образовательные организации могут проводить специализированные программы обучения и так далее, вариантов проявить себя в этой сфере множество.

При этом, для проведения оценки социального воздействия важно разделять финансовые потоки традиционного и социального бизнесов. И, если доля доходов СМСП от осуществления такой деятельности в общем объеме доходов по итогам предыдущего года составляет не менее 50% и не менее 50% чистой прибыли СМСП

полученной за предшествующий календарный год, направлено на осуществление такой деятельности в текущем календарном году, то такое предприятие может быть признано социальным

Субсидирование социального предпринимательства. Фонды помощи социальным предпринимателям

Также не стоит забывать и о субсидировании социального предпринимательства. На сегодняшний день в России действует Федеральная программа поддержки малого и среднего предпринимательства. Предприниматель в РФ может получить средства безвозвратно и безвозмездно, а далее может потратить на развитие своего социального предприятия. Максимум, сколько может получить предприниматель, – полтора миллиона рублей.

Более того, существуют специальные фонды, которые оказывают поддержку субъектам социального предпринимательства. Например, Фонд поддержки социальных проектов предлагает бесплатное обучение, консультации успешных бизнесменов и помощь в получении финансовых льгот.

Или же Фонд региональных социальных программ «Наше будущее»: с помощью фонда можно получить кредит на выгодных условиях, но сам предприниматель должен вложить в проект не меньше 20 процентов от суммы займа.

НАШ СОВЕТ: Если Ваше социальное направление активно развивается, мы настоятельно рекомендуем вступить в Реестр поставщиков социальных услуг. Согласно закону №442-ФЗ, его участникам компенсируются расходы на оказание социальных услуг из федерального бюджета. Кроме того, Налоговый кодекс РФ устанавливает нулевую ставку по налогам на прибыль и освобождает от НДС, если организация находится в этом реестре.

Таким образом, если Вы желаете стать непосредственным субъектом социального предпринимательства, несомненно важно осознавать, что Вы будете не только «отдавать», но и «приобретать». Осуществляя свою деятельность, Ваша организация сможет не только выполнять социально значимые роли, помогая уязвимым группам населения, но и будет развиваться как бизнес в том числе, привлекая все новые и новые инвестиции для расширения границ производства

Что мы имеем по итогу?

Несмотря на то, что социальное предпринимательство в Российской Федерации только начинает свой путь в сравнении с зарубежным опытом, отечественные коммерсанты уже вовсю пытаются стать полноценным субъектом такого бизнеса. Действительно, коммерсант, занимаясь важным с точки зрения социума делом, при ответственном подходе и сам не останется в плюсе. При всем при этом следует помнить 5 основных аспектов, на которые базируется такой институт как социальное предпринимательство:

1. Цель – участник социального предпринимательства не только пытается извлечь максимальную прибыль, но и решает или по крайней мере сглаживает одну из актуальных социальных проблем.
2. Результат – для социального предпринимателя выражается не только в абстрактной победе над «социальным дефектом», но и в реальных цифрах благодаря повышению популярности своего дела.
3. Инновационные методы – чтобы достичь вышеуказанных целей, участник социального предпринимательства привлекает инвесторов, а для этого делает свое предприятие инвестиционно привлекательным.
4. Самоокупаемость бизнес-модели – инвестиции со стороны и поддержка государства не будут бесконечными, поэтому задача на перспективу достичь самоокупаемости.
5. Возможность расширения – привлечение не только инвестиций, но и заинтересованных лиц, в том числе таких же субъектов коммерческого и некоммерческого сектора, позволят в будущем расширить начинание, тем самым не только увеличив прибыль, но и решив еще больше социально важных задач.

Из охваченного материала можно сделать вывод, что социальное предпринимательство — это симбиоз коммерческого и некоммерческого сектора, направленный на реализацию общественно важных задач и адаптированный к условиям современного мира, который, пока еще, безусловно, требует развития и совершенства для успешной реализации наравне с международным сообществом.

Остались вопросы?

Пишите или Звоните!

8(495)003-45-71 (МСК),
8(812)629-00-03 (СПБ),
8(800)100-60-71 (по России).

Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России

Вам так же может быть интересно:

• НКО в малом предпринимательстве
• Как правильно выбрать вид НКО и чем они отличаются
• Социально ориентированные НКО
• Бухучет в новой НКО

Социальное предпринимательство

СТАТУС «Социальный предприниматель» или «Социальное предприятие»

В июле 2019 года в Федеральный закон о малом и среднем предпринимательстве № 209-ФЗ были внесены изменения (от 26.07.2019 № 245-ФЗ), которые закрепили понятия «социальное предприятие» и «социальный предприниматель». И теперь с этого года для получения любого вида поддержки (в том числе субсидии), осуществляемой для социального бизнеса, субъекту МСП необходимо быть

• признанным социальным предпринимателем в соответствии с установленными Законом критериями, а также
• включенным в перечень субъектов МСП, имеющих статус социального предприятия.

Открыт прием документов для признания субъектов МСП социальными предприятиями

Департамент экономического развития Вологодской области объявляет о начале приема документов для признания субъектов малого или среднего предпринимательства Вологодской области социальными предприятиями в 2022 году.
Понятие «социального предприятия» и перечень условий, которым должна соответствовать деятельность субъекта МСП, установлены ст. 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Необходимо обратиться с заявлением и пакетом документов на получение статуса «социальное предприятие» до 30 апреля текущего календарного года, чтобы претендовать на грантовую поддержку, в иных случаях, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 31 марта 2021 года № 149, прием заявок будет осуществлен до 31 декабря 2022 года. Представители малого и среднего бизнеса смогут подать документы для признания социальными предприятиями в любое время на протяжении всего года.

Согласно новому порядку:

1. До 10 июля будет проведена работа по формированию перечня социальных предприятий, а также внесение социальных предприятий в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (для тех, кто подал документы до 1 мая).
2. До 31 декабря 2022 года продолжен прием заявок от субъектов МСП на присвоение статуса социального предприятия, при этом внесение социальных предприятий в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства происходит 10-го числа второго месяца, следующего за месяцем принятия решения комиссией о признании субъекта МСП социальным предприятием

Официальный статус дает возможность социальным предприятиям воспользоваться специальными мерами поддержки:

• возможностью получения финансовой поддержки в виде гранта;
• возможностью получения микрозаймов по сниженной процентной ставке;
• возможностью предоставления социальным предпринимателям поручительства от Гарантийного фонда Республики Коми с уменьшенным размером вознаграждения;
• обеспечением информационной̆, консультационной, образовательной и акселерационной поддержки;
• участием в семинарах, мастер-классах, тренингах, деловых играх и т.д.

Перечень документовИнструкция по заполнению документов для категории №1;Инструкция по заполнению документов для категории №2;Инструкция по заполнению документов для категории №3;Инструкция по заполнению документов для категории №4.

Документы необходимо подать одним из следующих способов:

1. на бумажном носителе:

— в Департамент экономического развития Вологодской области по адресу: г. Вологда, ул. Герцена, д. 27, каб. 703; с  8:00-17:00 (понедельник-пятница), обед 12:30-13:30,  (8172) 23-01-97 доб. 0725;

— в АНО «Мой бизнес» по адресу: г. Вологда, ул. Маршала Конева, д. 15; с  8:00-17:00 (понедельник-четверг), с  8:00-16:00 (пятница), обед 12:30-13:30,  (8172) 500-112;

2. в электронном виде с использованием электронных носителей и (или) на адрес электронной почты [email protected] в форме электронных документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

3. заказным письмом по адресу:

— 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27, Департамент экономического развития Вологодской области;

— 160013, г. Вологда, ул. Маршала Конева, д. 15, АНО «Мой бизнес»;

Телефоны для получения консультаций: 8(8172) 23-01-97 (доб. 0725), Чеплагина Екатерина Сергеевна, главный специалист управления развития малого и среднего предпринимательства Департамента экономического развития Вологодской области.

Справочно: в настоящее время возможна подача пакета документов через Региональный портал государственных услуг https://gosuslugi35.ru (государственная услуга: «Признание субъекта малого и среднего предпринимательства социальным предприятием»).

PDF 1.32 MB

Форма ПРИМЕР Согласие на признание налоговой тайны общедоступной

PDF 711.45 KB

Форма Согласие на признание налоговой тайны общедоступной

Совместно с государством

В государственной социальной сфере бизнес способен совершить настоящую революцию, считает Ольга Захарова: повысить доступность, ассортимент и качество услуг, а также оптимизировать бюджетные расходы. «Развитие социального предпринимательства позволяет сформировать экосреду, где во главу угла поставлено не извлечение прибыли, а создание лучших условий для людей с использованием всех имеющихся ресурсов — государства, бизнеса, общества», — считает она. При этом социальный бизнес, госполитика в социальной сфере и благотворительные проекты не соперничают, а дополняют друг друга.

