Когда отсутствие на рабочем месте не считается прогулом?

Незаконное увольнение за прогул

Ключевыми в данном вопросе являются следующие моменты:

• отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин;
• тяжесть и обстоятельства совершенного проступка;
• соблюдение процедуры увольнения.

Суд, при вынесении решения о признании увольнения незаконным, учитывает все обстоятельства по делу, дает им надлежащую оценку, и учитывает практику вышестоящих судов.

Попробуем разобрать основные причины принятия подобных решений:

• Отсутствует письменное объяснение работника и у работодателя отсутствуют доказательства об их надлежащем истребовании в установленные сроки.
• Если конкретное место работы за работником не закреплено, но последний находился на территории работодателя, то увольнение за прогул может быть признано незаконным. Рабочее место сотрудника обычно закрепляется в трудовом договоре, с указанием конкретного места (офис, кабинет).
• Непрерывность отсутствия на рабочем месте более 4 часов подряд. Ключевым является именно временной отрезок. Если до окончания рабочего времени оставалось менее 4 часов и сотрудник без уважительной причины покинул его, то за данный проступок должно последовать не увольнение за прогул, а иное дисциплинарное взыскание.
• Работник длительное время отсутствовал и работодатель вынес приказ о прекращении трудовых отношений по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Однако, потом выяснилось, что работник находился на больничном либо отсутствовал по другим уважительным причинам. В этом случае целесообразней отменить приказ. Прекратить трудовые отношения с работником в связи с нетрудоспособностью возможно только по личному заявлению работника.
• Работодатель искусственно ограничивает доступ работника на рабочее место (блокирует электронный пропуск, меняет код замка и т.п.). Грамотный работник зафиксирует такие обстоятельства (телеграмма, акт и т.п.) и без особого труда восстановится по решению суда.

Приведенные примеры, составляют далеко не полный перечень обстоятельств, по которым суды отменяют незаконный приказ об увольнении работника за прогул. Почти каждое дело имеет индивидуальные особенности.

Исковое заявление о незаконном увольнении за прогул

Форма составления искового заявления о незаконном увольнении должна соответствовать требованиям ст.ст.131, 132 ГПК РФ. В нем должны быть указаны следующие сведения:

• наименование районного суда и его местонахождение;
• сведения об истце, ответчике (Ф.И.О., место регистрации, телефон);
• предмет спора (обстоятельства увольнения и обжалуемое решение работодателя),
• основания для отмены вынесенного решения (нарушение норм трудового законодательства при увольнении);
• процессуальное требование (признание приказа об увольнении незаконным, восстановление на работе, либо изменение формулировки на увольнение по собственному желанию, взыскание заработной платы за вынужденный прогул, взыскание морального вреда и судебных расходов)
• список документов, которые прикладываются к исковому заявлению (копии оспариваемых документов, доказательства по делу, сведения о направлении копии иска с приложением ответчику).
• исковое заявление должно содержать в себе дату составления и подпись истца.

Чтобы правильно определить в какой районный суд подавать исковой материал, необходимо знать действующий юридический адрес работодателя.  Районный суд, к подсудности которого относится этот адрес, будет рассматривать спор.

Есть также альтернатива подачи иска в суд по месту жительства истца (регистрация по паспорту) или исполнения трудового договора. В этом случае необходимо представить в суд трудовой договор, в котором есть отметка о месте нахождения рабочего места (город, улица, номер дома).

Оформление прогула на работе без уважительных причин

Для того чтобы применить меры дисциплинарного или денежного наказания, необходимо правильно оформить сам факт отсутствия работника.

Сначала составляется акт об отсутствии на закрепленном за сотрудником рабочем месте по неизвестной причине. В табеле рабочего времени ставится отметка «НН».

При неявке работника в течение несколько дней, лучше составлять такие акты ежедневно, так как после возвращения на работу сотрудник может предоставить на некоторые из этих дней документы, подтверждающие уважительность его отсутствия.

Например, сотрудника не было на работе в течение двух недель. Акт составили один на все время отсутствия. Однако возвратившись на рабочее место, прогульщик предъявил больничный лист по травме длительностью в одну неделю. Такие обстоятельства делают проблематичным применение мер наказания.

