Работа для беженцев лнр и днр в россии

Если у гражданина патент на работу

В соответствии с миграционным законодательством РФ граждане Украины въезжают в РФ в безвизовом порядке. При пересечении границы они обязаны заполнить миграционную карту, которая является документом, подтверждающим законность въезда.

Иностранный гражданин, как правило, самостоятельно (без участия работодателя) оформляет патент на работу — разрешительный документ, позволяющий законно работать в РФ в течение 12 месяцев, а после продления еще 12 месяцев.

Работодателю такой гражданин должен предоставить:

• паспорт гражданина Украины, ДНР или ЛНР;
• нотариально заверенный перевод паспорта на русский язык;
• миграционную карту, где целью въезда указано «Работа»;
• отрывную часть «Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
• квитанции (чеки) об уплате НДФЛ;
• действующий полис добровольного медицинского страхования.

Обязательный для работы СНИЛС для сотрудника-беженца оформит компания. Также работодатель заведет на такого сотрудника электронную трудовую книжку.

ВАЖНО!
После заключения трудового договора работодатель обязан уведомить территориальный орган МВД о приеме иностранного гражданина. Срок подачи уведомления — не позднее 3 рабочих дней со дня заключения договора.. на компанию возложен контроль за выполнением иностранным работником обязанности предоставить в территориальный орган ФМС в течение 2 месяцев со дня выдачи патента копию заключенного договора

Если иностранный работник не представил территориальный орган ФМС в установленный срок копию документа, патент аннулируется, о чем работодатель уведомляется территориальным органом ФМС в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения

на компанию возложен контроль за выполнением иностранным работником обязанности предоставить в территориальный орган ФМС в течение 2 месяцев со дня выдачи патента копию заключенного договора. Если иностранный работник не представил территориальный орган ФМС в установленный срок копию документа, патент аннулируется, о чем работодатель уведомляется территориальным органом ФМС в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Также работодатель обязан контролировать своевременность и полноту фиксированного авансового платежа, т. к. от этого зависит срок действия патента. Если НДФЛ не уплачен или уплачен несвоевременно, действие патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. Прекращение действия патента чревато для работодателя высокими штрафами, т. к. законность привлечения к работе иностранного гражданина в этом случае тоже аннулируется.

Особого контроля со стороны работодателя требует «Временная регистрация по месту пребывания». Она оформляется на срок 3, 6, 9, 12 месяцев. Если к моменту окончания срока действия временной регистрации гражданин продолжает находиться на территории РФ, он обязан обратиться в органы УФМС за ее продлением или оформить новую регистрацию. В территориальных органах по миграции МВД РФ с 2022 года существует автоматизированная система учета регистрации по месту пребывания, и высока вероятность депортации гражданина, не исполнившего обязанность по продлению.

ВАЖНО!
Обязательным документом для иностранцев, работающих по патенту, является полис ДМС. Он настолько обязателен, что при прекращении его действия сотрудник может быть отстранен, а затем и уволен по специальной норме Трудового кодекса РФ.

Особенности трудоустройства гражданина Украины

Согласно законодательству РФ, работодатель имеет право на прием на работу гражданина Украины, как и любого другого иностранца, при наличии у него соответствующего разрешения. При найме сотрудников из стран с безвизовым режимом организации не требуется получать разрешение на привлечение на работу иностранных сотрудников и уплачивать за это государственную пошлину (п. 4.5 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002)

Важно соблюсти все формальности при их оформлении на работу, так как санкции и штрафы для юридических лиц и ИП при нарушении миграционного законодательства существенные

То, как принять на работу гражданина Украины, зависит от документа, подтверждающего законность его пребывания на территории РФ, статуса и вида разрешения на трудоустройство.

У иностранца патент

Трудовой патент — это разрешение на легальную работу на определенной территории России, выданный на определенный срок и по определенной специальности. Трудовая деятельность на основании патента регулируется ст. 13.3. Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Патент выдается сроком от 1 месяца до года. Трудоустроиться по патенту иностранец обязан в течение двух месяцев с момента его получения, иначе он аннулируется (п.7, п.22.4 ст. 13.3. Федерального закона №115-ФЗ).

Действительность трудового патента проверяем на официальном сайте миграционной службы или делаем официальный запрос в Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ. Дополнительных разрешительных документов при наличии патента не требуется.

У украинца РВП

Разрешение на временное проживание позволяет находиться иностранцам на территории РФ непрерывно. Оно выглядит как штамп в паспорте или документе, дающем право на временное проживание. Выдается сроком на три года. Продлению не подлежит.

