Как получить лицензию на алкоголь

Сколько действует лицензия и как ее продлить

Лицензию на алкоголь можно запросить на срок до пяти лет, после этого ее нужно продлить, чтобы продолжать работу.

Сделать это нужно не раньше 90 и не позднее 30 дней до окончания действия лицензии, то есть если она заканчивается 30 апреля, подать заявление нужно с 31 января по 31 марта.

Как действовать для продления лицензии:

1. Уплатить госпошлину.
2. Написать заявление о продлении лицензии.
3. Подать заявление в региональный или местный орган власти.

Проверяющий орган убедится, что нет долгов перед налоговой, проведет проверку и вынесет решение. Срок проверки документов и помещения — 30 дней.

Судебная практика

Случай 1. В детском парке г. Челябинска предприниматель одного из кафе торговал алкоголем в течение нескольких лет. В кафе, где детям предлагалось детское меню (соки, мороженое, молочные коктейли), оперативники обнаружили значительное количество алкогольной продукции на сумму свыше 3 миллионов рублей. Хозяин незаконно продавал водку, коньяк, а также другие напитки крепостью свыше 40 градусов. У хозяина не было лицензии на продажу алкоголя, да и законом запрещено продавать алкоголь в подобных местах. За незаконную предпринимательскую деятельность хозяина кафе приговорили к 3 годам заключения.

Случай 2. В небольшом магазинчике города Люберцы была произведена контрольная закупка двух бутылок пива и одной бутылки вина. Факт продажи алкоголя был зафиксирован, причем сразу по двум положениям – отпуск товара в ночное время и реализация алкогольной продукции без лицензии. В складе магазина оперативники нашли несколько ящиков с алкогольной продукцией. Причем собственник не имел лицензии на их продажу. Собственник уже не раз попадался на продаже алкоголя без лицензии и в ночное время. Владельца заведения привлекли к административной ответственности. Теперь ему нужно заплатить штраф в размере 150 тысяч рублей за продажу алкоголя без лицензии и 100 тысяч рублей за его продажу в ночное время. К тому же всю алкогольную продукцию у него конфискуют.

Описание закона

Федеральный Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» был принят Государственной Думой 19 июля 1995 года. Сотрудники Совета Федерации одобрили документ 15 ноября того же года. В законную силу вступил акт 22 ноября 1995 года. Последние изменения в настоящий Федеральный Закон №171 были внесены 3 июля 2016 года.

Регламентирует ФЗ №171 правовые основы изготовления этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции. Также законопроект устанавливает ограничения потребления алкоголя. Целью настоящего закона является охрана нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан. На уровне Федерации, данный документ преследует цель по защите экономических интересов РФ.

Состоит Федеральный Закон о продаже крепкого алкоголя из 4 глав и 27 статей:

Глава 1 (ст 1-7) указывает на общие положения законодательного акта — сфера действия, правовое регулирование, полномочия государственных органов власти в отношении алкогольной продукции.

Глава 2 (ст 8-17) указывает на требования, предъявляемые к изготовлению продукции с содержанием этилового спирта — правила пользования специальным оборудованием, необходимые документы.

Глава 3 (ст 18-22) указывает на порядок лицензирования деятельности по изготовлению и обороту алкогольной продукции — прекращение действия лицензии, восстановление лицензии.

Глава 4 (ст 23-27) указывает на проведение контроля за деятельностью организаций, занимающихся производством и сбытом алкогольной продукции — лицензионный контроль, государственный надзор, общественный контроль.

Действие закона об алкоголе не распространяется на:

• физических лиц, изготавливающих спиртосодержащую продукцию для собственного потребления, не в целях сбыта;
• на зарегистрированные лекарственные препараты, содержащие спирт;
• на аптеки, занимающиеся производством лекарственных препаратов с содержанием этилового спирта;
• изготовление и пользование продуктов с содержанием спирта, не пригодного для внутреннего употребления, находящегося в металлической упаковке объемом не больше 450 мл;
• ввоз и вывоз из территории России алкоголя, предназначенного для пользования официальных представительств иностранных государств или дипломатических представительств;
• ввоз и вывоз алкоголя, используемого в качестве образцов на выставке.

