Эффективность использования сиз как элемент оценки профессионального риска

Влияние результатов СОУТ на обеспечение работников СИЗ

Средства индивидуальной защиты это средства, которые использует работник или работники для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Стоит сразу остановиться на загрязнениях.

Такого фактора среди вредных и (или) опасных производственных факторов вообще не существует, а значит и оценке в рамках проведения специальной оценки условий труда он НЕ подлежит.

Таким образом, получается, что результаты СОУТ на необходимость выдачи средств индивидуальной защиты, защищающих от загрязнений, влияния не оказывают.

Исходя из первой части определения СИЗ, необходимость их выдачи наступает только при условии, что на рабочем месте установлены вредные или опасные условия труда.

Исходя из этого, при классе условий труда 2 — допустимый или 1 — оптимальный, в выдаче средств индивидуальной защиты нет необходимости, так как на работника производственные факторы, предусмотренные Классификатором и подлежащие оценке при СОУТ, не действуют, а значит и защищать не от чего.

Последними изменениями в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Приказ Минтруда от 24 января 2014 года № 33н типовая форма протокола оценки эффективности исключена из Отчета по СОУТ, наличие такого протокола теперь необходимо только для карт специальной оценки условий труда для рабочих мест, на которых такая оценка проводилась.

При этом оценка эффективности СИЗ не проводится для опасных условий труда, вредного класса 3.1 (за отсутствием необходимости — так как класс не может измениться до допустимого), а также для СИЗ, подлежащих декларированию.

В действующей редакции, ни Закон о спецоценке ни Методика проведения СОУТ не содержат никаких требований к отображению в документах СОУТ каких-либо сведений о выдаваемых работнику СИЗ.

Разработка единых типовых норм и учёт ошибок

При разработке ЕТН учитывались недостатки ТОН — от избыточности и недостатка СИЗ до несоответствия международным и российским регламентам. Поэтому за основу брались:

• Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94;
• ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты»;
• Правила по охране труда, утвержденные приказами Минтруда России;
• Перечень опасностей, отраженных в Приказе Минтруда России от 19.08.2016 № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»;
• Типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ.

Было очевидно, что исходными данными для обеспечения большей безопасности работников должна являться информация о фактических профессиональных рисках, присущих конкретному рабочему месту, а не перечни СИЗ, зачастую некорректные и устаревшие. Значит, необходимо руководствоваться результатами специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков. Именно это легло в основу новых единых типовых норм (ЕТН).

В чём же преимущества новых единых типовых норм? Они:

1. Являются единым документом выдачи СИЗ для всех отраслей экономики.
2. Включают в себя единые коды профессий (должностей) в соответствии с ОК 016-94.
3. Имеют сгруппированные с учетом наименований и категорий профессии, перечни выдаваемых СИЗ.
4. Включают в себя Единые наименования СИЗ (290 позиций), соответствующие ТР ТС 019/2011.
5. Позволяют обеспечить единые нормы выдачи на год для однотипных видов СИЗ.
6. Дают возможность дополнительного подбора СИЗ с учетом выявленных опасностей на конкретном рабочем месте.

Почему от типовых отраслевых норм пришлось отказаться?

До настоящего момента для выдачи СИЗ использовали около 70 типовых отраслевых норм (ТОН) бесплатной выдачи сертифицированных СИЗ, которые в разное время были разработаны «Ассоциацией СИЗ», отраслевыми профсоюзами и другими структурами. Всего в отраслевых нормах упоминается более 350 видов средств защиты, но система обладает рядом недостатков, которые не позволяют использовать её эффективно в современном мире. Какие недостатки есть у ТОН?

1. Содержащиеся в них СИЗ не соответствуют стандартам Таможенного союза (Республика Беларусь, Российская Федерация, Республика Казахстан), которые определяет Технический регламент «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011). А именно:

• описание 2870 единиц СИЗ в типовых отраслевых нормах не соответствует требованиям регламента;
• 90 средств защиты, которые есть в ТОН, отсутствуют в регламенте.

