Как отстранить от работы иностранного работника в связи с окончанием срока действия патента

Ограничения для иностранного работника

При решении вопроса о возможности приема на работу иностранного гражданина — соискателя необходимо определить его принадлежность к гражданству конкретного государства.

Иностранные граждане, приравненные в трудовых правах к гражданам России

Работникам, имеющим гражданство Армении, Казахстана и Киргизии (иностранных граждан из стран ЕАЭС), необходимо предоставить стандартный набор документов для приема на работу. Тем не менее, такие работники подлежат учету миграционной службой в качестве иностранцев (уведомлять о заключении трудовых договоров с гражданами Белоруссии не надо).

Иностранные граждане, получившие вид на жительство (ВНЖ) в Российской Федерации (в течение 7 дней после прибытия встали на миграционный учет самостоятельно. Если работник не встал на миграционный учет, то эта обязанность возлагается на работодателя).

Иностранные граждане, получившие разрешение на временное пребывание (РВП) в Российской Федерации. Они могут трудиться только в том субъекте, в котором ему разрешено временное проживание. Разрешение позволяет временно проживать в РФ до получения вида на жительство, оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность, срок действия — три года.

Если иностранный гражданин законно находящийся на территории РФ без получения визы (кроме случаев прибытия в РФ в безвизовом порядке, указанных в ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то такой гражданин может быть трудоустроен без разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Такой иностранный работник должен иметь разрешение на работу либо патент (п. 4 ст. 13 закона № 115-ФЗ). Патенты введены взамен действующих ранее разрешений на работу для безвизовых иностранцев. В миграционной карте должна быть отмечена соответствующая цель въезда — работа, в противном случае в выдаче патента будет отказано, необходимо будет организовывать повторный въезд. Патент также должен быть оформлен надлежащим образом.

«Визовые» иностранные граждане

Если иностранный гражданин въезжает в РФ для осуществления трудовой деятельности, ему выдается рабочая виза. Оформление такой визы — это строго регламентированный процесс (п. 1 ст. 18 закона № 115-ФЗ). Требуется оформление приглашения через ГУВМ, которое является основанием для получения рабочей визы.

Работодатель обязан тем не менее уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого трудоустроен иностранный гражданин, о заключении и расторжении с ним трудового договора или гражданско-правового договора не позднее трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора (п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ).

Высококвалифицированные специалисты (ВКС)

Порядок трудоустройства иностранных граждан с высоким уровнем квалификации, опытом работы в определенной сфере деятельности отличается от стандартной процедуры.

Иностранные граждане, обучающиеся в России по очной форме

Иностранные студенты могут оформить разрешение на работу (РНР), разрешение выдается без учета квот на выдачу таких разрешений (пункт 9 статьи 13.4 закона № 115-ФЗ). В остальном действует общий порядок для трудоустройства иностранных граждан. РНР выдают сроком на 1 год, затем его продлевают на срок трудового договора, но не более чем срок обучения в вузе. Если студент закончил обучение, отчислился или взял академический отпуск, то РНР аннулируется.

Статья 327.6. Особенности прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства

Наряду с основаниями, предусмотренными настоящим Кодексом, основанием прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, является:

1) приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

2) аннулирование разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

3) аннулирование разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

4) аннулирование вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

5) окончание срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

6) окончание срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

7) окончание срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

окончание срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

9) приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства;

10) невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода в соответствии с частью второй статьи 327.4 настоящего Кодекса;

11) невозможность временного перевода работника в соответствии с частью третьей статьи 327.4 настоящего Кодекса.

Трудовой договор подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным пунктами 5 — 8 части первой настоящей статьи, по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств.

По основанию, предусмотренному пунктом 9 части первой настоящей статьи, трудовой договор прекращается не позднее окончания срока, установленного соответствующими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

О прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 10 и 11 части первой настоящей статьи, работник, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен быть предупрежден в письменной форме работодателем не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Законодательные ограничения

Чаще всего в российских организациях иностранцы занимают рядовые должности. Нередко на таких должностях трудятся иностранные студенты без образования. Недавно был принят ФЗ от 06.02.2020 г. № 16-ФЗ, позволивший иностранцам, обучающимся в РФ очно в профессиональных образовательных организациях, а также в организациях образования высшего профиля, работать в РФ без разрешения на работу и даже при отсутствии у работодателя разрешения на привлечение иностранцев к труду.

Иностранец может руководить ООО в РФ, но не во всех сферах.

П. 1 ст. 14 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. запрещает иностранцам замещать должности:

муниципальных служащих (в том числе, руководящие);
членов экипажа военного корабля, летательного аппарата гос. службы;
командира, члена экипажа экспериментального либо гражданского воздушного судна;
на объектах и в организациях, взаимосвязанных с обеспечением гос. безопасности страны.