Вышеуказанная алкогольная продукция попадает под действие других законодательных актов.

Шаг 5. Дождаться решения

Срок рассмотрения заявки — не более 30 дней с момента подачи документов. Если нужна дополнительная экспертиза, его могут продлить, но не более чем на 30 дней.

п. 7 ст. 19 закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ

Сначала лицензирующий орган проводит проверку документов. Если с ними все в порядке, приезжает проверяющий — убедиться, что помещение соответствует всем требованиям. Обычно о проверке предупреждают за сутки.

По итогам проверки принимают решение — выдать лицензию или отказать.

Если лицензию выдали. Бумажных лицензий больше нет. Лицензирующий орган просто внесет компанию в реестр в день принятия решения.

Реестр лицензий

Если отказали в выдаче лицензии. Если лицензию не выдали, укажут причину отказа. Можно исправить ошибки и повторно подать документы — в таком же порядке. Госпошлину надо будет уплатить снова.

Как оформить лицензию на продажу спиртного?

Говоря о том, как открыть алкомаркет, нужно понимать, что нельзя будет работать без разрешающей лицензии. Для того чтобы ее получить необходимо:

• Провести регистрацию в качестве юридического лица.
• Арендовать или выкупить помещение не менее 50 квадратных метров для города (25 м для села). Организовать в нем торговый зал и склад.
• Купить, зарегистрировать кассовый аппарат.

Для того чтобы получить лицензию необходимо заплатить госпошлину в размере 65 000 рублей. Также стоит помнить, что она выдается лишь на один год, после ее нужно обновлять.

Существуют разнообразные лицензии: разрешающие производство, продажу, хранение, поставку алкоголя. Для магазина потребуется оформить лишь разрешение на розничную торговлю.

Документы для получения лицензии:

• Заявление.
• Учредительная документация ООО.
• Договор аренды или собственности.
• Свидетельства о регистрации, постановке на учет в налоговую службу.
• Квитанция об оплате госпошлины.
• Подтверждение уставного капитала.
• Заключения от пожарной инстанции, Росприроднадзора пригодности помещения.

Подать документы можно в электронном виде, лично или заказным письмом. Решение о выдаче оглашается спустя 1-2 месяцев.

Подключение к ЕГАИС

Перед тем, как открыть алкогольный магазин, нужно подключиться к системе ЕГАИС. С помощью этой системы производится контроль за всей поступающей на рынок алкогольной продукцией. Такие действия помогают избежать продажи некачественной, контрафактного товара, потенциально опасного для покупателя.

Проверка качества происходит еще на стадии покупки товара – владелец проверяет накладные поставщика, в которых должны быть указаны данные, которые можно проверить в системе.

Для работы требуется специальная техника, полный набор которой можно купить за 30 000 рублей – это комплект кассовой техники.

Чтобы зарегистрироваться потребуется:

• Аппаратный крипто-ключ.
• Привязать его к электронной подписи.
• На сайте Росалкогольрегулирования настроить систему.

Как торговать алкоголем ночью?

Законодательством продажа алкоголя ночью запрещена, но существует возможность обойти этот закон. Дело в том, что нужно оформить заведение как общепит, поскольку им разрешается торговать спиртным ночами.

Именно таким образом можно значительно увеличить оборот из-за ночных продаж.

Единственной проблемой может стать обращение граждан, живущих по соседству. Сами жалобы не страшны, а вот работа с нарушениями – уже проблема. К примеру, не стоит верить на слово покупателям, если они слишком молодо выглядят. Лучше предохраниться и попросить удостоверение, подтверждающее возраст.

Как оформить уголок потребителя?