Система обеспечения работников СИЗ в соответствии с ТОН охватывает только 60% существующих профессий (4844 из 8141) и не в полном объеме соответствует подходам, предусмотренным при проведении специальной оценки условий труда (СОУТ), а также при внедрении новых механизмов по управлению и оценке профессиональных рисков.

Отсутствие единообразия профессий и соответствующих им СИЗ — ещё один недостаток типовых норм. Наименования профессий и должностей в ТОН не соответствуют Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94). В различных нормах одинаковые профессии прописаны не единообразно и часто некорректно. В ряде существующих ТОН применяются различные нормы выдачи на год для однотипных СИЗ и сходных профессий.
Система утверждения и введения ТОН приказами Минтруда России не позволяла оперативно вносить в них изменения, несмотря на устаревание одних СИЗ, постоянное развитие и появление новых СИЗ с улучшенными/инновационными свойствами.
С введением института специальной оценки условий труда Минтрудом России был издан приказ № 976н, требования которого позволяют снижать класс условий труда, если эксперт по специальной методике установит, что работники используют эффективные СИЗ. Практическое применение этой методики неоднозначно воспринималось работодателями, профсоюзами и работниками, создавало определенные проблемы в обеспечении персонала современными СИЗ.
О необходимости иного подхода заставляли задуматься избыточность выдаваемых СИЗ и/или их недостаток для конкретной профессии.

Наличие этих недостатков создавало сложности для работодателей и не всегда позволяло решить вопросы обеспечения работников современными, комфортными и надежными СИЗ.

Для наглядности разберём на конкретных примерах последний из перечисленных недостатков ТОН.

Как выбрать СИЗ с помощью единых типовых норм

Выбор средств индивидуальной защиты для любой профессии состоит из двух обязательных частей:

• подбор минимального набора СИЗ, исходя из профессиональных рисков, присущих профессии;
• подбор СИЗ, исходя из оценки профессиональных рисков на рабочем месте конкретного работника и учета наличия вредных и (или) опасных факторов, выявленных на рабочем месте работника при проведении СОУТ.

Выбор видов СИЗ в соответствии с Едиными типовыми нормами теперь осуществляется в два обязательных этапа.

Этап 1. Работодатель определяет точный перечень выдаваемых видов СИЗ, необходимых для защиты работников соответствующих профессий и/или должностей в соответствии с  к Правилам обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, которые были введены в действие приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года N 766н.

Этап 2. В зависимости от наличия вредных и (или) опасных производственных факторов, выявленных на рабочих местах по результатам проведения СОУТ и оценке профессиональных рисков, работодатель дополняет перечень средствами индивидуальной защиты в соответствии с  к Правилам.

При выборе СИЗ следует учитывать присутствующие на рабочих местах опасности и факторы, связанные с выполнением работ, а также необходимый для обеспечения комплексной защиты набор защитных свойств СИЗ, который указывается в эксплуатационной документации изготовителя.

Важно учитывать соответствие назначения СИЗ производственной среде, выполняемой работе, продолжительности работы, индивидуальным особенностям пользователя и совместимость конкретного вида СИЗ с другими используемыми СИЗ. Например, при выборе СИЗ для защиты от вибраций необходимо сопоставлять результаты производственного контроля или СОУТ с показателями эффективности виброзащиты данного СИЗ, указанными в эксплуатационной документации изготовителя и документе о подтверждении соответствия

Например, при выборе СИЗ для защиты от вибраций необходимо сопоставлять результаты производственного контроля или СОУТ с показателями эффективности виброзащиты данного СИЗ, указанными в эксплуатационной документации изготовителя и документе о подтверждении соответствия.

При выборе СИЗ органов слуха необходимо сопоставлять уровень шума, измеренный при проведении производственного контроля или СОУТ, с защитными свойствами выбираемого СИЗ (акустическая эффективность, т.е. степень ослабления шума).

обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами вступают в силу с 1 сентября 2023 года, а с 1 марта 2022 года начинается переходный период, когда работодатель может обеспечивать своих работников СИЗ на свое усмотрение как по старым Типовым отраслевым нормам, так и по новым Единым типовым нормам.

При этом следует иметь в виду, что работодатель в соответствии с Правилами обязан разработать и утвердить локальным нормативным актом нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам организации, основываясь на ЕТН, результатах СОУТ, ОПР и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии). Подготовка этого документа может осуществляться коллегиально (комиссионно) специалистами предприятия или по договору с организациями, проводящими СОУТ или ОПР.

Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Работодатель гарантирует обязательность применения работниками СИЗ в соответствии с Положением о системе охраны труда (СОУТ). Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также если они неисправны, не отремонтированы и(или) грязные.

Выдаваемая спецодежда должна находиться на специальном учете и контроле работодателя. С этой целью на каждого работника заводится личная карточка по форме, указанной в Приложении к Приказу 290н. Такая учетная карточка может быть разработана организацией самостоятельно. В ней должны содержаться следующие сведения:

• дата выдачи;
• дата возврата;
• процент износа;
• подписи работника и лица, ответственного за принятие СИЗ от работника.

В некоторых случаях вид СИЗ может быть не указан в соответствующих типовых нормах (речь идет, например, о сигнальных жилетах, подшлемниках, рукавицах и проч.). В таких случаях они выдаются работникам со сроком эксплуатации «до износа» или в качестве дежурных на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ. Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения работ, для которых они предназначены. Такие СИЗ при учете требований личной гигиены и особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой. Они выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение таких работ.

Спецодежда, предназначенная для использования в особых температурных условиях, обусловленных периодическими сезонными изменениями температуры, выдается работникам раз в год, с наступлением соответствующего периода, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона. В сроки эксплуатации включается время их организованного хранения.

Спецодежда, возвращенная работниками по истечении сроков носки, пригодная для дальнейшей эксплуатации, используется по назначению после проведения мероприятий по уходу за ней. Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи.

При выдаче спецзащиты, применение которой требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель должен обеспечить проведение инструктажа о правилах ее применения, простейших способах проверки работоспособности и исправности, а также организует тренировки по применению.

Как ТОН создавали избыточность и недостаток СИЗ

Любой работающий человек должен обладать, как минимум, базовым комплектом СИЗ, включающим в обязательном порядке:

• одежду специальную защитную;
• СИЗ для ног;
• СИЗ для головы;
• СИЗ для рук;
• дерматологические защитные средства.

Для многих профессий средства защиты, выданные сверх базового комплекта, будут избыточны, но типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ не учитывали этого обстоятельства. Чтобы доказать это, эксперты провели анализ, который показал, что более 2 тысяч профессий нуждаются только в минимальном наборе СИЗ.

Из 492 машинистов, упоминаемых в ТОН, только одна профессия — «машинист гидроагрегатов» (пункт 53 типовых норм) — нуждается в выдаче комплекта для защиты от электрической дуги. Всем остальным машинистам достаточно минимального комплекта СИЗ.

Рассмотрим подробнее нормы обеспечения СИЗ водителей.

Эти нормы имеются в 37 типовых отраслевых нормах: 1248 строк, охватывающие 185 видов работ и 381 позицию СИЗ. Так, в частности, приказ Минтруда России от 09.12.2014 N 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий» предусматривает выдачу водителям следующих СИЗ.

