Статья 54
Закон высшей силы закрепляет возможность применения обратной силы в статье 54. Данная норма говорит о том, что закон, который отягчает ответственность либо вновь её устанавливает, обратной силы не имеет.
Что касается смягчения ответственности, то здесь действует совершенно противоположное правило: юридические нормы применяются несмотря на то, что правонарушение может быть совершено ещё до момента «рождения» нового закона. Это значит, что лицам, виновным в противоправных деяниях, улыбнулась удача.
Ярким примером такого везения является принятие нового законодательства после распада Советской Республики. Так, была упразднена уголовная статья за спекуляцию, соответственно, все лица, которые отбывали наказание в местах заключения, а также у имевших судимость, все правовые последствия уголовного преследования прекращались
Конституционное право РФ также основано на многочисленных принципах, которые были утверждены всенародным голосованием, среди которых важное место отводится принципу гуманизма
Виды законов, имеющих обратную силу
Действие уголовных норм, обосновывающих пересмотр вынесенных приговоров, может выражаться:
- Полной декриминализацией преступления.
- Частичной декриминализацией деяния.
- Депенализацией (смягчением наказания).
- Улучшением положения виновного иным способом.
Декриминализация преступления
Дополнительная информация
В отдельной статье мы рассмотрим пример декриминализации побоев в семье. В настоящее время наказание за побои, в том числе, членов семьи предусматривают две статьи: ст. 6.1.1 КоАП — за нарушение, совершенное впервые и ст. 116.1 УК — за повторные побои, нанесенные в течение года после предыдущих.
Преступление не квалифицируется по статье уголовного кодекса, если закон:
- Переводит деяние в раздел административных правонарушений, как это было в случае с:
- неумышленным нанесением повреждений средней тяжести;
- оскорблением;
- заведомо ложной рекламой;
- контрабандой товаров;
- покиданием места ДТП.
- Увеличивает возраст, с которого виновный привлекается к уголовной ответственности или исключает деяние из списка преступлений, за которые несовершеннолетние подвергаются наказанию.
- Уменьшает количество субъектов, включая специальных, подлежащих наказанию.
- Вносит корректировки в понятие невменяемости в уголовном праве, расширенная интерпретация которой, учитывающая возрастные особенности, приводится в ст. 20 УК.
- Ограничивает территорию, на которой действия виновного будут квалифицированы как преступление.
- Исключает предмет преступления из перечня предметов посягательства. Из подобного списка, приведенного в ст. 222, было исключено гражданское огнестрельное оружие вместе с боеприпасами.
- Изменяет критерии предмета преступления. В случае с посредничеством во взяточничестве, оно будет признано уголовным преступлением, если сумма взятки превышает 25 тыс. р.
- Выводит из Уголовного кодекса некоторые действия с предметом преступления. Так, незаконные покупка и ношение газового и холодного оружия были декриминализированы ФЗ № 162 от 8 декабря 2003 г. Подробнее о незаконном ношение холодного оружия можно прочитать в этой статье https://lexconsult.online/9091-otvetstvennost-za-nelegalnoe-noshenie-oruzhiya
- Вносит уточнения, касающиеся состава преступления. Например, для признания деяния преступным будет требоваться наличие корыстного мотива или возникновение определенных последствий.
Частичная декриминализация уголовной статьи
Обратная сила закона в уголовном праве действительна и для положений, частично декриминализирующих преступление. Такое происходит в случае:
- Ограничения состава преступления.
- Изменений в Позитивном праве, на которое ссылается бланкетная диспозиция уголовной статьи. Например, закон может исключить некоторые виды предпринимательской деятельности из списка таковых, требующих обязательного наличия лицензии. Соответственно, занятие таким видом предпринимательства не будет квалифицировано по ст. 171 УК.
- Исключения деяния из Особенной части УК, но с сохранением его признаков в Общей части. Так, за обман потребителей виновные привлекаются не по утратившей силу ст. 200 УК (ФЗ № 162 от 8 декабря 2003 г.), а по ст. 159 УК за хищение чужого имущества посредством мошеннических действий.
- Внесения в УК специальной нормы, устанавливающей ответственность за деяние, которое упоминается и в Общей части. В этом случае наказание может быть не обязательно уменьшено, но и увеличено. При втором варианте принятая норма не будет иметь обратной силы.
Депенализация
Смягчение ответственности происходит при:
- Исключении определенной меры пресечения из системы наказаний. Это произошло с конфискацией имущества (ФЗ № 162 от 8 декабря 2003 г.) и с арестом для несовершеннолетних (ФЗ № 377 от 27 декабря 2009 г.).