По РВП трудоустраиваются без оформления разрешения на работу, но только в регионе, выдавшем документ. После проверки его наличия и действия трудоустройство гражданина Украины с РВП в 2021 проводится по общим правилам приема иностранцев. Информация о РВП (номер, срок действия) вносится в трудовой договор.

У гражданина ВНЖ

С видом на жительство гражданин Украины трудоустраивается по правилам, действующим для россиян, без дополнительных разрешительных документов в любом регионе. Сведения о ВНЖ вносятся в трудовой договор.

Все налоги и сборы для иностранцев с ВНЖ устанавливаются те же, что для россиян. Несмотря на это, требование уведомлять ГУВМ о принятии на работу иностранца сохраняется.

Есть статус беженца

Беженец — это лицо, которое получило временное убежище. Этот статус подтверждается удостоверением беженца или свидетельством о предоставлении временного убежища в РФ. Срок действия удостоверения беженца — не более трех лет, с возможностью продлить на полгода. Свидетельство о временном убежище выдается на срок до одного года. Эти документы предоставляются в качестве документа, подтверждающего личность, т.к. национальный паспорт остается на хранении в миграционной службе.

Каждые полгода беженцы должны проходить переучет. Им не требуется оформлять разрешение на работу в РФ (п.4.11 ст.13. Федерального закона №115-ФЗ). Принимаются они на работу в порядке, предусмотренном для россиян с соблюдением требования уведомления ГУВМ.

Гражданин из ЛНР или ДНР

Приезжие из ДНР и ЛНР являются особой группой украинцев. При трудоустройстве они предъявляют паспорт гражданина Украины или паспорт гражданина ДНР, либо ЛНР. В РФ эти паспорта признаются и принимаются как удостоверения личности. Во всем остальном они трудоустраиваются в порядке, предусмотренном для иностранцев с безвизовым режимом: при наличии патента, разрешения, РВП или ВНЖ.

То, как получить разрешение на работу гражданину Украины, самостоятельно или с помощью работодателя, решается ими самостоятельно. Разрешение выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Высококвалифицированные специалисты

Отдельные процедура и правила предусмотрены для ВКС (высококвалифицированных специалистов). Подробнее про трудоустройство ВКС

Трудоустройство беженцев

По общему правилу совершеннолетние иностранные граждане для осуществления (с учетом установленных ограничений) трудовой деятельности в Российской Федерации должны иметь разрешение на работу или патент (п. 1, 4 ст. 13, п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ)).

Однако в отношении беженцев, в том числе из Украины, а также лиц, получивших временное убежище в Российской Федерации, сделано исключение: они могут работать по трудовому или гражданско-правовому договору, осуществлять предпринимательскую деятельность без какого-либо специального разрешения (пп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Таким образом, беженцы из Украины, ДНР и ЛНР, а также лица, получившее временное убежище, принимаются на работу в общем порядке, предусмотренном для оформления трудовых отношений с гражданами РФ.

Чтобы принять на работу беженца, работодателю необходимо запросить у него документы, перечисленные в ст. 65 ТК РФ.

1. Документ, удостоверяющий личность. Здесь следует отметить, что национальные паспорта и (или) другие документы, удостоверяющие личность беженцев, хранятся в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере миграции (п. 8 ст. 4, п. 8 ст. 7 Закона № 4528-1). Поэтому документом, подтверждающим личность беженца, является его удостоверение. Оно означает, что у этого физлица не нужно требовать разрешение на работу или патент.

2. Трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности. Иностранную трудовую книжку можно запросить лишь для подтверждения опыта работы. На беженца оформляют российскую трудовую книжку на бумажном носителе образца 2004 года – иностранные книжки вести запрещено. Если беженец предоставит трудовую книжку образца 1974 года – ее менять не надо, записи делаются в ней.

3. Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа. Если у беженца его пока нет, первому работодателю придется зарегистрировать беженца в Пенсионном фонде.

4. Документ об образовании и (или) о квалификации либо о наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Документ об образовании должен быть признан в России и переведен на русский язык.

5. Дополнительные справки – для некоторых профессий (медицинские книжки, справки об отсутствии судимости, о непривлечении к административной ответственности за потребление наркотиков и иные документы, предусмотренные ТК РФ и другими законодательными актами).

Затем нужно ознакомить беженца с локальными нормативными актами и заключить с ним трудовой договор. Срочный трудовой договор заключается только в случаях, установленных ст. 59 ТК РФ. Отдельного основания – на время действия удостоверения беженца – нет.