СИЗ для водителей согласно Типовым отраслевым нормам

11.	Водитель	При управлении грузовым, специальным автомобилем, автокраном и тягачом:
Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий	1 шт.
Перчатки с полимерным покрытием	6 пар
При управлении автобусом, легковым автомобилем и санавтобусом:
Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий	1 шт.
Перчатки с точечным покрытием	12 пар
Перчатки резиновые или из полимерных материалов	дежурные
При перевозке опасных грузов:
Костюм для защиты от растворов кислот и щелочей	1 шт.
Сапоги резиновые с защитным подноском	1 пара
Перчатки резиновые или из полимерных материалов	6 пар
Щиток защитный лицевой или	до износа
Очки защитные	до износа
Средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее	до износа
12.	Водитель погрузчика	Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий	1 шт.
Сапоги резиновые с защитным подноском	1 пара
Перчатки с полимерным покрытием	6 пар
Средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее	до износа
13.	Водитель электро- и автотележки	Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий	1 шт.
Перчатки с полимерным покрытием	6 пар

По профессии «водитель» наименования специальной одежды и средств защиты рук (перчатки с полимерным покрытием) не соответствуют требованиям технического регламента ТС 019/2011 — то, о чём мы говорили ранее.

СИЗ для ног: не предусмотрены, кроме сапог резиновых или из полимерных материалов с защитным подноском, которые не требуются водителю, в то же время отсутствует обувь кожаная для повседневной носки.

СИЗ для лица и глаз: щиток защитный лицевой водителю не требуется, также не конкретизированы защитные свойства очков. Срок эксплуатации (носки) для очков и щитка установлены до износа, однако не уточнено, как проверять износ.

СИЗ для органов дыхания: в типовые отраслевые нормы включены средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие или изолирующие, но непонятно, зачем они водителю, представителю сквозной профессии.

Аналогичная ситуация с профессией «водитель погрузчика», где применяется некорректное наименование специальной одежды и средств защиты рук. Согласно ТОН, СИЗ органов дыхания фильтрующее или изолирующее полагается к выдаче всем водителям погрузчика вне зависимости от характера производства, а также полностью отсутствуют СИЗ головы и лица.

Для профессии «водитель электро- и автотележки» не предусмотрены СИЗ ног, головы и лица.

Всё это делает нормы выдачи некорректными.

Таким образом, недостатки ТОН вполне очевидны, и на повестке дня был поставлен вопрос о необходимости введения новых концептуальных подходов в нормировании процедур выдачи работникам СИЗ, внедрения единых Типовых норм (ЕТН), которые были бы приемлемы для всех производств и отраслей экономики.

Зачем оценивать эффективность персонала

По данным статистики 70 % работников компании постоянно отвлекаются от рабочего процесса. Использование мессенджеров, социальных сетей, звонки домой в рабочее время – всё это мешает сосредоточиться на основных обязанностях. И только 40 % сотрудников понимают суть задач, поставленных им руководителями. Из-за этого ежегодно компании теряют от 20 до 30% выручки.

Чтобы избежать потерь из-за нерационального использования трудовых ресурсов применяется оценка эффективности работы персонала. Это система критериев, определяющих, насколько человек соответствует занимаемой должности, как он справляется с порученной работой. Изучение продуктивности сотрудников полезно не только руководителям, но и самим исполнителям.

В ходе исследования учитывают:

• объём работы, выполненный сотрудником;
• её сложность;
• соответствие выполненных задач должностным обязанностям;
• результаты работы и время, потраченное на её выполнение.
• затраченные ресурсы.

Оценка сотрудников позволяет достичь следующих целей:

• Определить навыки, способности, профессиональный уровень исполнителей.
• Сделать правильные кадровые перестановки.
• Усовершенствовать систему KPI и мотивации, действующую в компании.
• Устранить хаос и беспорядок в кадрах.

На основании результатов оценки можно принять многие стратегические решения, несущие потенциальную пользу для компании. Например:

• Построить матрицу продвижения сотрудников.
• Разработать систему чек-листов, основанную на реальном уровне знаний персонала.
• Составить план обучения, повышения квалификации работников. Заключить договора с обучающими организациями.
• Выявить кандидатов на руководящие должности, которые могут из линейных работников перерасти в грамотных руководителей.
• Проанализировать рабочие процессы, определить слабые места в бизнес-стратегии компании.