- Расширении круга лиц, не подлежащих пожизненному лишению свободы или при ограничении оснований для применения данной меры.
- Уменьшении нижнего и верхнего пределов наказания.
- Внесении в список смягчающих обстоятельств новых данных или уменьшении перечня отягчающих обстоятельств.
- В других случаях.
О том, в каких случаях уголовный закон имеет обратную силу, расскажет кандидат юридических наук:
Другие случаи улучшения положения
Закон, имеющий обратную силу и изменяющий ситуацию для осужденного в лучшую сторону, касается:
- Условий отбывания в местах лишения свободы. Например, даже в случае рецидива женщина не подлежит отбыванию срока в исправительной колонии строгого режима (ст. 58 УК).
- Сроков давности уголовного преследования и исполнения приговора.
- Оснований для условно-досрочного освобождения(УДО).
- Других обстоятельств.
Конституция РФ
говорит о следующем:
часть1 — Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
часть 2 — Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В статье 54 речь идёт о преступлениях или правонарушениях. Положение об обратной силе закона касается не только уголовного или административного права, оно касается и налогового, и таможенного, и лесного, и земельного, и других отраслей права, в которых говорится об ответственности за совершение тех или иных незаконных действий или бездействия.
Статья 55 Конституции РФ говорит о следующем:
Часть 1 — Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
Часть 2 — В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Часть 3 — Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статьи 15 Конституции РФ:
Часть 1 — Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Часть 2 — Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Часть 4 — Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Посмотрим на международное право, которое является составной частью правовой системы России.
Что значит обратная сила закона применительно к гражданским и уголовным правоотношениям?
Правила применения утверждения о том, что закон не распространяется на ранее существовавшие отношения, установлены в Гражданском кодексе (статья 4) и Уголовном кодексе (статья 10).
Согласно статье 4(1) Гражданского кодекса, положения гражданского законодательства не могут обратной применяются только к отношениям, возникшим после их принятия. Однако это же правило указывает на исключение: Если в законе прямо указано, что он применяется к ситуациям, возникшим до его вступления в силу, то такие отношения также подпадают под действие этого закона.
Мы уже говорили об уголовном праве. Согласно статье 10 Уголовного кодекса РФ, новый закон распространяется на ранее судимых лиц, если деяние ранее считалось наказуемым, но ответственность смягчается или улучшается положение правонарушителя. Это относится как к лицам, отбывающим наказание, так и к лицам, которые уже отбыли наказание, но чьи предыдущие судимости еще не погашены.
Если новый закон криминализирует действия, которые ранее не считались уголовным преступлением, или усиливает ответственность, закон не влияет на статус правонарушителя. обратной силы.
Таким образом, с точки зрения уголовного права, только положения нового закона имеют законную силу. обратную Действительными считаются только те положения нового закона, которые имеют силу закона:
- Упраздняют преступность деяния.
- Смягчают наказание.
- Иным образом делают положение лица, привлеченного к ответственности, лучше.
Таким образом, положения Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации на. обратной Таким образом, положения Конституции ГК РФ и ГК РФ о действии законодательства во многом совпадают. Гражданский и Уголовный кодексы Российской Федерации лишь дополняют основные принципы, закрепленные в Конституции Российской Федерации.
Закон не имеет обратной силы — что это значит, и как это понимать?
Закон обратной Конституция Российской Федерации не имеет силы — термин, используемый юристами для обозначения.значающЭто означает, что новый правовой акт не распространяется на отношения, возникшие до его принятия. Подробнее об этом фундаментальном конституционном принципе читайте в этой статье.
Новые законы принимаются каждый день и вступают в силу либо с определенной даты, события или подписи. Но распространяются ли они на отношения, существовавшие до принятия нового закона — ведь в то время не было никакого правового акта?
Ответ на этот вопрос становится ясным после прочтения двух основных правовых аксиом.
- Согласно первому, закон действует только на те отношения, которые появились после вступления его в силу.
- Второй гласит, что если отношения являются длительными (например, продолжительный договор аренды), то они регулируются актом, действующим на момент возникновения отношений (в приведенном примере – при заключении договора аренды).
Например, в самом нормативном акте может быть указано, что он распространяется на отношения, существовавшие до его вступления в силу.
Второе исключение касается законов, которые улучшают положение лиц, на которых они распространяются. Речь идет об отмене статей Уголовного кодекса, предусматривающих преследование за различные правонарушения. В этом случае преступления, совершенные до принятия соответствующего закона, также декриминализируются. Аналогичное правило применяется к поправкам в КоАП РФ, улучшающим положение правонарушителей, или к поправкам в Налоговый кодекс РФ.