Затем после появления прогульщика на работе необходимо затребовать от него объяснения в письменном виде о причине неявки. На составление этого документа сотруднику дается два дня. Если объяснение он так и не предоставил, то в акте об отсутствии ставиться отметка «отказался от разъяснения причины».

После этого принимается решение о применении мер. В зависимости от вида наказания издается распоряжение (приказ) о вынесении замечания, выговора или увольнении нерадивого подчиненного. С этим документом он ознакамливается под роспись.

Дисциплинарное наказание в виде замечания или выговора не отражается в трудовой книжке нарушителя, но работник кадрового подразделения делает отметку об этом факте в личной карточке или личном деле прогульщика.

При увольнении в трудовой книжке указывают ст. 81.6 ТК РФ, такая причина расторжения трудовых отношений создаст нерадивому сотруднику немало проблем при поиске работы в будущем.

Процедура увольнения аналогична любой другой. Выплата положенных денежных средств, компенсации за неиспользованный отпуск, выдача трудовой книжки на руки работнику.

Если работник так и не вернулся на свое рабочее место после совершения прогула по неуважительной причине, то последним рабочим днем считается день, когда он последний раз был на работе.

Кроме документального оформления факта отсутствия на рабочем месте, необходимо также соблюсти сроки применения взыскания.

Правила увольнения за прогул

Прогулом, за который могут уволить, является отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня или смены. Более того, в некоторых случаях увольнение возможно за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд.

Давайте разберемся, какие причины отсутствия на работе являются неуважительными, а какие могут быть признаны уважительными.

Неуважительные причины прогула (отсутствия на работе)

Исчерпывающего перечня неуважительных причин прогула нигде нет. Но, исходя из имеющейся судебной практики, к неуважительным причинам отсутствия на рабочем месте можно, в частности, отнести:

• прохождение в рабочее время медицинского обследования при отсутствии оформленного больничного листа;
• отгулы за дни, отработанные в период отпуска, при условии, что отзыв из отпуска на работу не оформлялся и отсутствуют документы, подтверждающие необходимость выхода сотрудника на работу в период отпуска;
• отсутствие на работе из-за отпуска по уходу за ребенком, если работодатель такой отпуск не предоставил;
• отсутствие на работе по причине посещения супруга, находящегося на стационарном лечении.

Уважительные причины отсутствия на работе

Законодательство РФ не содержит перечня уважительных причин для отсутствия работника на рабочем месте. Но с учетом имеющейся судебной практики уважительными могут быть признаны следующие причины:

• временная нетрудоспособность (даже когда больничный лист предоставлен работником несвоевременно, то есть позже предусмотренных для этого сроков);
• исполнение в рабочее время общественных или государственных обязанностей;
• сдача крови, а также проведение связанного с этим медицинского обследования;
• участие в забастовке;
• задержание органами правопорядка;
• чрезвычайные ситуации, повлекшие такие транспортные проблемы, как отмена или задержка рейса автобуса, троллейбуса, метро и т.п.;
• отсутствие на работе из-за задержки выплаты заработной платы более чем на 15 дней (при условии уведомления работодателя в письменной форме).

В качестве оправдательных документов сотрудник может представить работодателю больничный лист, повестку в суд, справку из медицинского учреждения, справку от транспортной организации и другие документы.

Порядок увольнения за прогул

До принятия решения об увольнении работодатель обязан потребовать у работника дать письменное объяснение о причинах его отсутствия на работе (объяснительную записку). Сотрудник должен представить письменное объяснение в течение двух рабочих дней. После получения объяснительной записки работодатель составляет акт об отсутствии сотрудника на работе. Далее на основании полученных сведений и документов работодатель оценивает причины отсутствия на работе на предмет их уважительности или неуважительности и принимает решение.

Обращаем внимание на то, что работодатель будет вправе уволить работника за прогул, если он откажется представить объяснительную записку и оправдательные документы. Увольнение сотрудника должно быть произведено не позднее одного месяца с того дня, когда прогул был зафиксирован

Но при этом не учитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске.