Важно открывать для негосударственных поставщиков рынок бюджетных социальных услуг: детские сады, дополнительное образование, услуги сиделок и многое другое, говорит генеральный директор Фонда социальных инвестиций и член правления «Опоры России» Сергей Голубев. «Было бы здорово сделать своего рода лабораторию с пилотами для социальных предпринимателей в одной или нескольких госструктурах, — говорит начинающий социальный предприниматель, создатель развивающих наборов для детей Landybox Елена Тимохина. — На примере моего проекта это могла бы быть закупка коробочек Landybox и занятия по ним в отдельно взятом детском саду, обкатка решения, а затем его масштабирование

Подобные лаборатории есть у многих корпораций, было бы интересно воплотить это и с государством»

«Было бы здорово сделать своего рода лабораторию с пилотами для социальных предпринимателей в одной или нескольких госструктурах, — говорит начинающий социальный предприниматель, создатель развивающих наборов для детей Landybox Елена Тимохина. — На примере моего проекта это могла бы быть закупка коробочек Landybox и занятия по ним в отдельно взятом детском саду, обкатка решения, а затем его масштабирование. Подобные лаборатории есть у многих корпораций, было бы интересно воплотить это и с государством».

«Успешный социальный предприниматель — ценный консультант для государства, способный мыслить вне шаблона и находить неординарные решения социальных проблем», — уверена Екатерина Халецкая. К тому же, уточняет она, принятие поправок к закону о МСП способствует росту интереса СМИ к теме социального предпринимательства. А значит, о нем узнает больше людей, и число социальных предпринимателей вырастет

Это очень важно, указывает Анна Бурашникова: «Придание социальному предпринимательству юридического статуса позволит более четко идентифицировать его в информационном пространстве. Население нашей страны пока с трудом различает понятия «благотворительность», «социальное предпринимательство» и «бизнес в социальной сфере»

На краудфандинговой площадке Planeta.ru в 2015 году по инициативе фонда «Наше будущее» появилась отдельная категория проектов «Социальное предпринимательство». Это было сделано для того, чтобы люди лучше представляли себе, что такое вообще социальное предпринимательство как явление, рассказывает PR-директор Planeta.ru Наталья Игнатенко. Однако после «легализации» понятия на государственном уровне оно найдет поддержку у гораздо большего количества людей.

Чем отличается социальное предпринимательство от социальной ответственности бизнеса?

Высокая социальная ответственность многих крупных коммерческих компаний значительно улучшают благосостояние территории, на которой находятся данные компании. Данные фирмы выводят свои непрофильные активы, связанные с предоставлением различных социальных услуг сотрудникам и членам их семей, например, частные детские сады или путёвки в оздоровительные лагеря. Иногда компании покупают для своих работников у самостоятельных юридических лиц необходимые социальные услуги, что тоже помогает решать социальные трудности своих работников и их семей. 

Социальная ответственность крупных фирм очень схожа с деятельностью социальных предприятий, но при этом направлена на узкий круг потребителей.

Кто относится к субъектам МСП

Субъекты МСП — ИП, АО, ООО, потребительские кооперативы, хозяйственные партнерства, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые относятся к малому и среднему бизнесу. Для этого они должны соответствовать критериям:

• по суммарному доходу;
• по среднесписочной численности работников;
• по доле участия других компаний в своем капитале.

По этим критериям субъекты МСП делятся на три категории: микро-, малые и средние предприятия.

Суммарный доход по всем видам деятельности. Доход рассчитывается по данным налогового учета без НДС. Суммируются доходы от всех видов деятельности за предшествующий год.

Вот какие значения установлены для каждого вида предприятий:

Вид предприятия	Значение
Микропредприятия	До 120 млн рублей
Малые предприятия	До 800 млн рублей
Средние предприятия	До 2 млрд рублей

Представим, что у компании из реестра малого и среднего предпринимательства два вида деятельности:

1. Производство кухонных досок из дерева приносит 600 000 ₽ в год.
2. Перепродажа товаров для дома на маркетплейсах и в розничных магазинах — 800 000 ₽ в год.