Закон обратной силы не имеет – как это понимать?
Сегодня законодательство России состоит из сотен, если не тысяч законов, кодексов и постановлений. Разобраться в них обычному человеку, не имеющему юридического образования порой невероятно сложно.
Еще сложнее разобраться в тех случаях, когда один и тот же закон менялся несколько раз (а наши депутаты очень любят чуть ли не каждый год менять тексты законов).
В этой ситуации многие не могут разобраться, что такое обратная сила закона, и почему большинство (но не все) юридических норм не имеют обратной силы.
И так, представим себе, что в какой-то момент Госдума примет закон, которым будет запрещено приобретение и употребление алкоголя. И те, кто нарушил этот закон будут наказываться штрафами. Допустим, этот закон будет принят 1 января 2019 года. Возникает вопрос, можно ли по этому закону наказать человека, который купил алкоголь 31 декабря?
В этом примере закон не будет иметь обратной силы, то есть наказывать человека можно только за те действия, которые он совершил уже после вступления закона в силу (то есть как минимум ни раньше дня его принятия). Почему так, догадаться несложно – ответственность за нарушение законодательства возможна только в том случае если человек знал (или должен был знать), что то, что он делает – запрещено.
Фактически, это и есть принцип того, что закон не имеет обратной силы. Эта норма закреплена и в Конституции РФ, и применяется в других законах. Однако, из этого правила бывают исключения. Во-первых, обратную силу имеет тот закон, которым ответственность (то есть наказание) отменяется или смягчается.
Это связано с тем, что смягчая или отменяя ответственность за какие-либо поступки, государство как бы говорит «это действие не такое уж и страшное, чтобы Вас за него наказывали», а потому справедливо в такой ситуации не наказывать за него всех, независимо от времени совершения действия.
Вторая возможность применения обратной силы в законе – если это отдельно прописано в самом тексте закона. Чаще всего так бывает, когда в обществе возникают какие-то новые формы отношений, которые до этого вообще никак не регулировались законом.
Одним из актуальных примеров таких отношений могут быть криптовалюты – так называемые «Биткоины», «Эфиры» и другие виртуальные деньги. Сегодня в законодательстве РФ оборот криптовалюты вообще никак не урегулирован, но тем не менее тысячи россиян ею пользуются, добывают, покупают и продают.
Таким образом, убирается неразбериха, которая возникла бы, если бы закон начал действовать только с момента его принятия.
https://youtube.com/watch?v=9lh1E7UJ4Gs
Однако, в большинстве случаев законы все же не имеют обратной силы и новые правовые нормы начинают действовать уже после принятия закона. Это касается, в том числе таких важных аспектов, как налоговое законодательство, уголовное и административное право.
Более того, некоторые законы содержат в себе нормы определяющие порядок их вступления в силу и содержащих определенный переходный период. К примеру, если государство планирует существенно поднять налоги, сборы или ввести какой-либо запрет, то разумным будет дать гражданам некоторое время (несколько месяцев или даже лет), на протяжении которых будут действовать старые нормы.
В таком случае, закон вступает в силу немедленно после его принятия, но считается, что на протяжении определенного времени нормы и правила регулируются еще старой его редакцией.
Это особенно важно в гражданско-правовых вопросах (в спорах между гражданами), поскольку в этом случае иногда сложно правильно понять, усиливает или облегчает ли ответственность какой-либо закон
Действие договора во времени и пространстве
В международно-правовых актах и литературе для обозначения действия договора нередко используется термин «применение» (например, в разделе Венской конвенции о праве международных «Применение» говорится о территориальной сфере действия, о том, что они не имеют обратной силы, как определяются права и обязанности государств-участников последовательно заключенных договоров).
2. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Отношения сторон по, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.
закреплено чрезвычайно важное для развития гражданского оборота правило о том, что закон обратной силы не имеет. Законодательство любой страны с течением времени требует некоторых поправок или принятия новых положений, регулирующих те или иные виды правоотношений
В зависимости от того, в какой сфере и когда был принят закон, он может либо иметь обратную силу, либо не иметь
Законодательство любой страны с течением времени требует некоторых поправок или принятия новых положений, регулирующих те или иные виды правоотношений. В зависимости от того, в какой сфере и когда был принят закон, он может либо иметь обратную силу, либо не иметь.
Данное понятие нередко встречается в разрешении некоторых споров, касающихся правоотношений между субъектами права. Однако далеко не каждый в должной мере осведомлен с тем, какой закон имеет обратную силу и в чем подобная «сила» проявляется. Разобраться со всеми нюансами данной темы поможет представленный ниже материал.