Проводить предварительную оценку персонала необходимо уже на стадии найма. Это поможет определиться с будущим составом рабочей команды, установив минимальный список требований к соискателям. После принятия сотрудника в штат компании его регулярно проверяют на соответствие занимаемой должности.

Оценка работы персонала необходима, если в компании наблюдается постоянный отток кадров, снижается производительность труда. Или в случае, когда сотрудники жалуются на плохие условия труда, неуважительное отношение, низкую зарплату.

Оценку персонала выполняют в следующих случаях:

• В кадровом планировании.
• При подборе персонала компании.
• При организации тренингов, обучения для менеджеров.
• Для составления кадрового резерва.

Анализ показателей, характеризующих эффективность использования персонала, позволяет предприятию нанимать на работу людей с нужным квалификационным уровнем, знаниями и способностями. Это позволяет значительно сократить расходы на услуги посредников, занимающихся подбором персонала, уменьшить количество собеседований в компании.

Повысить эффективность каждого сотрудника можно при:

• Обоюдном желании к труду. Чтобы каждый член команды работал с полной отдачей, руководитель должен обрисовать ему перспективу возможного роста и вознаграждения в виде премий или бонусов. Это даст положительный эффект обеим сторонам. Работник улучшит своё благосостояние, а организация получит дополнительную прибыль благодаря рациональному использованию трудовых ресурсов.
• Превращения личной корысти подчинённого в инструмент повышения его эффективности. Узнав интерес конкретного человека, можно использовать его в качестве мотивации.
• Заинтересованности руководителя в успехах персонала. Если члены коллектива будут чувствовать себя «важными» и полезными компании, они приложат максимум усилий, чтобы оправдать оказанное доверие.
• Создании комфортных условий на рабочем месте.

Оценивать компетенцию, качество работы персонала нужно регулярно. Это понимает каждый представитель бизнеса. Но как это сделать правильно? Ведь человек может вполне справляться со своими обязанностями, но при этом постоянно отвлекать коллег, прося у них помощи. Или не укладываться в установленные сроки. По этой причине эффективность каждого работника определяют на основе многих показателей, включая трудозатраты и время, потраченное на работу.

В Японии, например, этот показатель определяется исходя из способностей каждого работника. В российских компаниях применяют комплексный подход, используя систему поощрений и наказаний или KPI.

На основании оценки результативности персонала разрабатывают систему бонусов и вознаграждений. Принимают решения об их переводе на новые должности или увольнении.

Какое наказание грозит, если не провести оценку профрисков

Оценка необходима для всех работодателей — если в компании работает хотя бы один сотрудник по трудовому договору (в том числе — внешний совместитель). Поэтому отсутствие в штате специалиста по охране труда не является основанием для непроведения оценки рисков, а соответственно, и правил по охране труда.

Статус оценки рисков существенно повысился после того, как процедуру указали в правилах по охране труда, являющихся нормативным правовым актом, прошедшим регистрацию в Минюсте России. Часть 1 статьи 5.27.1 КоАП трактует непроведение и неприменение результатов оценки рисков как нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в иных НПА Российской Федерации.

Штраф для компании составит до 80000 рублей, а для ИП или должностного лица организации — до 5000 рублей.

Закупка СИЗ

Правила подбора и закупки СИЗ:

Правило 1. СИЗ должны защищать именно от тех вредных и опасных факторов, которые воздействуют на сотрудников.

Все СИЗ должны быть подобраны правильно. Если в единых нормах указан респиратор, не нужно покупать самый дешевый или самый дорогой. Нужно в первую очередь идентифицировать вредный фактор. В том случае, когда на сотрудника воздействует пыль, то и респиратор должен быть от пыли. Она в свою очередь тоже бывает разная и фильтрующий элемент должен защищать именно от того вида пыли, которая воздействует на сотрудника. То же самое касается и средств защиты органов дыхания от различных испарений.