На основании трудового договора оформляется приказ о приеме на работу, если работодатель от этого документа не отказался, и вносится запись в трудовую книжку и в личную карточку, если она ведется.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ работодатели, привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальные органы МВД России о заключении и прекращении (расторжении) с данным гражданином трудового договора в срок, не превышающий три рабочих дня с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Это правило распространяется на всех иностранных работников, поэтому о заключении трудового договора с беженцем также надо уведомить территориальный орган МВД.

Сотрудник может утратить статус беженца и получить гражданство другой страны. Трудовой договор с бывшим беженцем тогда нужно расторгнуть в связи с истечением срока действия специального права.

Если беженец получил гражданство РФ и стороны хотят продолжить трудовые отношения, расторгать трудовой договор не обязательно. В него на основании подтверждающих документов можно внести изменения, заключив дополнительное соглашение (Письмо Роструда от 15.12.2021 № ПГ/37863-6-1).

При этом внесение в трудовой договор сведений о паспорте РФ или заключение дополнительного соглашения к трудовому договору не является основанием для уведомления территориального органа МВД, так как работодатель не увольняет и не принимает заново работника.

Где искать на работу?

К сожалению, беженцам сложно в короткие сроки найти высокооплачиваемую работу. Потенциальных работников с каждым днем становится все больше, а вакантных мест по-прежнему мало.

Эксперты сообщили, что из одной только Донецкой Республики ожидается около 700 000 беженцев. По данным на 25 февраля, шесть регионов России ввели режим чрезвычайной ситуации из-за прибытия беженцев: Ростовская, Воронежская, Курская, Пензенская, Саратовская и Волгоградская.

Что говорят власти?

Правительство регионов страны пообещало помочь прибывшим из Донбасса с трудоустройством. Андрей Воробьев, губернатор Московской области, дал поручение главам городских округов найти рабочие места эвакуированным людям, если у тех есть силы и желание трудиться. Сразу же откликнулась Алена Сокольская, глава городского округа Клин. Она предложила женщинам из Донбасса работу на муниципальных швейных фабриках.

С похожим обещанием выступил председатель Правительства Саратовской области Виктор Кудряшов. В Тольятти 25 феврали прибыли 226 человек, многие из них хотят трудиться.

В Ростовской области, которая первой встретила эвакуированных, сотрудники биржи труда рассказали, что все желающие работать должны обратиться в Центр занятости населения. В него можно записаться по телефону (уточняйте у волонтеров). Также есть возможность заполнить заявление прямо в пунктах временного размещения. Во всех ПВР в регионе работают специалисты из Центра занятости, которые бесплатно консультируют по вопросам трудового законодательства и поиска работы.

По мнению службы занятости, наплыв жителей Донецкой и Луганской областей не окажет негативного влияния на ситуацию на рынке труда. Сейчас уровень безработицы в Ростовской области — 0,7%, а вакансий — более 55 000.

Свободные места есть в разных сферах, от здравоохранения и социальных услуг до сферы торговли и строительства. Больше всего требуются:

• кассиры;
• продавцы;
• водители;
• строители;
• фельдшеры и медсестры;
• швеи;
• педагоги.

Одна из востребованных профессий, на которую легко могут устроиться беженки, — няня. Фото: pexels.com

Также требуются специалисты на сезонные работы в сельском хозяйстве.

Специальные сайты

Проще всего найти работу в сфере услуг и устроиться водителем такси, курьером, дворником, няней или уборщицей. Работу можно искать через привычные сервисы, такие как Авито, HeadHunter, Jobsora. Сайт Trud также может быть полезен. На нем можно искать работу по регионам и применив специальный фильтр «работа для граждан Украины».

На нашем сайте есть рубрика «Вакансии», где мы публикуем объявления от работодателей. В этом же разделе вы можете оставить свое резюме.

Еще один вариант — искать работу через социальные сети. В связи с последними событиями создано большое количество групп и пабликов, где простые люди размещают объявления. Кому-то нужна няня, кто-то ищет бариста в свою кофейню. В подобных группах есть предложения не только о работе, но и о помощи с продуктами или жильем.

Группы во ВКонтакте:

• «Беженцы ДНР/ ЛНР Донбасса»;
• «Донбасс в Москве. Переселенцы, беженцы»;
• «Донбасс в Санкт-Петербурге»;
• «Донбасс в Ростове. Переселенцы, беженцы»;
• «Беженцы с Украины»;
• «Работа для беженцев с Украины» (в сообществе указано, что идет набор строителей);
• «Работа для беженцев (ЛНР, ДНР) в Екатеринбурге»;
• «Донецк в Калуге. Переселенцы и беженцы».

