Наблюдение

Этапы проведения

Решение о том, что следует начать процедуру банкротства и приступить к наблюдению, принимает Арбитражный суд. Он:

• уведомляет заявителя о том, насколько обоснованы его требования и признается ли необходимость указанной процедуры;
• назначает временного управляющего;
• определяет порядок оплаты его услуг (источник и размер финансирования).

Заметим, найти подходящую кандидатуру на эту должность удается не сразу. В этом случае суд может принять решение о переносе рассмотрения дела, но на поиски отводит не более двух недель.

Срок действия наблюдения как процедуры банкротства законодательно уровне не закреплен, однако процесс должен быть завершен в рамках дела о признании финансовой несостоятельности юридического лица, то есть в течение семи месяцев.

После того как начата процедура наблюдения, компания продолжает работу под руководством своей администрации, но любые финансовые сделки заключаются лишь после одобрения временного управляющего. При этом:

• временно приостанавливаются выплаты займодателям (это делается для того, чтобы оценить реальное финансовое положение юридического лица и понять, можно ли спасти бизнес);
• замораживается производство по делам о взысканиях (теперь все претензии принимаются в рамках дела о несостоятельности);
• исполнительные документы передаются лицу, назначенному судом;
• с объектов собственности снимаются аресты;
• акционерам отказывают в возможности выхода из состава АО, выплаты дивидендов прекращаются.

Временный управляющий на протяжении семи месяцев должен:

• установить имена всех кредиторов и обоснованность их претензий;
• назначить дату первого собрания займодателей (его следует провести в течение десяти дней после начала процедуры наблюдения);
• передать заключение в Арбитражный суд.

В последнем случае временный управляющий не просто дает рекомендации специальному органу, он предоставляет отчет о проделанной работе и выносит свое заключение о переводе дела о банкротстве на другие стадии.

В последнее время часто банкротами признаются строительные компании, которые не сумели выполнить свои обязательства перед дольщиками. В этом случае обманутым гражданам необходимо обратиться в суд, который слушает дело о банкротстве, и предъявить свои претензии. Возможно два решения вопроса: передача земельного участка и недостроенного здания дольщикам (они имеют право выбрать другую стройкомпанию для завершения строительства, но для этого им придется создать жилищно-строительный кооператив или иную схожую организацию) либо возврат денежных средств.

Стоит отметить, что дольщики имеют право не только на возврат уже уплаченных денег, но и на получение компенсации (разница между уже уплаченной суммой и стоимостью квартиры на момент расторжения договора ДДУ)

Важно подать заявление в течение двух месяцев после того, как была начата процедура наблюдения

Итак, наблюдение — это первая стадия процедуры банкротства. В нашей стране она обязательна и проводится с целью установить истинное финансовое положение юридического лица. На нее отводится не более семи месяцев. За этот период временный управляющий обязан оценить всю сложность ситуации и определить, есть ли шанс спасти бизнес.

Что делать дольщику, если введена процедура наблюдения?

Не паниковать и следовать закону.

При банкротстве застройщика дольщики должны заявить свои требования. Для этого нужно обратиться в судебный орган, который занимается слушанием дела, и подать заявление о включении требования передачи строящегося здания в общий реестр кредиторов.

Управляющий должен в официальном порядке сообщить о неплатежеспособности застройщика. Но дожидаться этого не стоит – лучше самостоятельно подать документ как только станет известно о начале процедуры.

Требование может быть двух видов:

• о передаче жилого помещения;
• денежные претензии.

Да, в рамках производство по делу о финансовой несостоятельности застройщика можно добиться передачи участка земли и застройки дольщикам. Для этого нужно создать жилищностроительный кооператив или иной вид объединения, имеющий схожую правовую сущности.

Если суд постановил невозможность передачи или объект находится в непригодном состоянии, выдвигаются претензии, имеющий денежное основание.

Кстати, если дольщик в индивидуальном порядке хочет отказаться от предоставления ему жилищной площади, он может обратиться с требованием погашения определенной суммы. Как она формируется? Из средств, уплаченных по договору и суммы понесенного убытка (разница между стоимостью площади и тем, сколько было уплачено на момент расторжения сделки). То есть дольщик может рассчитывать не только на компенсацию затрат, но и возмещение реального убытка.