Виды обратной силы уголовного закона
В современном уголовном праве существует два вида обратной полномочий, применимых к уголовному праву.
Под простой обратной силой понимается применение нового, смягченного законодательства к правонарушениям, за которые еще не введено наказание. Полная декриминализация дел означает прекращение производства. В случае смягчения наказания судебные органы и органы прокуратуры обязаны руководствоваться наиболее гуманным законом по отношению к правонарушителю.
В качестве обзора обратной силы необходимо понимать Применение более мягких уголовных положений к преступлениям, за которые подозреваемые уже были осуждены и приговор уже приведен в исполнение. Более мягкие меры наказания также применяются к судимостям, которые не были погашены или которые не были погашены.
Единственный способ применить более мягкие положения — пересмотреть дела и пересмотреть приговоры.
Лица, освобожденные после отбытия наказания, не считаются имеющими судимость. Закон обязывает всех без исключения правонарушителей, отбывающих наказание, получать более мягкое обращение.
Международный пакт о гражданских и политических правах
Стать 15 (Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года), говорит следующее:
Пункт 1. Никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления вследствие какого-либо действия или упущения, которое, согласно действовавшему в момент его совершения внутригосударственному законодательству или международному праву, не являлось уголовным преступлением. Равным образом, не может назначаться более тяжкое наказание, чем то, которое подлежало применению в момент совершения уголовного преступления. Если после совершения преступления законом устанавливается более легкое наказание, действие этого закона распространяется на данного преступника.
Пункт 2. Ничто в настоящей статье не препятствует преданию суду и наказанию любого лица за любое деяние или упущение, которые в момент совершения являлись уголовным преступлением согласно общим принципам права, признанным международным сообществом.
Обратите особое внимание на этот Пакт, он содержит в себе не мало важных положений, которые очень актуальны для граждан России. Так например:
Так например:
Статья 17 Пакта:
1. Никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность его жилища или тайну его корреспонденции или незаконным посягательствам на его честь и репутацию.
2. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.
Статья 20 Пакта:
1. Всякая пропаганда войны должна быть запрещена законом.
2. Всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом.
Закон против ФБК
Пока составлял эту заметку, на сайте Deutsche Welle (dw.com) появилась статья под заголовком — Госдума РФ приняла «закон против ФБК». Закон принят Государственной Думой РФ в третьем чтении. В статье сказано следующее:
Фраза «выступит с публичным высказыванием «с одобрением деятельности или отдельных мероприятий подобных организаций, в том числе в интернете»» выглядит крайне пугающей. Аж жутко становится. Выходит, что если написать в интернете — «Я поддерживаю Фонд Борьбы с Коррупцией», то автоматически автор этих строк становится правонарушителем, экстремистом и должен подлежать преследованию, и наказанию? А где свобода слова? А где же свобода мысли, свобода мнения? А если человек поддерживает ФБК Навального только лишь из-за симпатий к самому Алексею Навальному, или же из-за симпатий к расследованиям ФБК, или же гражданин всей душой ЗА борьбу с коррупцией в России и потому симпатизирует «Фонду борьбы с коррупцией», как одной из немногих организаций борющейся с коррупцией путём публикации расследований и разоблачений? А если эта фраза произнесена или написана публично до вступления решения суда в законную силу по делу ФБК и его «экстремистской деятельности», с учётом «закона о ФБК», и с учётом непонятно чего, все граждане публично произносящие слова поддержки ФБК и Навальному становятся заочно экстремистами или пособниками экстремистов, или как-то так? Это же, по-моему, неконституционно?
А как быть с конституционным и международным принципом Презумпции невиновности? — статья 49 Конституции РФ, пункт 2 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, пункт 1 статьи 11 Всеобщей декларация прав человека 1948 года, пункт 2 статьи 6 Европейской конвенции по правам человека 1950 года.
На сайте Государственной Думы сказано следующее:
Комментарий к Ст. 10 Уголовного кодекса
1. В ч. 1 ст. 10 УК сформулирован принцип обратной силы уголовного закона, являющийся исключением из требований, установленных в ст. 9 УК.
Уголовному закону придается обратная сила в трех случаях: а) устранения преступности деяния; б) смягчения наказания; в) иным образом улучшения положения лица, совершившего преступление.
2. Законом, устраняющим преступность деяния, признается закон, отменяющий за него уголовную ответственность. Исключение из УК статьи, содержавшей признаки специальной нормы, не исключает уголовной ответственности лица по другой статье УК, где изложены признаки нормы общего характера, охватывающей и данное деяние.