Любая торговая точка должна организовывать стенд, где будут вывешены все необходимые документы, которые может запросить покупатель.

И такое дело, как открыть магазин виноводочный также должно иметь собственный уголок покупателя. На нем нужно вывесить:

• Копии свидетельства о регистрации бизнеса, документы с кодами ОКВЭД.
• Книга жалоб и предложений.
• Закон о защите прав потребителя.
• Контактные данные всех экстренных служб и Роспотребнадзора.
• Лицензию на продажу спиртного.
• Сообщение о запрете продажи несовершеннолетним лицам.

Штраф за продажу алкоголя без лицензии

В ст. 18 ч. 1 ФЗ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции» отмечается, что деятельность по выпуску и продаже горячительных напитков подлежит обязательному лицензированию.

Если продавец не соблюдает это требование, тогда ему грозит штраф согласно ст. 14.17 КоАП части 3:

• 500 тысяч – 1 миллион рублей с конфискацией – для должностных лиц;
• не более, чем 1/5 совокупного размера выручки за год с конфискацией продукции, оборудования.

Так, наказание за нарушение лицензионных требований выражается в виде наложения штрафа в таком размере:

100-150 тысяч рублей – для юридических лиц.

Если были зафиксированы грубые нарушения лицензионных требований (например, действие лицензии ранее было приостановлено, алкогольная продукция производилась из непищевого сырья и т. д.), тогда виновным грозит такое наказание:

• штраф в размере 150-200 тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования – для юридических лиц;
• приостановление торговой деятельности сроком до 90 дней с конфискацией.

О новых правилах

В статье 171.3 УК РФ прописана ответственность за незаконное изготовление и реализацию горячительных напитков в крупном размере (свыше 100 тысяч рублей, но не более 1 миллиона рублей):

• денежное взыскание от 2 до 3 миллионов рублей;
• привлечение виновного к оплачиваемой работе сроком до 3 лет;
• принудительная изоляция осужденного от общества сроком до 3 лет.

Дополнительно суд может лишить владельца и продавца, реализующего алкогольную продукцию незаконно, права заниматься определенной деятельность сроком до 3 лет.

Если производством и продажей такой продукции занималась организованная группа либо хозяин (владелец) магазина реализовывал алкогольную продукцию в особо крупном размере (свыше 1 миллиона рублей), тогда виновным будет грозить такое наказание:

• денежное взыскание от 3 до 4 миллионов рублей;
• привлечение человека к труду по постановлению суда сроком до 5 лет;
• тюрьма сроком до 5 лет.

Об объектах спорта

Обратим внимание на следующие случаи из арбитражной практики, затронувшие тему продажи алкоголя на территории (или вблизи) объектов спорта. Расположение предприятия общепита в помещении Дворца спорта, не внесенного во Всероссийский реестр объектов спорта, не отменяет действия запрета на розничную продажу алкоголя

Это связано с тем, что указанный факт (невнесение объекта в реестр) сам по себе не свидетельствует об отсутствии у Дворца спорта статуса спортивного объекта (Постановление ФАС ПО от 24.12.2013 по делу № А12-4722/2013)

Расположение предприятия общепита в помещении Дворца спорта, не внесенного во Всероссийский реестр объектов спорта, не отменяет действия запрета на розничную продажу алкоголя. Это связано с тем, что указанный факт (невнесение объекта в реестр) сам по себе не свидетельствует об отсутствии у Дворца спорта статуса спортивного объекта (Постановление ФАС ПО от 24.12.2013 по делу № А12-4722/2013).

Объектом спорта может оказаться и здание Дома культуры. Пример – Постановление АС СЗО от 28.11.2014 по делу № А21-9691/2013, в передаче которого в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано Определением ВС РФ от 17.04.2015 № 307-КГ15-849. Суд установил, что Дом культуры является объектом спорта, исследовав:

• положения устава МБУ в части основных видов деятельности;
• положения технического паспорта здания Дома культуры, содержащего указание на наличие в нем спортивного зала общей площадью 424,5 кв. м;
• отношения по аренде спортивного зала в данном здании для занятия уроками физической культуры с муниципальным бюджетным образовательным учреждением.