Процедура наблюдения проводится в срок до окончания производства по делу о банкротстве. Но подать требование нужно не позднее чем через два месяца после решения об открытии процесса.

Положительные и отрицательные моменты наблюдения при банкротстве

Подобная процедура несет и плюсы, и минусы. Во-первых, судебный орган проводит оценку причин инициации несостоятельности, рассматривая дело и материалы по нему. А во-вторых должник оказывается под защитой у государства и имеет неприкосновенность активов во время процесса. Хозяйственная деятельность приостанавливается, заключение сделок при банкротстве под ограничением, а оценка бизнеса значительно снижается.

Банкротство нужно рассматривать в каждом случае отдельно. Все плюсы и минусы процесса наблюдения оцениваются учитывая все моменты деятельности компании.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых ситуациях. Напишите нашему юристу о вашем конкрентном случае, это быстро и бесплатно.

Полномочия и обязанности арбитражного управляющего

С того момента, как арбитражный суд назначил управляющего, все решения, принимаемые руководством предприятия должны быть согласованы с ним. Т.к. процедура наблюдения подразумевает уменьшения полномочий у руководства предприятия-должника.

Управляющий уполномочен:

• принимать решение об отстранении действующего руководителя и о прекращении производственных процессов;
• распоряжаться движимым и недвижимым имуществом должника;
• подавать заявления в арбитраж при выявлении фактов, которые представляют угрозу для финансов компании;
• сопровождать сделки;
• подавать отчеты в правоохранительные органы при выявлении признаков преступления;
• получать вознаграждение за свою деятельность;
• получать компенсацию на возмещение расходов, понесенных при осуществлении деятельности на данном предприятии.

Управляющий обязан:

• обеспечивать сохранность имущества компании-должника;
• проводить анализ финансового положения должника;
• оповещать заинтересованных лиц о процедуре проверки;
• определить количество кредиторов, их требования и составить соответствующий реестр;
• организовать сбор кредиторов.

Задачи и правовые последствия введения процедуры наблюдения

Процедуры несостоятельности (банкротства) представляют собой предусмотренную законодательством совокупность мер в отношении должника, направленных на восстановление его платежеспособности или ликвидацию.

По мере развития законодательства о несостоятельности растет число процедур банкротства. Так, Закон РФ 1992 г. «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» предусматривал такие процедуры, как внешнее управление, санацию и мировое соглашение. Федеральный закон 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)» содержал положения о четырех процедурах банкротства – наблюдении, внешнем управлении, конкурсном производстве и мировом соглашении.

В действующем Федеральном законе от 27 сентября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» закреплены уже известные процедуры банкротства – наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, а также новая для российского законодательства процедура – финансовое оздоровление.

Процедура наблюдения осуществляется в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику, за исключением случаев возбуждения дела на основании заявления должника, когда наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производству. Наблюдение должно быть завершено не позднее семи месяцев со дня поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Введение процедуры наблюдения влечет за собой возникновение определенных правовых последствий, к числу которых относятся:

1. требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей могут быть предъявлены только с соблюдением порядка, предусмотренного Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом кредиторы не вправе обращаться к должнику в целях удовлетворения их требований в индивидуальном порядке);
2. по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств и иного имущества должника. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
3. приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с должника;
4. запрещаются удовлетворение требований участника должника – юридического лица о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников, выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
5. запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;
6. не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов;
7. ограничивается правоспособность должника:

   а) органы управления должника могут совершать сделки, связанные с приобретением, отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5 процентов балансовой стоимости активов должника, с получением и выдачей займов, поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника только с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме;
   б) органы управления должника не вправе принимать решения о реорганизации, ликвидации должника, о создании филиалов и т. д. (ст. 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Что такое процедура наблюдения

Четкий регламент признания банкротства определен в соответствующем федеральном Законе РФ № 127-ФЗ от 26.10.02 г. (далее – Закон). Именно в этом нормативно-правовом документе утвержден последовательный механизм введения обязательных этапов банкротства юрлиц. Одной из значимых и первой стадий признано наблюдение, по итогам которого выносится решение об официальном запуске дела о несостоятельности или же об отказе в его возбуждении. Во втором случае предполагается, что финансовые трудности организации носят временный характер и имеются возможности для реабилитации платежеспособности.