Приказ работодателя об увольнении объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания. Если в эти дни сотрудник на работе отсутствовал, то срок объявления приказа увеличивается на количество дней отсутствия сотрудника. Работник может отказаться простановки подписи на приказе. В этом случае работодатель составляет соответствующий акт.

Работодатель при оценке ситуации и принятии решения об увольнении должен проявить взвешенный подход и учесть поведение работника за время до его проступка.

Если работодатель не затребовал от сотрудника письменное объяснение по факту его отсутствия на рабочем месте, то увольнение сотрудника будет признано незаконным. Но если работодатель предпринимал реальные действия по получению от сотрудника письменных объяснений (но работник об этом не узнал), то его увольнение может быть признано правомерным.

Понятие прогула

С точки зрения закона, прогулом называется отсутствие работника на рабочем месте в течение 4 часов без уважительной причины

Особое внимание стоит обратить на формулировку «без уважительной причины», т. к

большинство споров и судебных разбирательств кроется именно в этом. В трудовом кодексе предпринята попытка решить этот спорный момент документально. В нем прописаны ситуации, которые считаются уважительной причиной для пропуска работы:

• Нетрудоспособность из-за состояния здоровья, которая подтверждается документально. Иными словами, человек должен позаботиться о наличии медицинской справки о состоянии здоровья за период, в течение которого он отсутствовал на работе.
• Отсутствие на работе по причине общественных или государственных работ. В таком случае всегда выдается справка, поэтому проблем обычно не возникает.
• Прохождение медицинского освидетельствования. Помочь отстоять права поможет все та же справка. Кроме того, речь идет о плановых медицинских осмотрах, которые связаны с профессиональной деятельностью, поэтому руководство компании обычно в курсе таких вещей.
• Сдача крови и ее составляющих. Факт донорства должен фиксироваться документально. Донору полагается отгул на следующий день после сдачи крови.
• Нахождение под стражей. Некоторые пункты административной или уголовной ответственности могут послужить причиной для немедленного увольнения сотрудника с занимаемой должности. Но сам факт отсутствия по причине задержания не является прогулом.
• Участие в митингах и забастовках. Речь идет только о согласованных и официальных мероприятиях, поэтому стоит проявлять внимательность и тщательно изучать нормативную базу.
• Чрезвычайные ситуации, которые помешали добраться до места работы или препятствовали нахождению на рабочем месте. Самыми реальными и простыми примерами могут стать поломка автобуса или отмена авиарейса. В таком случае сотруднику придется отправляться за справкой, подтверждающей эту информацию. Руководство имеет право потребовать такой документ.
• Задержка заработной платы сотруднику более чем на 15 суток. Если работник не получает денежное вознаграждение за выполненную работу в течение 15 дней, то он может обратиться в суд и перестать выходить на работу.
• Период отпуска. Вызывать работника из законного периода для отдыха можно только с его письменного согласия. Отказ от выхода на рабочее место нельзя трактовать как прогул.
• Отказ от выхода на сверхурочную работу не является причиной для увольнения, т. к. эти дни или часы не отмечены в графике.
• Отказ от выполнения работы, которая противопоказана по медицинским показателям. Подобная ситуация возможна при попытке перевести работника на другой участок. Для подтверждения слов сотруднику необходимо предъявить медицинское заключение.

Сроки, даты и документация

Вся документация должна быть оформлена правильно и своевременно. Последний момент важен по причине установки сроков на дисциплинарное взыскание из-за прогула. Если имеется систематическое нарушение, то документы также должны это подтверждать.