3. Закон смягчает наказание, если он: заменяет в санкции вид наказания на более мягкий; исключает из альтернативы наиболее строгий вид наказания; исключает дополнительное наказание; вводит в санкцию более мягкий вид основного или дополнительного наказания; снижает минимальные и максимальные размеры наказания (в случае, когда нижний предел наказания стал мягче, а верхний строже, следует ориентироваться на верхний предел, такой закон признается более строгим) и т.п. Если санкции старого и нового закона являются одинаковыми, преступление должно квалифицироваться по закону, действовавшему во время его совершения.
4. Иным образом улучшающим положение лица, совершившего преступление, признается закон, в частности, смягчающий условия освобождения от уголовной ответственности или наказания, уменьшающий сроки погашения или снятия судимости и т.п.
5. Правило об обратной силе нового, более мягкого уголовного закона распространяется как на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, так и на лиц, уже осужденных и отбывающих наказание или имеющих судимость по старому, более строгому закону.
6. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных нормами Особенной части УК в новой редакции с использованием положений о назначении наказания из Общей части УК, примененных при первоначальном назначении наказания.
Конституция РФ об обратной силе закона
Конституция РФ – основной закон страны. В нем содержатся основополагающие правила относительно действия законов России во времени. Такие правила закреплены в ст. 54 Конституции.
Но существует и второй постулат, который отражен в ч. 2 ст. 54 Конституции РФ. Никто не должен быть наказан за действия, которые не признавались правонарушением или преступлением в момент их совершения, даже если они признаются неправомерными по новому закону. Правило дополняется утверждением о том, что если после совершения действий или бездействия ответственность за них упразднена, либо стала более мягкой, на основании нового закона, то применяется исключительно он.
Научное обоснование принципа
Разбираясь в вопросе о том, имеет ли закон обратную силу, важно обратиться к истокам его происхождения. Философско-правовой аспект говорит о том, что в основу был заложен гуманизм, то есть любовь к человеку
Гуманизм в правовом смысле – это совокупность требований, которые предъявляются народом к государству при осуществлении им нормотворческой и нормоприменительной деятельности. Принцип гуманизма во многом определяет уровень защиты и охраны правового статуса личности в государстве.
Существует ряд научных точек зрения учёных-правоведов. Наиболее популярная из них сводится к тому, что обратная сила закона должна находиться в преамбуле акта, устанавливающего уголовные наказания. Вы можете согласиться либо отрицать данное мнение, однако наравне с другими основополагающими нормами должна находиться презумпция невиновности, законность и вышеупомянутый гуманизм.
Какие законы не имеют обратной силы?
Законы и поправки к ним иногда не имеют достаточной силы обратная сила. Например, если мы посмотрим на гражданское законодательство, то обе стороны хотят, чтобы правовая система была прозрачной. Самое главное для городских районов — это стабильный рынок и уверенность людей, участвующих в сделке, в том, что их ждет успешное будущее.
По этой причине правила предусматривают, что законы, действующие на момент заключения соглашения, применяются к случаям, произошедшим до принятия законодательства. Все соглашения, сделки и контракты остаются в том виде, в котором они были предоставлены Группой. Это также относится к случаям, когда речь идет о новом законе, который только что вступил в силу. Во всех подобных случаях законы с обратной силой неприменимы.
Однако существуют отдельные исключительные ситуации, в которых законодатель вправе изменить обратную силу.
Эти положения также относятся к сфере деятельности государства (правоприменение), которое отвечает за исполнение законов. Например, подача судебных исков или заявлений о регистрации правовых положений также не подпадает под действие законодательства, имеющего обратную силу. Тем не менее, они рассматриваются и принимаются, даже если противоречат новому регламенту.
Итог
Подведя итог выше сказанному. По моему личному мнению. Любой нормативный правовой акт противоречащий конституции подлежит немедленной отмене. Закон вводящий ответственность за действия совершённые в прошлом незаконен. Лица принявшие подобный закон, или иной правовой акт, по моему мнению, как минимум некомпетентны, и должны как минимум быть проверены на профпрегодность, а как максимум должны быть уволены с занимаемых должностей, и должны быть проверены прокуратурой на предмет наличия или отсутствия в действиях этих лиц признаком составов уголовного преступления или административного правонарушения. Граждане подвергшиеся поражению в правах, за совершение каких-либо действий в прошлом, ставшие незаконными в настоящем, подлежат восстановлению в этих правах, а должностные лица принявшие решение о поражении в правах граждан, должны быть привлечены к ответственности.