Введение наблюдения предполагает, что юрлицо соответствует критериям несостоятельности, то есть имеет неисполненные обязательства со сроком задолженности свыше 3 мес. (п. 2 стат. 3 Закона). Подача в суд заявления может быть выполнена самим юрлицом или же по инициативе его кредиторов, включая банки, налоговые органы, социальные фонды и других заинтересованных лиц. Однако провоцирование неплатежеспособности, а точнее намеренное создание признаков фиктивного банкротства, строго карается и преследуется уголовным законодательством РФ.

Максимальный период рассмотрения поданного заявления равен 1 мес. По итогам проверки обоснованности документа, то есть изучения признаков несостоятельности и реального финансового положения предприятия, суд или отказывает в инициировании дела или же выносит решение о запуске процесса банкротства и вводит первый его этап – наблюдение. Для чего проводится это мероприятие?

Основные цели стадии наблюдения:

• Сохранение активов фирмы-должника – обеспечивает максимальную сохранность имущества и ресурсов юрлица при их наличии на момент введения наблюдения.
• Анализ сложившегося финсостояния, расчет общих долгов и отдельных, определение возможностей для последующего ведения бизнеса.
• Разработка и составление реестра кредиторских требований – в ходе этих действий выявляется общий долг фирмы, определяется характер задолженности и обоснованность.
• Созыв и проведение первого кредиторского собрания.

Последствия введения наблюдения – наступают со дня вынесения судебного определения:

• Предъявление кредиторских требований возможно только при соблюдении установленного Законом порядка.
• Дела по взысканию долгов с фирмы-должника приостанавливаются, равно как и исполнение имущественных взысканий – на практике это подразумевает снятие ареста с активов, а также других наложенных ограничений по распоряжению собственностью компании, кроме тех исполнительных документов, которые были выданы до начала стадии наблюдения.
• Запрещается выделение доли в уставном капитале по причине выхода участников, выдача дивидендов, иное распределение прибыли.
• Запрещается проведение зачетов требований для исполнения нетто-обязательств, если такая сделка выполняется с нарушением установленной очередности.
• Запрещается изъятие владельцем УП собственного имущества.
• Прекращается начисление различных штрафных и финансовых санкций на сумму неисполненных долгов.

Список источников

• http://bankrotstvo-lite.ru/bankrotstvo-yuridicheskogo-litsa/nablyudenie/
• https://bankiros.ru/wiki/term/procedura-nabludenia-pri-bankrotstve
• https://e-zaim.ru/bankrotstvo-yuridicheskih-lic/protsedura-nablyudeniya-pri-bankrotstve-i-sroki-ee-zaversheniya
• https://bankrotstvoved.ru/bankrotstvo-yuridicheskih-lits/nablyudenie
• https://www.zakonrf.info/content/articles/srok-nabludeniya/
• https://www.zakonrf.info/content/articles/bankrotstvo-procedura-nabludeniya/
• https://banki-dolgi.ru/articles/bankrotstvo-yuridicheskikh-licz/kogda-vvoditsya-proczedura-nablyudeniya-pri-bankrotstve-skolko-dlitsya-i-kakovy-eyo-posledstviya.html

Подпишитесь на свежие новости

Конкурсное производство

Конкурсное производство – это завершающая стадия процесса банкротства организации. Ее основная цель – адекватное удовлетворение требований, выдвигаемых кредиторами.

Базовыми особенностями конкурсного производства являются следующие:

• назначение конкурсного управляющего, который управляет принадлежащим должнику имуществом
• лишение организации-должника права управлять имуществом;
• приостановление делопроизводства по отдельным требованиям кредиторов;
• возможное оспаривание сделок должника, которые были им совершены до введения стадии конкурсного производства;
• создание из имущества, принадлежащего должнику, конкурсной массы;
• использование имущества, входящего в конкурсную массу, требований кредиторов.

Конкурсное производство может быть назначено на 1 год и продлено по решению суда максимум на 6 месяцев.

Полномочия конкурсного управляющего начинаются с момента его назначения судебным органом и завершаются только с окончанием всей стадии конкурсного производства. На этот период он получает исчерпывающий перечень полномочий по распоряжению принадлежащим организации-должнику имуществом.