Важно! На дисциплинарное взыскание срок установлен в размере одного месяца, то есть за этот период требуется успеть наложить взыскание и уволить сотрудника с соблюдением всех норм. При нахождении работника на больничном или в отпуске срок продлевается, но период не должен быть больше полугода.. Получается, что уволить сотрудника за прогул можно только в течение месяца после совершения нарушения

За этот период должны быть оформлены все необходимые документы:

Получается, что уволить сотрудника за прогул можно только в течение месяца после совершения нарушения. За этот период должны быть оформлены все необходимые документы:

• акт о нарушении с фиксацией времени прогула и докладная от непосредственного начальника работника;
• объяснительная или акт о ее отсутствии;
• акт о наложении дисциплинарного взыскания любого характера из-за установленной причины в виде прогула или прогулов;
• приказ об увольнении на основании дисциплинарного взыскания

При расчете с сотрудником трудовая выдается на руки с указанием основания увольнения.

Если работник имеет длительный прогул и не выходит на работу, то работодателю потребуется отправить уведомление об увольнении с помощью почты или курьера. После этого при расчете необходимо отправить уведомление о получении трудовой в отделе кадров. Такая процедура позволяет соблюсти все нормы трудового права. При расчете с сотрудником выплачиваются все суммы за отработанный период, которые необходимы по контракту или договору.

По статьям ТК РФ увольнение за прогул возможно даже при единичном нарушении, но придется соблюдать установленную законом процедуру. Все факты прогула должны быть зафиксированы в специальных актах. Только при таком варианте увольнение будет обоснованным. Если прогул осуществлен по уважительной причине, то уволить за него нельзя. Но для уважительной причины потребуются доказательства.

Когда причина не считается уважительной?

Причина отсутствия на работе считается неуважительной, если сотрудник не приложил достаточных усилий для соблюдения рабочего режима, проявил безответственность или невнимательность.

Таблица №1. Примеры неуважительных причин отсутствия работника на своем рабочем месте

• ТК РФ Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
• ТК РФ Статья 186. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов
• ТК РФ Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий
• ТК РФ Статья 408. Соглашения, достигнутые в ходе разрешения коллективного трудового спора
• ТК РФ Статья 409. Право на забастовку
• ТК РФ Статья 410. Объявление забастовки
• ТК РФ Статья 411. Орган, возглавляющий забастовку
• ТК РФ Статья 412. Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки
• ТК РФ Статья 413. Незаконные забастовки
• ТК РФ Статья 414. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки
• ТК РФ Статья 415. Запрещение локаута
• ТК РФ Статья 416. Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, неисполнение либо отказ от исполнения решения трудового арбитража
• ТК РФ Статья 417. Ответственность работников за незаконные забастовки
• ТК РФ Статья 418. Ведение документации при рассмотрении и разрешении коллективного трудового спора
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ всегда доступны для Вас! Именно Вашу проблему можно решить так:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните 8 (499) 350-55-06 доб. 145 — Москва и Московская область
• позвоните 8 (812) 309-06-71 доб. 704 — Санкт-Петербург и область
• позвоните 8-800-555-67-55 доб. 686 — По России, звонок бесплатный

Распечатать

Что считается прогулом (нормативная база)

Когда сотрудник отсутствует уже несколько часов кряду, а его раздосадованный наниматель не намерен пускать эту ситуацию на самотек, кадровой службе предприятия лучше освежить в памяти положения двух основных норм о применении мер дисциплинарного воздействия. Прямое указание на то, как очистить ряды коллектива от прогульщика, есть в следующих нормативах:

• подпункт а) пункта 6) статьи 81 ТК;
• п. 39 Постановления Пленума ВС № 2 от 2004 года.

В перечисленных нормах есть ряд критериев, которые помогают однозначно квалифицировать время опоздания или неявки как прогул. Признать проступок грубым нарушением дисциплины законно, если совпали сразу все указанные признаки:

• человек не был замечен на протяжении всей смены или в течение 4 и более часов (не считая перерыва на обед);
• временной отрезок был непрерывным (суммировать периоды недопустимо);
• сотрудника нет на рабочей точке, указанной в его контракте (согласно требованиям ст. 209 ТК);
• причина неявки или многочасового отсутствия не согласована с нанимателем и не признана им уважительной.

Специалист, принятый на условиях неполной ставки (4 и менее часов в смену), тоже может пострадать, если решит пропустить хотя бы один выход. Статья 81 ТК отдельно указывает, что длительность смены не играет роли, если человек ни разу не отметился у своей рабочей точки.