Кроме того, суд отметил, что на прилегающей к Дому культуры территории имеются детская и спортивная площадки для занятия силовыми упражнениями, которые расположены сразу за нестационарным торговым павильоном, принадлежащим обществу. В данном павильоне общество оказывает услуги общественного питания, реализуя при этом алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта не более чем 16,5% объема готовой продукции. В итоге общество обязали прекратить розничную продажу алкогольной продукции.

Что будет, если работать без лицензии

За продажу алкоголя без лицензии можно получить штраф:

ч. 3 ст. 14.17 КоАП

• для ООО — до ⅕ от выручки за предыдущий календарный год, но не менее 3 млн рублей;
• для руководителя — от 500 000 до 1 млн рублей, при этом могут дисквалифицировать на три года, то есть запретят занимать руководящие должности.

Даже если компания уже получила лицензию, к ней могут прийти с проверкой — например, убедиться, что помещение по-прежнему соответствует требованиям. Обычно проверки проводят по графику, но если поступит жалоба, проверить могут внепланово, и в случае нарушений лицензию аннулируют.

Когда и у кого проверяют лицензию на алкоголь?

Мне нравится статья

Получение лицензии на алкоголь для кафе, бара, ресторана

Документы для получения лицензии на продажу спиртной продукции при оказании услуг общественного питания:

1. Заявление по форме, размещенной на сайте лицензирующего органа
2. Копия устава
3. Копия свидетельства о государственной регистрации или листа записи ЕГРЮЛ
4. Копия свидетельства ИФНС о постановке организации на учет
5. Копия платежного поручения, подтверждающего оплату государственной пошлины
6. Справка банка, подтверждающая наличие у фирмы уставного капитала (уставного фонда) в размере не меньше чем 10 000 рублей.
7. Документы, подтверждающие наличие у соискателя объектов общественного питания(кафе, баре, ресторан и др.) и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет от одного года и более (Такими документами могут служить- свидетельство о праве собственности на объект недвижимости; выписка из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимости; договор аренды нежилых помещений, зарегистрированный в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии).
8. Копия уведомления о том, что данная организация начала предоставлять услуги общепита

Так же для объекта (бара, кафе, ресторана и пр.), в котором планируется реализация спиртосодержащей продукции требуется соблюдение следующих условий:

• наличие складских помещений, при том, что совокупность складских и торговых площадей должна быть не менее 50 кв.м. (для сельских поселений не менее 25 кв.м.). Для подтверждения назначения платежей в регистрирующий орган предоставляются копии технических паспортов объектов торговли.
• зарегистрирована ККМ;
• подключена система ЕГАИС.

Предприятия (объекты) общественного питания оснащаются мебелью (столами, стульями, креслами, барными и буфетными стойками), столовой посудой и приборами, предметами декора, соответствующими интерьеру помещений и тематической направленности предприятия.

Подборка кодов

47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах

47.11.2 Торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах

47.11.3 Деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах

47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах

47.25 Торговля розничная напитками в специализированных магазинах

47.25.1 Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах

47.25.11 Торговля розничная алкогольными напитками, кроме пива, в специализированных магазинах

47.25.2 Торговля розничная безалкогольными напитками в специализированных магазинах

47.25.12 Торговля розничная пивом в специализированных магазинах

Коды соответствуют новой редакции ОКВЭД 2

ФАЙЛЫСкачать коды ОКВЭД для розничной торговли алкоголем в .PDFСкачать коды ОКВЭД для розничной торговли алкоголем в .JPG

Как работает ЕГАИС в рознице

Все розничные магазины на территории России должны передавать информацию в единую систему о закупках любого алкоголя, даже если речь идет о пиве, пивных напитках, сидре, пуаре или медовухе. Также вступило в силу требование об отчете о розничных продажах: через государственный ресурс должна проходить каждая единица товара.