Общие нормативы приема на работу украинцев

Главным законодательным актом, который в нашей стране регулирует особенности приема на работу иностранцев, является ФЗ №115, который был принят в 2002 году. Данный документ очень важен, так как регулирует основные нормы приема на работу не только украинцев, но граждан иных государств.

Важно

Помните, что украинцы могут приезжать в Россию без виз, что несколько упрощает процедуру приема на работу. В частности, работодателю не нужно получать специальное разрешение на трудоустройство украинцев.

Отметим, что схема приема граждан Украины на работу будет зависеть от того, какой статус они имеют в России:

• украинцы с видом на жительство (ВНЖ);
• украинцы с разрешением временного пребывания (РВП);
• украинцы, работающие по патенту;
• беженцы, а также жители непризнанных ДНР и ЛНР.

Однако есть общие принципы трудоустройства для всех указанных категорий граждан Украины. Так работодатель в любом случае обязан сообщать о том, что взял на работу иностранца или уволил его, в контролирующие органы.

Для того, чтобы направить такое уведомление в органы, занимающиеся вопросами миграции, у работодателя есть всего три дня с момента заключения или же расторжения трудового договора.

Важно

Давая объявление о вакансии, работодатель не может указать, что ему нужны именно украинцы или именно россияне. Это дискриминация по национальному признаку

В нашей стране такие проявления дискриминации строжайше запрещены и могут привлечь внимание прокуратуры

Какие существую особенности устройства на работу

В законах, актах и постановлениях нашего государства прописано, что директор предприятия вправе трудоустраивать украинских граждан, как и других иностранцев, но при присутствии у них соответствующих документов. У человека должно быть разрешение. Если организация принимает работника из страны, которая имеет статус безвизового режима, то не нужно получить разрешение и дополнительно платить госпошлину. Это регламентируется Федеральным законом №155-ФЗ от 25.07.2002 года п. 4.5. статьи 13. 

При трудоустройстве, чтобы избежать проблем с государственными органами, нужно оформить такого гражданина согласно букве закона. Если проигнорировать правила и нюансы оформления, придется платить большие штрафы. Условия приема на работу гражданина из соседнего государства в большей степени зависят от предоставленного им документа, статуса и вида разрешения. 

Патент

Патент – разрешение на трудовую деятельность иностранцам на территории данного государства. Выдается документ на определенный срок и определенную профессию. Сроки действия данного разрешения  – от 30 дней до 12 месяцев. 

Устроиться на работу по данному документу гражданин обязан в течение 60 дней со дня его получения. Если это не произойдет, то патент аннулируется. Все сроки и условия регулируются федеральным законом №115. Действительность документа обязательно проверяется в государственном органе – ГУВМ МВД Российской Федерации. Патент является основанием для официального устройства на работу вне зависимости от статуса предприятия. 

Разрешение на временное проживание (РВП)

РВП позволяет человеку из другой страны находится на территории нашей страны без необходимости выезжать через определенный срок времени. Штамп о данном разрешении ставится в паспорте или ином подтверждающем документе. 

Дополнительная информация:

1. РВП выдается на 36 месяцев.
2. Не подлежит продлению. 
3. При наличии РВП не нужно иметь дополнительное разрешение на трудоустройство.
4. Работать разрешается только в том регионе, где было получено РВП. 
5. Устройство на работу осуществляется по общим правилам приема иностранца.
6. Данные разрешения заносятся в договор.

Вид на жительство (ВНЖ)

Если у гражданина из другой страны имеется вид на жительство, то он имеет право устроиться на работу по правилам для россиян. Дополнительные разрешения на трудоустройство не требуются. Работать можно в любом регионе страны. 

Данные ВНЖ заносятся в договор, который заключается при трудоустройстве. Что касается налогов и сборов, то они такие же, как и для граждан России. При этом работодатель обязан уведомить Государственное управление по вопросам миграции о принятии на работу гражданина, имеющего вид на жительство. 

Статус беженца

Гражданин с правом временного убежища должен иметь соответствующий документ – удостоверение или свидетельство установленного образца. Действует удостоверение беженца в течение 36 месяцев. Его можно продлить, но не больше, чем на 6 месяцев. Что касается свидетельства о временном убежище, то его срок действия – 12 месяцев. 