Запреты вполне обоснованы, поскольку данные должности могут быть связаны с гос. тайной, к которой можно допустить не каждого человека.

Если в уставном капитале ООО более 50% долей или акций закреплено за РФ, то иностранец может замещать руководящую должность, но в особом порядке (п. 2 ст. 14 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.).

Иностранец не может стать директором вновь созданной организации

Дело в том, что для процедуры регистрации общества неважно, какое гражданство у его директора. Регистрация имеет уведомительный характер

Однако любая организация вправе привлекать мигрантов к труду только, если у них есть патент или разрешение на работу. А оформить разрешительные документы для директора-мигранта можно только после гос. регистрации ООО. Следовательно, на момент создания юр. лица директором может быть только гражданин РФ или иностранец, которому разрешение на работу не нужно.

Кроме того, не каждый иностранец может быть главбухом. В п. 3 ст. 14 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. говорится, что эту должность могут замещать только временно или постоянно проживающие иностранцы, соответствующие требованиям, установленным законом.

Учитывая ограничения, описанные выше, иностранец может быть директором российского ООО и даже генеральным директором.

Процедура увольнения мигранта по собственному желанию

Процесс самостоятельного ухода иностранного гражданина с работы ничем не отличается от увольнения россиянина. Осуществляется эта процедура согласно трудовому законодательству следующим образом:

Работник заполняет заявление об уходе по собственному желанию.
Работодатель создает документ-распоряжение и знакомит с ним сотрудника под роспись.
Бухгалтерия организации производит итоговый расчет с работником и оформляет запись в трудовой.
Сотрудник забирает свою трудовую книжку в день увольнения и ставит подпись в личном деле.

Предприятия, берущие на работу лиц, имеющих иностранное гражданство, обязаны уведомлять об этом ФМС. Они также должны сообщать в надзорные органы информацию и об увольнении этих граждан.

Уведомлять миграционную службу необходимо в письменном виде на специальном бланке, в котором следует указывать:

название миграционного органа, куда отправляется форма уведомления;
статус организации-работодателя, где трудился (начал трудиться) мигрант;
основные реквизиты компании;
персональные данные работника-иностранца;
документ, на основании которого сотрудник был принят на работу;
образование мигранта;
вид договора при приеме на работу (трудовой договор или договор-ГПХ);
дата увольнения и причина;
дата заполнения бланка;
подпись работодателя.

На каждого работающего мигранта должно быть составлено отдельное уведомление с печатью и подписью руководства компании. Документ отправляется почтой или передается лично в миграционную службу.

С 20.04.2018 года уведомление о приеме на работу и увольнение мигранта должно заполняться и передаваться в ФМС с двух сторон: от работодателя и работника.

Иностранному гражданину, трудившемуся в России, при увольнении работодатель обязан выплатить:

заработную плату за текущий и прошлые периоды (если она не была выплачена);
компенсацию за не использованные дни очередного отпуска;
премии и надбавки (при наличии).

Таким образом, увольнение иностранца может происходить на разных основаниях. Все они прописаны в ТКРФ. При этом, и работодатель, и работник-мигрант обязаны соблюдать каждый пункт трудового законодательства для того, чтобы избежать проблем с надзорными органами.

Если иностранный решил уйти от работодателя по своей личной инициативе, применяется следующий алгоритм:

Трудящийся иностранный гражданин составляет и подает своему работодателю надлежащее письменное заявление об увольнении по собственному желанию. По закону это нужно сделать за 14 дней до намеченной даты расторжения договора (но не позже). На протяжении этого двухнедельного срока заявитель вправе передумать и отменить свое увольнение.
Руководитель фирмы принимает данное заявление, заверяет его и передает в кадровый отдел для подготовки нужного приказа.
Составленный приказ подписывается руководителем (директором) компании работодателя. Работник заявитель также должен ознакомиться с этим приказом, подписав его.
Приказ работодателя об увольнении является основанием для внесения в трудовую книжку выбывающего работника соответствующих сведений. При этом с уходящим сотрудником производится окончательный расчет, ему выдается трудовая книжка и иная необходимая документация (справки о заработке).
Работодатель должен уведомить миграционный отдел МВД РФ о факте состоявшегося увольнения иностранного гражданина. Это нужно сделать на протяжении 3 (трех) дней после расторжения трудового соглашения с сотрудником иностранцем.

Чтобы законно уволить иностранца, руководитель фирмы работодателя должен издать соответствующий приказ.

Этот распорядительный акт должен содержать ссылку на конкретное основание, по которому с иностранным работником прекращаются трудовые отношения.

Как уже говорилось ранее, причинами для выбытия могут быть как общие основания, оговоренные статьей 77 ТК, так и особые поводы, предусмотренные статьей 327.6 ТК.