Итак, работа с единой системой состоит из двух этапов: закупка и продажа. Приведем инструкцию, как работать с системой ЕГАИС алкоголь, на каждом этапе.

Заказ алкоголя у поставщика

Если вы владелец розничного магазина, где продается алкоголь, то работа с системой учета для вас начнется с поставки. В соответствии с действующим законодательством работа розничной точки (или общепита) при заказе любого алкоголя выстраивается следующим образом.

1. Получив ваш заказ на партию алкоголя, поставщик отгружает необходимое количество товара и оформляет накладную, электронная версия которой отправляется в единую систему учета, а печатная — экспедитору.
2. После получения товара необходимо сверить его количество и с бумажной, и с электронной накладными. Если все данные сходятся, то необходимо отметить сведения о поставках в личном кабинете ЕГАИС и подтвердить факт закупки. После этого в системе появится информация о том, в каком количестве магазин закупил алкоголь. Сканировать бутылки необязательно.
3. Если же количество бутылок в накладной и в партии расходятся, то необходимо сформировать акт расхождений и отправить его в ЕГАИС. Необходимо, чтобы поставщик подписал его — тогда в системе будут отражены изменения, и у продавца не возникнет проблем из-за разницы закупленного и проданного алкоголя.

А вот как увидеть покупки и учет алкоголя в личном кабинете ЕГАИС — войти в ЛК с главной страницы портала и перейти в раздел покупок. Такая схема работы обязательна для закупки всех видов спиртных напитков: как крепких, так и слабоалкогольных. И для всех типов бизнеса: розницы и общепита.

ВАЖНО!

С 1 января 2021 года заявка о фиксации в ЕГАИС принятия, отказа или принятия с расхождением продукции при поставке или внутреннем перемещении алкогольной продукции подается в систему в течение рабочего дня, в котором осуществили приемку, отказ или приемку с расхождением (). Процедура сопровождается оформлением сопроводительных и первичных бухгалтерских документов (ст. 10.2 171-ФЗ, ). Если в населенном пункте отсутствует доступ к ЕГАИС, подают заявку в течение 3 рабочих дней со дня приемки, отказа или приемки с расхождением с обязательным оформлением сопроводительных и первичных документов учета.

Если в тендерных закупках встречается поставка алкогольной продукции для УТЛ, это значит, что заказчик приобретает алкоголь в целях реализации государственных и муниципальных нужд в рамках госзаказа — для учебно-технических лабораторий.

Продажа крепкого алкоголя

На сегодняшний день продажа алкоголя допускается только с помощью единой государственной автоматизированной системы, даже в поселениях с населением менее 3000 человек.

Итак, работа розничной точки при продаже алкоголя строится следующим образом:

1. Кассир считывает с бутылки стандартный линейный штрихкод, после чего кассовая программа предлагает отсканировать «алкогольный» двумерный штрихкод (PDF-417).
2. Кассир считывает «алкогольный» штрихкод с помощью специального 2D-сканера. Система определяет подлинность бутылки и включает эту позицию в чек.
3. Кассир выдает покупателю обычный чек и чек с QR-кодом, по которому он узнает всю информацию о бутылке и проверяет ее подлинность.
4. Далее данные о покупке поступают в специальную программу — УТМ ЕГАИС. УТМ расшифровывается как «универсальный транспортный модуль» и является программным обеспечением для работы с сервисом.
5. Последний этап — отправление данных о продаже в Росалкогольрегулирование (РАР). Для этого продавец подключает к компьютеру специальное USB устройство — JaCarta, на котором записана электронная подпись, позволяющая совершить эту процедуру.

А вот правила, как проводятся в ЕГАИС слабоалкогольные напитки, 2022 года:

• товар от поставщика приходуется на регистре №1;
• алкогольная продукция перемещается на регистр №2 для реализации;
• объем продаж отражается в журнале учета;
• в конце рабочей смены составляется акт списания и проводится в ЕГАИС;
• ответственный работник сверяет остатки.