Правило 2. СИЗ должны соответствовать уровню воздействия вредных и опасных факторов

СИЗ имеют требуемый класс защиты. Соответственно, выдаваемые работникам СИЗ не должны быть классом ниже того, который прописан. Надо учесть, что работодатель закупая самую дешёвую позицию, не догадывается, что она не соответствует требованиям степени защиты.

Правило 3. Все СИЗ должны быть сертифицированы и иметь подтверждающие документы.

Согласно законодательству, все СИЗ, перед тем как поступить в продажу, должны пройти ряд технологических испытаний, подтверждающих их защитные свойства. По итогу их проведения выдается сертификат соответствия, а информация вносится в соответствующий реестр, где в открытом доступе содержится вся информация. Соответственно, перед тем как закупить необходимые СИЗ, надо запросить у поставщика сертификат соответствия, который он обязан предоставить. Необходимо убедиться, что у него не истек период действия, а информация в реестре соответствует той, которую передал поставщик.

В каком количестве закупать СИЗ?

В единых нормах указано количество выдаваемых СИЗ в год на одного сотрудника. Однако, следует понимать, что данные цифры являются примерными. Отталкиваться необходимо в первую очередь от реальных показателей.

На степень износа и потерю защитных свойств влияет огромное количество факторов, начиная от качества самих СИЗ и заканчивая погодными условиями, которые могут значительно сократить срок эксплуатации. Поэтому наиболее оптимальным вариантом будет закупить сначала небольшое количество СИЗ от разных производителей или разные модели одной и той же позиции (правила обеспечения работников СИЗ это допускают). Далее отслеживать степень их износа в конкретных трудовых условиях, а на основании этого, уже выбрать для себя оптимальный вариант.

Например, грузчики в своей работе используют х/б перчатки с точечным ПВХ покрытием. Такой вариант является очень дешевым, но не очень долговечным. Если же использовать перчатки с латексным обливом, которые стоят дороже, то срок эксплуатации перчаток станет дольше, так как износоустойчивость таких перчаток гораздо выше. Однако понять какой вариант более выгодный, Вы сможете только на практике, в реальных «полевых условиях».

Есть еще дежурные СИЗ, которые выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Например, плащи дождевики, которые не используются постоянно, или же диэлектрические перчатки и коврик, выдающиеся на время выполнения ремонтных работ, связанных с электричеством. Согласно порядка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, такие СИЗ используются разными сотрудниками и закреплены за рабочими местами, а не конкретными людьми. Эксплуатируют их «до износа» — то есть фактической потери защитных свойств.

Помимо этого, некоторые СИЗ имеют срок годности. Часто, для снижения закупочной стоимости, работодатели практикуют оптовую закупку, и хранят их на складах, забывая о данном факторе. В итоге выдача СИЗ с истекшим сроком годности приводит к наложению штрафных санкций.

Подводя итог — порядок выявления потребностей в СИЗ, их выдача и учет — очень важный процесс, который является одним из главных направлений в охране труда. В первую очередь использование СИЗ позволяет избежать травм, либо же снизить последствия их получения.

Именно поэтому вопрос обеспечения сотрудников всем необходимым должен стать одним из приоритетов в организации.

Итак мы разобрали внутренний порядок обеспечения работников СИЗ, а также нормативный документ, в который устанавливает правила обеспечения работников СИЗ в России — Приказ Минтруда РФ 766н от 29.10.2021 г. Рассмотрели порядок выдачи СИЗ, хранение, учет списание и многое другое.

Удачи в профессиональной деятельности.