Данные документы могут служить документами, подтверждающими личность. Оригинальный паспорт гражданин сдает в миграционную службу. Каждые 6 месяцев человеку с таким статус необходимо проходить переучет. Преимущество – не требуется дополнительно оформлять разрешение на трудоустройство. Граждан со статусом беженца, принимают на работу, как и обычных россиян. Работодатель в обязательном порядке обязан уведомить о таком сотруднике Государственное управление по вопросам миграции. 

Граждане из ЛДНР

Люди, которые прибыли из Луганской и Донецкой Народной Республики – особая группа лиц. При устройстве на работе такой гражданин должен предоставить паспорт ЛНР или ДРН, или Украины с пропиской на данной территории. В России эти паспорта считаются официальными документами. Трудоустройство происходит на общих основаниях для иностранцев из страны с безвизовым режимом. Требуется патент, разрешение, разрешение временного проживания или вид на жительство. Разрешение на трудоустройство выдается специальным государственным органом. 

Цели обработки персональных данных

Цель обработки персональных данных Пользователя — информирование Пользователя посредством отправки электронных писем; предоставление доступа Пользователю к сервисам, информации и/или материалам, содержащимся на веб-сайте.
Также Оператор имеет право направлять Пользователю уведомления о новых продуктах и услугах, специальных предложениях и различных событиях. Пользователь всегда может отказаться от получения информационных сообщений, направив Оператору письмо на адрес электронной почты [email protected] с пометкой «Отказ от уведомлениях о новых продуктах и услугах и специальных предложениях».
Обезличенные данные Пользователей, собираемые с помощью сервисов интернет-статистики, служат для сбора информации о действиях Пользователей на сайте, улучшения качества сайта и его содержания.

Отправляя заявку на оказание услуги по онлайн-консультированию, Пользователь, Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 г. №152 ФЗ «О персональных данных», передает свои Персональные данные Оператору на обработку Персональных данных, дает согласие Оператору совершать любые действия (операции) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с Персональными данными в целях использования этих данных для осуществления уставной деятельности Оператора, с правом передачи Персональных данных третьим лицам. Пользователь дает согласие Оператору, являющемуся редакцией СМИ, на обнародование и использование, цитат, высказываний и документов, изображения (фото, видеоматериалы, переданные Пользователем или полученные Фондом). Дает право Оператору на подачу от имени Пользователя с электронной почты Оператора электронных обращений на сайты электронных приемных ведомств и исполнительных органов государственной власти. Дает право Оператору вести запись наших телефонных разговоров, а так же аудио- и видеозаписи онлайн-консультаций. 

Пользователь проинформирован о том, что за использование изображений и цитат перечисленными выше способами вознаграждение не предусмотрено. Настоящее согласие действует до момента его отзыва.

Пользователь извещен(а), что не предоставление права на обработку персональных данных, предоставление недостоверных, неточных данных повлечёт невозможность оказания Оператором правовой помощи.

Прием на работу граждан Украины с видом на жительство

Украинцы, которые уже получили вид на жительство в России, могут спокойно, без ограничений устраиваться на работу в нашей стране. Данной категории граждан Украины проще всего пройти процесс трудоустройства, законы относятся к ним очень лояльно, а сама процедура существенно упрощается.

Подчеркнем, что украинцы с ВНЖ в целом устраиваются на работу точно также, как и россияне. Правда, есть два нюанса:

1. Вместе с украинским паспортом претендент на рабочее место должен предоставить документ, который подтвердит — он действительно по всем правилам получил вид на жительство.
2. Работодатель не имеет право потребовать от украинца предоставить военный билет. Это требование действует лишь в отношении военнообязанных россиян.

Важно

Зачастую миграционная служба ставит штамп о ВНЖ в украинский паспорт. Однако, согласно законам Украины, это неправомерно, ведь вносить изменения в национальный паспорт могут только власти этой страны. Поэтому ставить штамп целесообразно только в загранпаспорт, если его нет — оформляется ВНЖ в виде отдельного документа.

Работодатель не имеет права требовать от украинцев с ВНЖ документы о наличии медицинского страхования и прохождении медосмотра.

Что касается справки об отсутствии судимости, то она нужна только в случае, если обусловлена особенностями должности, которую будет занимать украинец. Например, он планирует работать с детьми. В таком случае справки о несудимости нужно взять и в российском, и в украинском МВД. Если должность не подразумевает наличия данного документа, работодатель не вправе его требовать.