Пояснения и уточнения

Продажа в розницу не исключает перепродаж и действий через торговых агентов, а также определенных процедур, производимых с товаром, которые нельзя классифицировать как преобразование. Алкогольные напитки можно лишь сортировать, перегруппировывать, в отдельных случаях – создавать собственную упаковку.

К спиртным напиткам в правовом поле относится не только крепкий алкоголь, но и пиво, медовуха, сидр, ликер и др. спиртосодержащие жидкости. Разница состоит в том, что для отдельных видов алкоголя продавцу необходима лицензия (для напитков крепостью более 9%), а для других – нет.

Продавать алкогольные напитки в розницу – на практике это чаще всего значит доставлять их непосредственно конечному потребителю. Считается, что покупатель не будет использовать приобретенную алкогольную продукцию в коммерческих целях, а платит за нее исключительно для личного использования. При этом форма расчетов значения не имеет.

Группа кодов ОКВЭД, касающаяся розничной торговли алкогольной продукцией, может быть разделена на виды бизнеса по типам торговых точек, осуществляющих продажу. Это могут быть:

• универсальные магазины, супермаркеты;
• специализированные магазины;
• продажа для употребления в месте покупки и/или на разлив в предприятиях общественного питания (барах, ресторанах, кафе и т.п.);
• с помощью торговых автоматов;
• удаленная торговля (по почте, через Интернет).

Нюансы запретов торговли алкоголем

Вы не сможете развивать свой бизнес, связанный с торговлей алкогольными напитками, в некоторых предусмотренных законом случаях.

1. Торговать алкоголем с нестационарных торговых точек (лотков, палаток, киосков, павильонов, прилавков, столов и т.п.) запрещена, поскольку на временное сооружение нельзя зарегистрировать право собственности.
2. Нельзя открывать стационарное помещение для продажи и употребления спиртного на территории детских заведений, учебных корпусах, в учреждениях медицины и спорта.
3. Запрещено осуществлять продажу алкоголя на территориях, связанных с общественным транспортом (на остановках, в том числе и конечных, станциях метро, АЗС, внутри транспортных средств, на вокзалах, в аэропортах).
4. С 1 июля 2017 года нельзя продавать алкоголь в полностью полимерной таре, если ее объем превышает 1500 мл.

Подключение к ЕГАИС

Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) — это электронная база данных, содержащая сведения о производстве и обороте алкогольной продукции.

С 01.01.2016 индивидуальные предприниматели, реализующие алкогольную продукцию, должны передавать в ЕГАИС сведения о факте ее закупки у поставщика. При этом предоставлять информацию о факте розничных продаж алкоголя они не обязаны (п. 3 письма РАР «О регистрации…» от 21.09.2015 № 17788/15-02).

Порядок подключения к ЕГАИС подробно описан на сайте РАР.

1. Приобрести электронную цифровую подпись.
2. Зайти в личный кабинет на портале ЕГАИС. Для этого потребуется:

• нажать на кнопку «Войти в личный кабинет»;
• ознакомиться с условиями подключения к системе и проверить свой компьютер и подключенные к нему устройства на соответствие этим условиям;
• после прохождения проверки нажать на кнопку «Перейти в личный кабинет»;
• ввести пароль и нажать на кнопку «Показать сертификаты».

1. Сгенерировать RSA-ключ. Для этого нужно:

• в меню, доступ к которому откроется в личном кабинете, выбрать раздел «Получить ключ»;
• выбрать торговую точку, которая будет подключена к системе ЕГАИС.

1. Загрузить в компьютер универсальный транспортный модуль.

Подключение к ЕГАИС бесплатное. Но заплатить придется за приобретение ЭЦП, а также за покупку компьютера и его оснащение необходимым программным обеспечением.