Также советуем почитать:

• Кому подчиняется служба охраны труда в организации?
• Дистанционное обучение по охране труда
• Документы по пожарной безопасности в организации
• Как составить и применять план эвакуации при пожаре

Изменения в ТК РФ

Федеральный закон от 02.07.2021 года № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», вступивший в силу с 1 марта 2022 года, содержит массу новшеств по вопросам охраны труда. Одно из них связано с новыми подходами в формировании нормативной базы по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

Обновленная статья 209 ТК РФ содержит самостоятельное определение понятия «средство индивидуальной защиты» — это средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

Статья 221 установила новый подход к порядку обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. Основное нововведение — введение понятия единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учётом результатов СОУТ, результатов оценки профессиональных рисков и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Единые типовые нормы вводятся вместо типовых отраслевых норм, которые жёстко регламентировали нормы выдачи СИЗ работникам различных профессий. Разберёмся, почему такие перемены были необходимы.

Износ и списание СИЗ

Все СИЗ изнашиваются, а значит теряют свои защитные свойства. Как определить, что они уже непригодны?

В первую очередь, необходимо проверить нормативный срок эксплуатации или срок годности. Если он истек, то СИЗ необходимо немедленно списать.

В некоторых случаях СИЗ периодически проверяют, для оценки их защитных свойств. Такие испытания проводятся в специализированных организациях. Результаты вносятся в паспорт СИЗ, таким образом регулируя вопрос возможности их дальнейшего использования. В конечном итоге решение принимает комиссия, сформированная внутренним приказом работодателя.

В случае если СИЗ в результате аварии или другого инцидента подверглось механическому или химическому воздействию вредных веществ, такое СИЗ должно быть обязательно выведено из строя и заменено новым.

Как происходит списание СИЗ?

Как только у ответственного за определённый производственный участок лица появляются подозрения, что СИЗ потеряли свои защитные свойства (механически повреждения, потёртости, загрязнение, потеря светоотражающими элементами своих свойств и т.д.), либо же сам сотрудник сообщает о невозможности их дальнейшего использования, СИЗ сразу же заменяются.

Далее, с периодичностью примерно в квартал, создается комиссия, которая пишет акт, в котором аргументирует списание СИЗ «в утиль». Бухгалтерия, в свою очередь, на основании этого акта списывает СИЗ с баланса организации. Таков вариант применим лишь для СИЗ, которые не имеют техпаспорта и не подлежат обязательным периодическим испытаниям.

Проведение оценки профессиональных рисков у специалистов

Оценку рисков компания может провести самостоятельно, а может передать эту задачу специализированной организации.

Не каждый даже самый опытный специалист по охране труда способен лично провести оценку рисков. Да, он может организовать работу, но для проведения оценки нужна командная работа. Особенно это касается производственных предприятий и крупного бизнеса. Советуем к такой сложной задаче, как оценка профрисков, привлекать внешних экспертов или направлять членов своей внутренней комиссии на обучение. Грамотно провести оценку профрисков в вашей компании вы можете здесь >>>

Помните, что у сторонней организации по проведению оценки рисков есть очевидное преимущество — свежий, независимый взгляд на проблемы предприятия. Профессионалы из специализированной организации по охране труда «заточены» на оценку, владеют различными методиками, постоянно повышают квалификацию, участвуют в круглых столах, в конференциях.

Чтобы избежать претензий инспектора ГИТ, доверьте проведение рисков опытным профессионалам. Прочитайте нашу статью Оценка профессиональных рисков: какую компанию привлечь.

Заключение

Функция кадровой службы и руководства компании не ограничивается оценкой эффективности работы сотрудников, выявлением «проблемных мест» и увольнением некомпетентных специалистов. Получить положительный результат от работы подчинённых можно, предложив им взамен прозрачное и взаимовыгодное сотрудничество. Оценка деятельности персонала должна иметь вид конструктивного диалога, несущего пользу обеим сторонам.

Результаты исследования оформляются в виде отчётов или таблиц, в которых указываются подробные сведения о работнике. На их основании руководство принимает решение о его дальнейшей работе в компании.

Методик изучения результативности много. Они имеют как положительные стороны, так и недостатки

Поэтому при выборе метода исследования важно учитывать такие факторы, как структура личного состава компании, специфика её деятельности, отношения между сотрудниками

5/5 — (1 голос)