Если иностранный гражданин увольняется, работодатель совершает в его пользу следующие стандартные выплаты:

Ранее невыплаченная сумма зарплаты. Как правило, выплачивается заработок за последний (завершающий) месяц работы или за другой расчетный период, установленный конкретной организацией.
Премиальное вознаграждение, надбавки, а также иные мотивирующие (поощрительные) доплаты, оговоренные соглашением.
Денежная компенсация неиспользованного отпуска (по состоянию на дату расторжения договора).

Все денежные расчеты с выбывающим работником фактически выполняются в последний день его трудовой деятельности (непосредственно перед увольнением). Деньги перечисляются на банковскую карту трудящегося или выдаются ему наличными.

Общие основания

Они перечислены в ст. 77 ТК РФ и более подробно конкретизированы в других нормах гл. 13 трудового законодательства.

По собственному желанию

В соответствии со ст. 80 ТК РФ любой работник вправе уволиться, подав заявление на расторжение трудового договора:

за 2 недели – по общему правилу;
за 3 дня – до окончания действия испытательного срока или срочного контракта;
за 1 месяц – если иностранец является спортсменом или тренером.

По инициативе работодателя

К таковым основаниям (ст. 81 ТК РФ) относятся:

ликвидация организации (ИП) или сокращение – сотрудник должен быть предупрежден за 2 месяца;
отрицательный результат аттестации на соответствие должности – предупреждается за 3 дня;
виновные действия сотрудника (прогул, утрата доверия и т.д.) – сотрудник ставится перед фактом, изучая копию Приказа об увольнении.

Работодатель, увольняя сотрудника по сокращению или несоответствию должности, должен не только предупредить сотрудника, но и предложить ему иную должность, если на предприятии имеются вакансии.

Иные варианты

Трудовой договор также может быть расторгнут:

по соглашению руководителя организации и сотрудника-иностранца (они устраивают переговоры, подписывают соглашение с условиями расторжения контракта, после чего увольнения производится по общим правилам) – ст. 78 ТК РФ;
в связи с истечением срочного трудового договора (сотрудник должен быть предупрежден за 3 дня) – ст. 79 ТК РФ.

Также контракт может быть прекращен по некоторым основаниям, перечисленным в ст. 83 ТК РФ:

признание сотрудника нетрудоспособным;
наступление чрезвычайных ситуаций и т.д.

Специфика трудоустройства иностранцев и апатридов

Категория иностранца определяет порядок оформления на работу и перечень необходимых документов. Законодательством определены категории лиц, в зависимости от которых требуются различные документы для оформления.

Статус иностранца в РФ	Официальный документ лица	Требование к оформлению
Временное пребывание	Виза	При приеме на работу требуется разрешение, при увольнении необходимо уведомлять ФМС
Временное проживание	Разрешение на временное проживание (РВП)	При трудоустройстве необходимо разрешение
Постоянное проживание	Вид на жительство (ВНЖ)	Разрешение на работу не требуется

Особенностями прекращения трудовых договоров с иностранцами являются увольнение по статьям общего основания и условиям, касающимся только иностранцев. Разрешение на работу имеет ограниченный срок действия, зависит от категории иностранца. Период действия может продлеваться. Например, период разрешения для обычных профессий предоставляется на 1 год и может быть увеличен.

Общие причины прекращения контракта

Согласно стат. 77 ТК, расторжение трудового договора с иностранным гражданином может произойти:

при нежелании работать в связи с изменением владельца имущества организации-работодателя;
при нежелании работать на другой работе, необходимой в соответствии с медзаключением.

Окончание срока трудового договора

При срочном контракте его действие подлежит прекращению по окончании срока, указанного в нем. При наличии оснований, определенных в аб. 6 стат. 58 ТК РФ, срочный договор становится бессрочным.

Соглашение сторон трудового договора

Стороны могут прекратить трудовые отношения по обоюдному согласию (стат. 78 ТК РФ). В таких случаях заключается письменное соглашение в двух экземплярах, в котором указывается конкретный срок аннулирования договора и остальные условия.

В связи со смертью работника

Если иностранец ушел из жизни, то действие договора прекращается на основании п. 6 стат. 83 ТК РФ. То же самое происходит и при наличии решения суда о признании работника без вести пропавшим или умершим.

Трудоустройство иностранцев

Трудовая деятельность специалистов из других государств на территории России регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с положениями этих нормативных документов иностранцы, желающие работать в РФ, делятся на три категории, каждой из которых необходим свой разрешительный документ:

Пребывающие временно на территории РФ. Это те, кто находится в России по визе (или без таковой, если они прибыли из стран с безвизовым режимом), но не имеющие вида на жительства и регистрации временного пребывания. Для официального трудоустройства им требуется патент (если они прибыли из безвизовой страны) или разрешение на работу (из стран с визовым режимом).
Проживающие временно. Это те, кто находится в России на основании разрешения на временное проживание (РВП). Наличие такого разрешения позволяет официально устраиваться на работу.
Проживающие постоянно. Эти лица находятся в России на основании документа, который называется вид на жительство (ВНЖ). Он позволяет работать на законных основаниях.