При каких обстоятельствах вводится

Эта процедура, осуществляемая при банкротстве ИП или юридического лица обычно применяется с целью:

• обеспечить абсолютную сохранность ликвидного имущества заёмщика;
• составить реестр имеющихся кредиторских требований;
• провести в срок первое собрание кредиторов, на котором будет принято решение о дальнейшей судьбе заёмщика.

Названная процедура в процессе экономического банкротства, согласно закону, не применяется к следующим категориям должников:

• компаниям, которые уже решено ликвидировать;
• отсутствующим должникам;
• юридическим лицам, чья деятельность по привлечению финансов незаконна;
• любому гражданину РФ, если он не ИП.

Права и обязанности участников

На то время, пока проводится наблюдательная процедура на основании подачи лицом заявления о несостоятельности, арбитраж обязан назначить внешнее управление средствами должника. Суд утверждает должность управляющего. Податель заявления о банкротстве обязуется выплачивать ему за работу вознаграждение.

Управляющий не получает права распоряжаться конкурсной массой заёмщика, определённой в результате конкурсного производства. Оно представляет собой депонент в соответствии с договором об условном депонировании.

При осуществлении процедуры внешнего наблюдения текущая работа фирмы может не прерываться. Работники не обязаны покидать рабочие места и прекращать выполнение своих обязанностей.

Кредиторы получают право голоса на первом собрании, где решается, возможно ли заключить мировое соглашение.

Цели проведения

Законодательством Российской Федерации чётко определены две основные цели этой процедуры после подачи в арбитраж заявления о финансовой несостоятельности заёмщика.

Первая цель — финансовое оздоровление предприятия должника с целью не дать ему уйти с рынка и выполнить все предписанные ему долговые обязательства без ликвидации и продажи имущества должника.

Если же действия управляющего уже не могут улучшить экономическое состояние предприятия, реализуется вторая цель — ликвидация юрлица. В этой ситуации это единственный способ удовлетворение кредиторских запросов. Результатом ликвидации предприятия становится реализация его активов.

Для достижения названых целей осуществляется комплекс мероприятий:

• реализуются меры, направленные на сохранение материальных ценностей и иных активов предприятия-должника;
• комплексными методами анализируется финансовое положение банкротящегося предприятия;
• собирается информация обо всех требованиях, выставленных кредиторами;
• собранная информация оформляется в реестр;
• кредиторы оповещаются о начале стадии наблюдения, необходимой при процедуре дальнейшего банкротства.

Наблюдение как необходимая процедура даёт возможность принять оптимальное и справедливое решение о дальнейшей судьбе активов предприятия должника.

Статьи:

Конкурсное производство как процедура банкротства

Участники процесса банкротства

Сроки

Продолжительность периода наблюдения чётко определена российским законодательством. Установленные временные ограничения необходимо строго соблюдать, чтобы банкротство считалось законным.

Согласно последним законодательным актам, наблюдение длится не больше 7 месяцев.

Последствия

Главным последствием периода наблюдения является решение первого собрания кредиторов о дальнейшей судьбе предприятия. Либо заимодавцы соглашаются на продолжение деятельности задолжавшего им лица, либо происходит его ликвидация и реализация имущества за долги. А также в качестве последствий введения процедуры обязательного наблюдения в деле об экономическом банкротстве определяются основные способы, которыми будут осуществляться ликвидация и погашение финансовых обязательств заёмщика.

Порядок созыва и компетенция первого собрания кредиторов

Временный управляющий, исходя из известной даты проведения заседания арбитражного суда, должен провести первое собрание кредиторов как минимум за десять дней до даты окончания наблюдения (п. 1 ст. 72 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».).

Участниками первого собрания кредиторов являются две категории лиц:

1. конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, наделенные правом голоса;
2. руководитель должника, представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия и представитель работников должника, принимающих участие в первом собрании кредиторов без права голоса.

Временный управляющий на первом собрании сообщает кредиторам данные анализа финансового состояния должника с изложением перспектив возможности или невозможности восстановления его платежеспособности. Выводы временного управляющего носят рекомендательный характер и не являются для кредиторов обязательными.