Если при рассмотрении ситуации выяснится, что отсутствие работника не соответствует всем критериям, то наказать провинившегося специалиста можно только за опоздание. В случае, когда это нарушение первое, то максимальное взыскание по строгости не должно превышать силу выговора, ст. 192 ТК.

Особенности процедуры

В оговоренных ТК случаях уволить работника за прогул нельзя. Так, эта мера недопустима в отношении:

• беременной;
• матери-одиночки, пока детям не исполнится 14;
• многодетных родителей, у которых младшему не исполнилось три года;
• родителя несовершеннолетнего инвалида;
• работника, пребывающего на больничном или в отпуске.
• несовершеннолетнего, не получив согласия контролирующих его трудовую занятость органов.

Молодому специалисту и совместителю не стоит полагаться на свой особенный статус в случае совершения прогула. Никаких преференций в этом отношении нормы трудового законодательства для них не предусматривают.

Хотя не признается прогулом случай письменного отказа совместителя от дополнительной работы, предоставленного заранее, за 72 часа.

Прогул, совершенный гос(военно)служащим, за которым последовало увольнение, не позволит в дальнейшем поступить на такую службу.

Уважительные причины прогула

Дать оценку произошедшему поможет объяснительная провинившейся стороны. Предоставить возможность прояснить ситуацию – прямая обязанность работодателя. Если это требование не выполнено, то увольнение могут посчитать незаконным, а форму наказания работника чрезмерной.

После появления на работе, наниматель должен предоставить прогульщику 2 рабочих дня для предоставления доказательств уважительности причин неявки (за вычетом выходных, праздничных дней, отпуска или больничного). Отказ от объяснений или непредоставление их в течение 2 дней освобождает руководство от обязанности учитывать мнение сотрудника.

Если письменные оправдания все же получены, то нанимателю нужно знать, что первопричины прогула бывают уважительными безусловно (по требованию ТК РФ) или субъективно (по мнению руководства или проверяющих органов). Гарантированно оправдывающими станут:

• неявка, согласованная с работодателем (отпуск, отгул, командировка, отдельное поручение);
• больничный (предоставить листок нетрудоспособности можно в любой день спустя 6 месяцев после выписки);
• использование дней отдыха или освобождения от работы, даже без согласия нанимателя, если последний был обязан их предоставить (отпуск беременной, дни восстановления для донора, диспансеризация, учебный отпуск);
• участие в судебных заседаниях, следственных мероприятиях и досудебных разбирательствах;
• забастовка, организованная в соответствии с законом, и отказ от работы из-за злостной невыплаты зарплаты, ст. 145 ТК.

Главным условием считается наличие подтверждающих документов. При этом не всегда решающую роль играет предварительное уведомление работодателя. К примеру, больничный лист или повестку можно предоставить явочным порядком.

К субъективно оцениваемым обстоятельствам, обычно, относят непредвиденные жизненные ситуации, бытовые аварии, болезнь близких, посещение поликлиники без открытия листка нетрудоспособности и прочее. Право оценить и признать причину объективно непреодолимым обстоятельством остается за руководством.

Приказ об увольнении

Приказ может быть составлен в произвольной форме, но обычно в случае процедуры увольнения за прогул его создают по форме № T-8. В документе обязательно отражаются следующие пункты:

1. Полное наименование организации.
2. Ссылка на трудовой договор, который работодатель намерен расторгнуть (указывается дата его подписания).
3. Указание даты, с которой предполагается уволить работника (фактически последний день его работы). Речь идет о последнем рабочем дне, после которого работник совершил прогул – т.е. это последний полный день, который он добросовестно отработал.
4. Далее прописываются личные данные работника (ФИО), табельный номер, полное наименование должности (как указано в приказе о приеме на работу и соответственно в его трудовой книжке).
5. Самое главное – сослаться на документ, который служит основанием для увольнения. В данном случае это акт, который составляется по факту прогула и подписывается руководителем компании (или ее филиала), а также 2 свидетелями – сотрудниками фирмы.
6. Подписи руководителя и работника, которого увольняют, дата.