Кроме того, существуют квоты на выдачу разрешений и патентов на работу для иностранцев. Их распределение регулируется Приказом Министерства труда и социальной защиты от 15 декабря 2017 года N 848н «О распределении квот на выдачу разрешений на работу».

Опасные ошибки в учете иностранных работников

Прием иностранных работников в штат — распространенная практика. Это выгодно для работодателя, так как иностранцам обычно платят значительно меньше. Тем не менее учет иностранных граждан, трудовые отношения с ними, выплата зарплаты и расчет налогов таят в себе множество опасных моментов. В данной статье рассмотрим распространенные нарушения при работе с иностранцами.

Иностранные работники — это граждане иностранного государства или лица без гражданства, принимаемые на работу к российскому работодателю. Приняв на работу таких граждан, придется соблюдать ряд требований законодательства. Процесс взаимодействия с иностранцами отличается от процесса взаимодействия с российскими гражданами.

Допуск иностранца к работе без документов наказывается штрафом до 1 миллиона рублей. Но сразу уволить сотрудника без документов нельзя, поэтому его нужно правильно отстранить от работы.

Причины отстранения от работы иностранного сотрудника

Отстранить сотрудника от работы можно на тех же основаниях, что и обычного российского работника, и по дополнительным основаниям, связанным с его разрешительными документами. Рассмотрим дополнительные причины для отстранения:

Для временно пребывающих визовых работников — приостановление или окончание срока действия у компании разрешения на привлечение иностранных граждан;
Для временно пребывающих визовых работников — окончание срока действия разрешения на работу;
Для временно пребывающих безвизовых работников — окончание срока действия патента на работу;
Для временно проживающих иностранцев — окончание срока действия разрешения на временное проживание (РВП);
Для постоянно проживающих иностранных сотрудников — окончание срока действия вида на жительство (ВНЖ);
Для временно пребывающих визовых и безвизовых иностранных граждан — окончание срока действия полиса добровольного медицинского страхования (ДМС) либо прекращение действия договора, заключенного между работодателем и медицинской организацией.

Во всех этих случаях сразу расторгнуть договор нельзя. Необходимо сначала отстранить работника от работы и дать ему возможность оформить новые документы.

Об опасности допуска к работе сотрудников без документов или с неправильно оформленными документами и о вариантах контроля за ними, мы писали в статье «Допуск иностранца к работе: кто несет ответственность».

Срок отстранения и оплата периода, когда иностранец был отстранен

Согласно работодатель отстраняет от работы и не допускает к работе работника до устранения обстоятельств, которые стали причиной отстранения. Но в отношении иностранных граждан и их документов этот срок ограничен.

Срок отстранения иностранного сотрудника из-за окончания срока действия патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство или полиса ДМС не должен превышать 1 месяц.

При этом на весь период недопуска иностранца к работе заработная плата не начисляется.

Примечание редакции: о том, что делать работодателю, если у его иностранного сотрудника изменились документы, читайте в статьях:

Изменение в документах иностранца с ВНЖ: что делать работодателю
Трудовой договор с временно проживающим иностранцем: что может поменяться
Действия работодателя, если изменились документы у сотрудника ЕАЭС
Иностранец получил новый патент: действия работодателя

Когда срок отстранения иностранца истек

После того, как прошел 1 месяц после отстранения, у работодателя есть 2 варианта действий:

Иностранец предоставил новые документы. В этом случае отдел кадров составляет доп.соглашение к трудовому договору с новыми реквизитами полученных документов, оформляет приказ о допуске к работе, и иностранец продолжает работать.
Иностранец не успел предоставить новые документы. В этом случае после 1 месяца отстранения работодатель расторгает договор с иностранцем и подает уведомление о расторжении договора в МВД в течение 3 рабочих дней с даты расторжения.

Чтобы правильно вести иностранного сотрудника, необходимо знать не только миграционное, но и трудовое законодательство. Или доверить ведение их миграционного документооборота специализированной миграционной компании. Наши специалисты могут взять на себя всю работу с иностранными сотрудниками. Подробнее о миграционном сопровождении в нашей компании читайте на сайте «Отдела миграционного сопровождения».

Примечание редакции: как правильно заполнить и подать уведомление о расторжении договора, читайте в статье нашей Базы Знаний «Уведомление о расторжении договора с иностранным гражданином (пошаговая инструкция)»