Доход по декларации по итогам года — 1,4 млн рублей. Компания попадает в Единый реестр субъектов МСП как микропредприятие.

Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год рассчитывается по методике Росстата. Учитывают всех сотрудников, которые работают по трудовому договору, даже если сейчас они не на рабочем месте. Это сотрудники в командировке, отпуске, на больничном, работающие на полставки, на удаленке.

Приказ Росстата от 27.11.2019 № 711, указания по заполнению формы № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»

Не учитываются: работники, которые работают по совместительству, договорам ГПХ; собственники компании, с которыми не заключен трудовой договор; военнослужащие.

Компании и ИП в реестре не должны превышать значения по среднесписочной численности:

Вид предприятия	Значение
Микропредприятия	до 15 человек
Малые предприятия	16—100 человек
Средние предприятия	101—250 человек

Участие других компаний в уставном капитале субъекта МСП. Этот критерий относится к бизнесу с несколькими собственниками, например ООО или АО:

1. Минимум 51% уставного капитала ООО принадлежит физлицам или организациям, которые есть в реестре МСП.
2. Доля государства, регионов или НКО не превышает 25%.

По 209-ФЗ есть исключения из этих правил.

ст. 4 закона от 27.07.2020 № 209-ФЗ

Какие сведения хранятся в реестре МСП

Информация, которую можно получить в базе:

• наименование юрлица или ФИО индивидуального предпринимателя;
• категория субъекта: микро-, малое или среднее предприятие;
• ИНН;
• адрес юрлица или место жительства ИП;
• основной вид деятельности;
• сведения о производимой продукции;
• дата внесения сведений в реестр;
• является ли субъект вновь созданным юрлицом или вновь зарегистрированным ИП;
• наличие договоров, контрактов в сфере госзакупок;
• информация о производстве инновационной, высокотехнологичной продукции;
• среднесписочная численность работников;
• полученные лицензии;
• коды ОКВЭД;
• наличие госконтрактов;
• является компания или ИП социальным предприятием.

Выписка из реестра выглядит так:

В выписке из реестра собрана информация о компании, видах деятельности, численности сотрудников

Льготы для компаний и ИП из реестра субъектов МСП

Компании и ИП из Единого реестра малого и среднего предпринимательства могут пользоваться льготами при участии в госзакупках, арендовать государственное и муниципальное имущество по сниженным ставкам, получать выгодные кредиты на развитие бизнеса.

Льготные кредиты. В программе участвуют 99 банков. Они выдают кредиты для бизнеса по ставке от 8,5% годовых. Для сравнения, по обычным условиям банки дают кредит на развитие бизнеса по ставкам от 11% годовых.

99 банков

Доступ субъектов МСП к крупнейшим закупщикам. Для бизнеса из реестра обязаны закупать товары и услуги почти 2000 госзаказчиков.

Сниженные ставки по аренде государственного и муниципального имущества. Например, в Москве возможно получить в аренду нежилое помещение по льготной ставке от 4750 ₽ за м² в год. Арендаторы определяются по итогам торгов. Договор возможно заключить на 10 лет.

Объекты недвижимости, доступные для аренды

Поддержка сельскохозяйственной кооперации. Для сельхозпроизводителей доступны гранты на развитие до 6 млн рублей, есть гранты на развитие собственной фермы до 30 млн рублей. Ставки по кредитам для аграриев — от 1—5% годовых.

Кто может стать социальным предпринимателем

Просто приклеить на дверь магазина вывеску «для пенсионеров» и получить статус социального предпринимателя не получится. Закон четко определяет, кто действительно решает проблемы общества, а кто нет.

Форма ведения бизнеса — индивидуальное предпринимательство или юридическое лицо — не важна. Главное, чтобы бизнес соответствовал одному или нескольким критериям социального предпринимательства. Вот они:

• Трудоустройство людей, нуждающихся в соцзащите. Это беженцы, одинокие или многодетные родители, инвалиды, малоимущие и пенсионеры — полный список категорий указан в Статье 24 ФЗ №209. Если таких сотрудников не меньше половины и вы тратите на их зарплату не меньше 25% от расходов, то можете претендовать на статус социального предпринимателя.
• Реализация товаров, произведенных теми, кто нуждается в соцзащите. Продаете что-то, что делают инвалиды, пенсионеры или малоимущие — тоже попадаете под действие закона. Только вы должны получать от этой деятельности не менее 50% доходов и реинвестировать не менее 50% прибыли.
• Производство товаров для тех, кто нуждается в соцзащите. Вы должны производить товары для бытовой, медицинской, трудовой, психологической сферы — например, делать инвалидные коляски или подгузники для лежачих больных.
• Деятельность с общественно значимыми целями. К ней относятся педагогические услуги, организация отдыха и оздоровления детей, культурно-просветительские мероприятия, обучение профессиям. Если планируете открыть санаторий для детей или обучать новой профессии бывших заключенных, попадете под действие закона. Единственное дополнительное требование — получать от оказания таких услуг не менее 50% дохода и реинвестировать не менее 50% прибыли.

Формулировки в законе достаточно расплывчатые, и конкретного перечня занятий социального предпринимательства нет, поэтому решение будет приниматься в каждом отдельном случае.

При этом далеко не все, кто фактически занимается социальным предпринимательством, хотят получать соответствующий статус. Такой позиции придерживается Роман Егоров, основатель мастерской протезирования Instep. Вот что он рассказал:

Как формируется реестр

Информация в реестре обновляется автоматически. Она поступает из разных источников:

• налоговой;
• ЕГРЮЛ;
• ЕГРИП;
• биржи ценных бумаг;
• Министерства образования и науки Российской Федерации;
• ругих ведомств;
• компаний в добровольном порядке.

Вот что обновляется:

• общие сведения: название или ФИО, местонахождения;
• данные по вновь зарегистрированным юрлицам и ИП;
• производимая продукция;
• участие в закупках товаров, работ, услуг;
• лицензии.

Например, если у ИП изменилась прописка, то не надо подавать об этом сведения специально. Информация обновится сама.

Чтобы оставаться в реестре, достаточно вовремя сдавать отчетность: налоговую декларацию и сведения о среднесписочной численности сотрудников. Срок — до 1 июля текущего год

Компании и ИП автоматически удаляются из единого реестра малого предпринимательства в таких случаях:

• прекратили деятельность в установленном порядке — закрыли ИП или ООО;
• не предоставили сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий год. Исключение — предприниматель не нанимал сотрудников;
• не сдали налоговую отчетность в установленные сроки;
• перестали соответствовать условиям отнесения к субъектам МСП.

Бывает, что компанию исключили из реестра, а она продолжает заключать контракты и пользуется льготами для малого бизнеса. Такое случается, если опоздали сдать декларацию или ошиблись в документах. Иногда ошибается и налоговая. Перед тем как продлить и заключить контракт, лучше удостовериться, что партнер все еще числится в реестре.

Как стать социальным предпринимателем

Для начала — запустить бизнес, подходящий к требованиям законодательства. Или подумать, не подходите ли вы под них сейчас: например, кружки или дополнительные секции для детей вполне могут претендовать на статус и привилегии социального предпринимательства.

Дальше нужно зарегистрировать ИП или юридическое лицо, если бизнеса еще нет, и действовать по Приказу Минэкономразвития России №773. Согласно ему, чтобы получить официальный статус социального предпринимателя, нужно обратиться в местный орган исполнительной власти, который может взаимодействовать с Министерством экономического развития Российской Федерации с пакетом документов. Как раз сейчас начался прием документов, он продлится до 1 мая.

Когда предоставите документы и напишете заявление, их проверят, а потом сформируют заседание экспертной комиссии. И если ваш бизнес соответствует условиям, вы получите соответствующий документ и сможете претендовать на субсидии, гранты и другие меры поддержки. А в реестре МСП сделают пометку о том, что вы являетесь социальным предпринимателем.

Повторять процедуру нужно раз в год. Если не подтверждать статус социального предпринимателя, пометку снимут.

В процессе нет ничего сложного. Наталья Глазова, основатель патронажного центра «Время заботы», рассказала о своем опыте:

Как официально стать социальным предпринимателем?

Порядок признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядок формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, утверждены приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2019 г. № 773.

Алгоритм получения статуса социального предприятия или социального предпринимателя:

1. Подача документов в уполномоченный орган – Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
2. Проверка документов на соответствие
3. Заседание экспертной комиссии
4. Признание предприятия социальным, внесение в Реестр социальных предприятий.

Реестр социальных предприятий. формируется ежегодно по состоянию на 1 июля текущего календарного года.