В компетенцию первого собрания кредиторов входят полномочия:

1. принятие решений:

   а) о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
   б) о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
   в) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
   г) о заключении мирового соглашения;
   д) об избрании комитета кредиторов и определении его количественного состава (в случае, когда число конкурсных кредиторов и уполномоченных органов превышает 50);

2. определение требований к кандидатурам административного, внешнего или конкурсного управляющего;
3. определение саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуры арбитражных управляющих и т. д. (ст. 73 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

На основании принятого первым собранием кредиторов решения арбитражный суд выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

С момента введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.

показать содержание

Роль временного управляющего в процедуре банкротства

Назначенный судом независимый эксперт – временный управляющий – решает следующие задачи:

• контролирует действия ТОП-менеджмента и учредителей компании, чтобы предотвратить фиктивное банкротство;
• анализирует экономическое состояние организации;
• контролирует финансовые потоки;
• формирует список кредиторов;
• проводит первичное собрание;
• подготавливает заключение и пакет бумаг для арбитражного суда.

Для выполнения поставленных задач управляющему необходим доступ к бухгалтерской, налоговой отчетности, первичным документам, договорам и прочее. Отказ директора или учредителей снабдить его информацией расценивается как препятствование проведению наблюдения в банкротстве и сокрытие достоверных сведений.

Реестр кредиторов

Составление перечня обязательств организации и проверка их обоснованности – главнейшая задача финансового управляющего. Реестр формируется в течение всего срока надзорных мероприятий, но только кредиторы, заявившие о своих претензиях в первые 30 дней с даты начала процедуры, вправе присутствовать на первичном собрании и влиять на решение относительно судьбы должника.

Итог наблюдения

После завершения процедуры управляющий обязан сформировать пакет документов. В него входят:

• отчет о проделанной работе;
• экспертное заключение о перспективах существования фирмы;
• рекомендации суду для принятия решения;
• протокол первичного собрания кредиторов.

Вознаграждение временного управляющего формируется в соответствии с требованиями ст.20.7 закона №127-ФЗ. Выплачивается оно за весь срок наблюдения. Расходы, понесенные в банкротстве, ложатся на плечи должника.

Отличия стадии наблюдения от других этапов

Наблюдение можно рассматривать, как подготовительный этап. Именно тогда осуществляются проверки деятельности организации, проводится сбор и анализ всей необходимой информации. До того, как будет принято решение о дальнейшей судьбе должника, необходимо известить всех потенциальных кредиторов, чтобы они могли своевременно заявить свои притязания.

В нашей стране стадия наблюдения носит обязательный характер. Она вводится для решения следующих целей задач:

• предоставить возможность должнику адаптироваться к сложившемуся положению и найти эффективные меры для восстановления рентабельности организации;
• дать время кредиторам выдвинуть имеющиеся у них претензии;
• оградить интересы кредиторов от нелегальных действий должника, направленных на сокрытие денежных средств.

Наблюдение вводит арбитражный суд, который потом принимает следующие меры:

• извещает о правомерности притязаний заявителя и подтверждает необходимость начала процедуры;
• выбирает кандидата на должность временного управляющего, который будет управлять фирмой в этот период;
• устанавливает способ оплаты деятельности приглашенного специалиста – утвердить источник и величину выплат.

Иногда бывает тяжело выбрать нужную кандидатуру на должность временного управляющего. Если решение этого вопроса затягивается, государственный орган может перенести срок разрешения вопроса. Общий срок для выбора временного управляющего – 15 дней.

Возникает вопрос: сколько длится процедура наблюдения при банкротстве? Точный срок стадии наблюдения законодательством не устанавливается. Имеется ограничение, предполагающее, что вопрос об окончании этапа должен быть решен за 7 месяцев.

Правом инициировать введение процедуры банкротства обладают стороны процесса. Реализовать его можно подав соответствующее заявление в суд. Имеются в виду следующие лица:

• сама организация, неспособная осуществить расчет по долгам;
• лицо, перед которым у компании имеется задолженность;
• государственный орган, который наделен соответствующим правом.

На срок процедуры наблюдения при банкротстве влияет то, какая из сторон инициировала первую ступень процесса. Когда инициатором является дебитор, стадия считается начатой с момента, когда суд принял заявление. При обращении другой стороны, срок процедуры наблюдения при банкротстве начинает исчисляться после проверки компетентным органом правомерности притязаний.